Решение № 2-2793/2025 2-2793/2025~М-2114/2025 М-2114/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-2793/2025

Дело № 2-2793/2025

23RS0037-01-2025-003252-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 26 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

с участием пр. истца ФИО3

ответчика ИП ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> в <адрес> к ИП ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя и их прекращении,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к ИП ФИО1, с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, с требованиями: признать действия ИП ФИО1 в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в реализации товаров легкой промышленности, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга (допущение при обработке в товарной группе «Одежда» ошибок указания в структурах кодов маркировки (код ошибки 126)), которые носят систематический характер, противоправными, обязав прекратить противоправные действия, а именно предпринять меры к настройке сканера с целью дальнейшего недопущения ошибок указания в структурах кодов маркировки. Обязать ИП ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в срок, установленный судом».

Требования мотивированы тем, что с целью подтверждения и оценки соблюдения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https;//gov.crpt.ru участниками оборота предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного, в порядке ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22 Главы IV постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей", подп. «а» п. 16 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ врио начальника территориального отдела ФИО4 было вынесено задание о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 в системе ГИС МТ «Честный знак» па сайте https://gov.crpt.ru, вход в который осуществляется через личный кабинет сотрудника контролирующего органа. Наблюдение за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 поручено ведущему специалисту - эксперту территориального отдела ФИО5. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО1 на сайте https://gov.crpt.ru. вход в который осуществлён через личный кабинет ведущего специалиста - эксперта ФИО3, о чем имеется указание на страницах, установлено следующее:

в товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сработало 106 отклонений в части «Товары с незарегистрированными кодами»;

выгружено отклонение 53a32c06-4284-4d42-8375-182cl8fe7alc от ДД.ММ.ГГГГ «Товары с незарегистрированными кодами», дата и время реализации - ДД.ММ.ГГГГ в 16:17 час., код идентификации 0104630342064437215CeR,8EDMKyl;, чек на реализацию 2367№ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно отчета об обработке фискального документа 2367№ от ДД.ММ.ГГГГ при обработке в товарной группе «Одежда» допущены ошибки, согласно отчета об ошибках допущена ошибка указания в структуре кода маркировки, код ошибки 126;

выгружено отклонение b24a6bcc-bd9c-456a-9847-db687952baab от ДД.ММ.ГГГГ «Товары с незарегистрированными кодами», дата и время реализации - ДД.ММ.ГГГГ в 18:33 час., код идентификации 0102900729466645215GsmV"qjPJHDt, чек на реализацию 2217№ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно отчета об обработке фискального документа 2217№ от ДД.ММ.ГГГГ при обработке в товарной группе «Одежда» допущены ошибки, согласно отчета об ошибках допущена ошибка указания в структуре кода маркировки, код ошибки 126;

выгружено отклонение 889459f9-e07b-4dl l-83e6-6570a4e96bd0 от ДД.ММ.ГГГГ «Товары с незарегистрированными кодами», дата и время реализации - ДД.ММ.ГГГГ в 18:36 час., код идентификации 0102900729469509215dlM4qlhX0j"Ly, чек на реализацию 1867№ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно отчета об обработке фискального документа 1867№ от ДД.ММ.ГГГГ при обработке в товарной группе «Одежда» допущены ошибки, согласно отчета об ошибках допущена ошибка указания в структуре кода маркировки, код ошибки 126.

Код ошибки 126 в системе «Честный знак» означает «Ошибка верификации кода маркировки». Это указывает на некорректную передачу данных при сканировании кода маркировки в систему. У проблемных чеков в личном кабинете «Честного знака» может быть присвоен статус «Обработан с ошибкой».

Ошибка может быть связана с ошибкой в работе сканера. Сканер передаёт часть символов в режиме эмуляции клавиатуры, и если код считывается неверно, информация, отправленная в систему, будет неполной и считывается как ошибка. Например при добавлении четвёртой группы данных (AI = "3103"), где хранится дополнительная информация о весе товара, должен присутствовать специальный разделитель FNC1 (ASCII 29). При считывании этого разделителя у сканера могут возникать ошибки.

Некоторые действия для устранения ошибки:

проверить настройки сканера — убедиться, что он настроен правильно и поддерживает сканирование кодов Data Matrix, используемых в системе «Честный знак»;

проверить теги в чеке на корректную передачу — например, тег 2000;

перевести сканер в режим работы СОМ-Порт для считывания разделительного символа, если это необходимо.

Если ошибка не решается, рекомендуется обратиться в службу поддержки «Честного знака» по телефону, электронной почте или через личный кабинет. При обращении нужно сообщить код ошибки и сообщение об ошибке, описать, что делалось, когда возникла ошибка, и указать, какое программное обеспечение используется (онлайн-касса, система ЭДО и т. д.).

Согласно п.25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

На основании вышеизложенного, ИП ФИО1 в силу п.25 Правил несет ответственность за корректную передачу данных о выводе товаров из оборота, в том числе за корректную настройку сканера для передачи информации в ГИС МТ «Честный знак».

Таким образом, доказательствами реализации ИП ФИО1 товаров с незарегистрированными кодами являются выгруженные отклонения «Товары с незарегистрированными кодами», а также отчетами об обработке фискальных документов.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик исковые требования признал, последствия признания иска по ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Пояснила, что ошибки имеют место быть они над ними работают и исправляют.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 46 ГПК РФ, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ОГРН ИП №.

Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, допущенные ИП ФИО6 при реализации предметов одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное:

в товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сработало 106 отклонений в части «Товары с незарегистрированными кодами»;

выгружено отклонение 53a32c06-4284-4d42-8375-182cl8fe7alc от ДД.ММ.ГГГГ «Товары с незарегистрированными кодами», дата и время реализации - ДД.ММ.ГГГГ в 16:17 час., код идентификации 0104630342064437215CeR,8EDMKyl;, чек на реализацию 2367№ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно отчета об обработке фискального документа 2367№ от ДД.ММ.ГГГГ при обработке в товарной группе «Одежда» допущены ошибки, согласно отчета об ошибках допущена ошибка указания в структуре кода маркировки, код ошибки 126;

выгружено отклонение b24a6bcc-bd9c-456a-9847-db687952baab от ДД.ММ.ГГГГ «Товары с незарегистрированными кодами», дата и время реализации - ДД.ММ.ГГГГ в 18:33 час., код идентификации 0102900729466645215GsmV"qjPJHDt, чек на реализацию 2217№ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно отчета об обработке фискального документа 2217№ от ДД.ММ.ГГГГ при обработке в товарной группе «Одежда» допущены ошибки, согласно отчета об ошибках допущена ошибка указания в структуре кода маркировки, код ошибки 126;

выгружено отклонение 889459f9-e07b-4dl l-83e6-6570a4e96bd0 от ДД.ММ.ГГГГ «Товары с незарегистрированными кодами», дата и время реализации - ДД.ММ.ГГГГ в 18:36 час., код идентификации 0102900729469509215dlM4qlhX0j"Ly, чек на реализацию 1867№ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно отчета об обработке фискального документа 1867№ от ДД.ММ.ГГГГ при обработке в товарной группе «Одежда» допущены ошибки, согласно отчета об ошибках допущена ошибка указания в структуре кода маркировки, код ошибки 126.

Вышеуказанные факты не соответствуют п.25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 7 ст. 8 Федеральный закон от (дата) № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Во исполнение указанной нормы Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 792-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», а также утверждены Правила № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 792-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Пунктом 15 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что участники оборота товаров несут ответственность за достоверность представляемых в информационную систему мониторинга сведений с ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 37 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ п. 37. Для обеспечения маркировки товаров участник оборота товаров направляет оператору заявку на получение кодов маркировки (далее - заявка). Форма и формат заявки утверждаются оператором. П.40. В течение 4 часов с момента регистрации заявки в информационной системе мониторинга оператор с использованием средств информационной системы мониторинга формирует (генерирует) указанное в заявке количество кодов маркировки и включает соответствующие коды идентификации в информационную систему мониторинга. 41. После внесения указанных в заявке кодов идентификации, или кодов идентификации комплекта, или кодов идентификации набора в информационную систему мониторинга оператор средствами информационной системы мониторинга направляет в устройство регистрации эмиссии заявителя сведения о составе предоставленных по заявке кодов маркировки. Участник оборота товаров не позднее 90 календарных дней с даты получения кодов маркировки обеспечивает их преобразование в средства идентификации. Коды маркировки, не преобразованные в указанный срок, аннулируются. В информационной системе мониторинга осуществляется регистрация сведений о преобразовании и нанесении кодов маркировки в средства идентификации, в результате которой информационная система мониторинга формирует отчет о нанесении средств идентификации, содержащий информацию о дате и времени указанного нанесения. Услуга по предоставлению кода маркировки оплачивается участником оборота товаров до регистрации в информационной системе мониторинга сведений о преобразовании участником оборота товаров кодов маркировки в средства идентификации.

Честный знак – национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж). Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

По смыслу приведенных выше норм закона целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчиком ИП ФИО6 не соблюдаются обязательные требования, ответчик допускает некорректную передачу данных при сканировании кода маркировки в систему, что вызывает ошибки указания в структурах кодов маркировки.

Доводы ответчика о том, что ошибки допускались ввиду несовершенства программы и программного обеспечения, из-за настроек сканера, основанием к отказу в иске не являются, поскольку ответственность за достоверность представляемых в информационную систему мониторинга сведений, несет ответчик.

Поскольку из материалов дела видно, что со стороны ответчика имели место факты нарушения законодательства в области реализации товаров и опасность такого нарушения законодательства ответчиком ИП ФИО6 в полном объеме не устранена, сведений об этом в суд не представлено, то данные обстоятельства повлекли обоснованное обращение Территориального органа в суд с настоящим иском, с целью защиты прав неопределенного круга лиц, следовательно, у суда имеются основания для возложении на ответчика обязанности прекратить нарушение обязательных прав потребителей, выразившихся в реализации товаров легкой промышленности, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга (допущение при обработке в товарной группе «Одежда» ошибок указания в структурах кодов маркировки (код ошибки 126)), которые носят систематический характер, а именно предпринять меры к настройке сканера с целью дальнейшего недопущения ошибок указания в структурах кодов маркировки. Обязать ИП ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в срок, установленный судом».

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.194-198,173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 ИНН <***> в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившихся в реализации товаров легкой промышленности, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга (допущение при обработке в товарной группе «Одежда» ошибок указания в структурах кодов маркировки (код ошибки 126)), которые носят систематический характер, противоправными, обязав прекратить противоправные действия, а именно принять меры к настройке сканера с целью дальнейшего недопущения ошибок указания в структурах кодов маркировки.

Обязать ИП ФИО1 опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в доход государства государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.А.Схудобенова