Постановление № 5-56/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-56/2019

Дело №

Поступило 23.08.2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2019 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Заря Н.В.,

с участием представителей государственного органа, вынесшего протокол об административном правонарушении, Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 21.12.2018г., ФИО2, действующей на основании доверенности № от 19.11.2018г., лица, привлекаемого к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, /дата/ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия №, выдан /дата/ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, И. № ОГРНИП №, место жительства <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л :

/дата/ должностным лицом Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства <адрес> (сокращенное наименование Минпромторг <данные изъяты>) в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, /дата/ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № выдан /дата/ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, И. <данные изъяты>, ОГРНИП №, место жительства <адрес><адрес>, составлен протокол №-ер/д, по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

По результатам проведения /дата/ внеплановой проверки по согласованию с <адрес> установлено, что ИП ФИО3 осуществляет деятельность по обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции по адресу: <адрес>, корпус Новосибирск (магазин), без соответствующей лицензии.

В ходе обследования места осуществления деятельности ИП ФИО3 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, корпус 6, <адрес>, обнаружена алкогольная продукция, принадлежащая ИП ФИО3 для розничной продажи, с федеральными специальными марками, с визуально поддельными федеральными специальными марками, а также без ФСМ, различных производителей и наименований. Также пиво и пивные напитки без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов, без деклараций о соответствии, согласно протоколу изъятия вещей и документов №-ер/д от /дата/. в общем количестве 115 (сто пятнадцать) штук, а именно:

- бутылки алкогольной продукции водка «Царская», крепостью 40%, без федеральной специальной марки, в количестве 44 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Кудесница», крепостью 40%, емкость 0,25л., в количестве 20 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Ивушка», крепостью 40 %, в количестве 1 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Finn sky», крепостью 40%, емкость 0,25л., ФСМ разряда 103 №, в количестве 1 шт.; ФСМ разряда 103 № в количестве 1 шт., ФСМ разряда 103 № в количестве 1 шт.;

- бутылки алкогольной продукции винный напиток «Портвейн 777», емкость 1,5л., в количестве 11 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Талка», крепостью 40%, емкость 0,5л., в количестве 7 шт.;

- бутылки алкогольной продукции напиток винный газированный «Лавети класико», крепостью 8%, емкостью 0,75 л., в количестве 2 шт.;

- бутылки алкогольной продукции напиток винный «Санто Стефано», крепостью 8%, емкостью 0,75 л., в количестве 2 шт.;

- бутылки алкогольной продукции напиток пивной фильтрованный непастеризованный «Джин тоник», крепостью 6,7%, емкость 0,5л., в количестве – 9 шт.;

- бутылки алкогольной продукции напиток пивной фильтрованный непастеризованный «Со вкусом вишни», крепостью 6,7%, емкость 1,5л., в количестве – 1 шт.;

- бутылки алкогольной продукции напиток пивной фильтрованный непастеризованный «Вкус апельсина», крепостью 6,7%, емкость 1,5л., в количестве – 5 шт.;

- бутылки алкогольной продукции напиток пивной фильтрованный непастеризованный «Джин тоник», крепостью 6,7%, емкость 1,5л., в количестве – 4 шт.;

- бутылки алкогольной продукции пиво «Большое», крепостью 5%, емкость 1,5л., в количестве – 6 шт.

Исходя из вышеизложенного, в действиях ИП ФИО3 усматриваются признаки события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Учитывая, что для установления события указанного правонарушения, выяснения всех обстоятельств нарушения, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, необходимо провести процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, руководствуясь ст. 28.1 и 28.7 КоАП РФ, /дата/ было возбуждено дело об административном правонарушении №-ер/д и начато административное расследование по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 в соответствии с гл. 28 и 26 КоАП РФ в целях истребования и исследования документов, имеющих существенное значение для установления события административного правонарушения.

При производстве дела об административном правонарушении №-ер/д в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 (И. <данные изъяты> ОГРНИП) <данные изъяты> ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ возникла необходимость в проведении экспертизы.

/дата/ на основании ст. 26.5 КоАП РФ в присутствии участкового уполномоченного полиции и ПДН ПП № «Забалуево» ОП № Ленинского УМВД РФ по <адрес> ФИО4, ИП ФИО3, понятых ФИО5 и ФИО6 для проведения экспертизы было произведено изъятие образцов алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками, из изъятой партии алкогольной продукции, принадлежащей ИП ФИО3, с визуально определяемыми признаками подделки, а именно:

- бутылки алкогольной продукции водка «Кудесница», производитель ОАО «Новокузнецкий ликеро-водочный завод», емкость 0,25л., ФСМ разряда 100 №, в количестве 1 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Ивушка», производитель ООО «Родники К», <адрес>, емкость 0,25л., ФСМ разряда 103 №, в количестве 1 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Талка», производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», емкость 0,5л., ФСМ разряда 100 №, в количестве 1 шт.

Отбор образцов алкогольной продукции произведен в соответствии с ГОСТ 32035-2013.

Взятые образцы, пробы были упакованы, заклеены скотчем, опечатаны в установленном порядке и скреплены подписями понятых.

В ходе проведения административного расследования установлено следующее.

Согласно заключению эксперта № от /дата/, предоставленного МРУ Росалкогольрегулирования по СФО, три ФСМ, нанесенные на бутылки изъятых образцов алкогольной продукции не соответствует образцам ФСМ, изготовленным на предприятии АО «Гознак».

Таким образом, судьей установлено, что ИП ФИО3 осуществляла оборот алкогольной продукции, маркированными федеральными специалистами марками, не соответствующими образцами ФСМ, изготовленными на предприятии АО «Гознак», что свидетельствует о наличии в ее действиях административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ.

/дата/ консультантом отдела регионального государственного контроля управления лицензирования Минпромторга <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ.

ИП ФИО3 в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала в полном объеме, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривала.

В судебном заседании представители Минпромторга <данные изъяты> ФИО1, ФИО2, просили привлечь ИП ФИО3 к административной ответственности и назначить ей наказание в виде штрафа, размер которого оставили на усмотрение суда.

В силу ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и ч. 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками (ФСМ).

Пунктом 4 Постановления Правительства России от /дата/ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Таким образом, исследовав совокупность представленных в суд доказательств, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО3 всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

При определении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности деяния, наступившие последствия и считает возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах предусмотренной для должностных лиц санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., ст.29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО3, /дата/ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серия №, выдан /дата/ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, И. №, ОГРНИП №, место жительства <адрес><адрес>,

виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с уничтожением предметов административного правонарушения, а именно:

- бутылки алкогольной продукции водка «Кудесница», производитель ОАО «Новокузнецкий ликеро-водочный завод», емкость 0,25л., ФСМ разряда 100 №, в количестве 1 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Ивушка», производитель ООО «Родники К», <адрес>, емкость 0,25л., ФСМ разряда 103 №, в количестве 1 шт.;

- бутылки алкогольной продукции водка «Талка», производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», емкость 0,5л., ФСМ разряда 100 №, в количестве 1 шт.,

находящихся на хранении в Министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф перечислить на расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банк России по <данные изъяты><адрес>, БИК №, получатель: Управление федерального казначейства по <данные изъяты> (Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства <адрес>), И. №, КПП №, КБК № Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, ОКТМО №, назначение платежа: Административный штраф по постановлению в отношении ИП ФИО3

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ).

Адрес Октябрьского районного суда <адрес>, выдавшего исполнительный документ: 630063, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ Заря Н.В.

Мотивированное постановление изготовлено /дата/.

«Копия верна», подлинник хранится в материалах дела об административном правонарушении № Октябрьского районного суда <адрес>.

Судья

Секретарь