Решение № 12-48/2021 12-599/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-48/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «9.9.9» ФИО2 на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «9.9.9» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить в виду отсутствия события административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы указывая, что решение о привлечении ООО «9.9.9» к административной ответственности принято без должной оценки фактических обстоятельств дела и с ошибочной квалификацией выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении составлен за пределами установленных сроков.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица - Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен должным образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ), предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу требований п.8 ч.2 ст.57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия труда на рабочем месте.

Как следует из материалов дела, ООО «9.9.9» являясь юридическим лицом в нарушение требований п.8 ч.2 ст.57 Трудового Кодекса РФ не включило в трудовые договоры с работниками обязательные для включения условия труда на рабочем месте (трудовые договоры № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «9.9.9» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность указанного общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении №-И/1/3 от ДД.ММ.ГГГГ;

-определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №-И/1/3 от ДД.ММ.ГГГГ;

-копиями трудовых договоров № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «9.9.9» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов упомянутого государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о доказанности вины ООО «9.9.9» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, по мнению суда в рассматриваемом случае имеются основания для изменения меры наказания в пределах санкции части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, на предупреждение, что является достаточной мерой ответственности за совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд принимает во внимание, что ООО «9.9.9» привлекается к ответственности впервые, правонарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, нарушение трудового законодательства РФ не повлекло угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует. При этом, административным органом применение административного наказания в виде штрафа никак не мотивировано.

При таких обстоятельствах назначенное ООО «9.9.9» наказание в виде штрафа не отвечает положениям статей 4.1. 4.2. 3.4, 3.1. КоАП РФ, при отсутствии наступления каких-либо негативных последствий, исходя из чего, суд приходит к выводу об изменении постановления должностного лица в части назначенного наказания, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение, в остальной части – оспариваемое постановление оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора генерального директора ООО «9.9.9» ФИО2 на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «9.9.9» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, изменить в части назначенного административного наказания, заменив административный штраф в размере 30 000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ привлечении к административной ответственности ООО «9.9.9» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий: