Постановление № 5-56/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 5-56/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2019 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г., при секретаре Карловой Е.Ю.,

с участием начальника ОВМ МО МВД РФ «Ордынский» ФИО1,

адвоката Шеньшина Ю.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина <адрес>

<данные изъяты>, <данные изъяты> не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ордынский районный суд Новосибирской области 24.05.2019 поступил административный материал в отношении АДР.у., гражданина <данные изъяты>, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8КоАПРФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут в р.п. Ордынское Новосибирской области было установлено, что гражданин <адрес> АДР нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, отсутствуют.

Согласно представления начальника ОВМ МО МВД РФ «Ордынский» АДР незаконно пребывает на территории РФ, при проверке документов было установлено, что АДР в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пребывает на территории РФ без патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ. Родственников на территории РФ не имеет. Начальник ОВМ МО МВД РФ «Ордынский» ПСН. просит привлечь АДР к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном конролируемом порядке.

Представитель МО МВД РФ «Ордынский» ПСН. в судебном заседании представление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

АДР в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через пост «<адрес> находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. без документов, работал неофициально, патент не оформлял, трудовой договор не заключал, должен был выехать за пределы РФ июле 2018 года, своевременно не выехал. На территории РФ близких родственников нет, с протоколом согласен, против выдворения не возражает. Однако просит выдворение осуществлять в самостоятельном порядке, у него сейчас отсутствуют денежные средства, его работодатель задержан, расчет с ним произведен, деньги потратил, он найдет деньги на дорогу у друзей.

Адвокат Шеньшин Ю.Н. просил суд за совершение правонарушения, назначенного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ. в самостоятельном порядке.

Суд, заслушав правонарушителя и его адвоката, представителя МО МВД «Ордынский»,приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу абзацев 2 и 5 части 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданные ему патент был аннулирован, данный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно паспорта АДР является гражданином <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ через <адрес>» в безвизовом порядке на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. По окончании действия регистрации за пределы РФ выехал на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, более не выезжал, в период проживания на территории РФ патент не оформлял, трудовой договор не заключал, разрешение на временное проживание не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ АДР был выявлен на территории р.п. Ордынское Новосибирской области. На момент выявления, АДР фактически проживает на территории Новосибирской области без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ, жилых помещений в собственности не имеет, официально не работает.

Из материалов дела следует, что АДР въехал на территорию РФ в безвизовом порядке, пребывает на территории РФ свыше 90 суток, для получения патента и разрешения на временное проживание не обращался, по окончанию установленного срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории Российской Федерации, суду не представлены, также установлено, что собственного жилья на территории РФ не имеет, его близкие родственники являются гражданами Узбекистана.

Виновность АДР в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом начальника ОВМ МО МВД Ордынский, базы данных «Территория», и иными материалами дела, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, АДР нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пребывает на территории РФ не законно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного право нарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное право нарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: отсутствие семейных связей, официальных источников дохода, длительность уклонения от выезда с территории РФ, суд не усматривает оснований для освобождения АДР от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку АДР по истечении срока установленного для безвизового пребывания территорию РФ не покинул, мер к получению или продлению патента не предпринял, учитывая, что на территории РФ он не имеет места жительства, не представил доказательств финансовой возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных право нарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана АДР ДРУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ДРУ содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» (<...>) сроком до 6 месяцев.

Исполнение постановления в части выдворения АДР в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на отдел судебных приставов по Ордынскому району УФССП по Новосибирской области.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановлению об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней после вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Взыскатель: Управление федерального казначейства по Новосибирской области. (ГУ МВД России по Новосибирской области), счет получателя 401 01 810 9000 000 1 0001, Сибирское ГУ Банка России, БИК получателя 045004001 ИНН <***>, ОКТМО 50642151, Код БК 18811640000016020140, КПП 540601001, УИН 188800 5419 0543754399

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение 10 дней.

Судья Грушко Е.Г.