Решение № 2А-136/2025 2А-136/2025~М-37/2025 А-136/2025 М-37/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-136/2025

Дело №а-136/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Лучегорск 23 апреля 2025 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Атрошко М.Н., при секретаре ФИО4, с участием:

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пене,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, указав, что в октябре 2022 года согласно коносаменту № на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО2 прибыл товар для личного пользования – автомобиль KIA MOHAVE, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2959 см3, мощность двигателя 249 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения <адрес>, который был задекларирован в ПТД №. Стоимость проверяемого транспортного средства заявлена в ПТД в сумме 25 000 долларов США. Таможенное декларирование товара от имени ФИО2 осуществлено таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя (2959 куб. см. * 5,5 евро = 16 274,5 евро * 59,9756 (курс евро на дату декларирования – ДД.ММ.ГГГГ) = 976 072,90 рублей; таможенные сборы и таможенные операции – 8530 рублей, утилизационный сбор – 3400 рублей. Итого за ввезенный товар ФИО2 уплачено 988 002,90 рублей. Согласно информации, размещенной на сайте https://carstat.kr, аналогичный автомобиль KIA MOHAVE, 2022 года выпуска, номер кузова (VIN) -№, с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 47 716 долларов США, или 48 727,91 евро, или 2 922 485,71 рублей (на дату декларирования). Из выводов, изложенных в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № указанные в ТПО № сведения подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней в соответствии с актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля №, на основании которого таможенным постом Морской порт Владивосток заполнен ТПО № исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля. Таким образом, таможенная стоимость ввезенного транспортного средства для личного пользования составила 47 716 долларов США, или 48 727,91 евро, или 2 922 485,71 рублей (на дату декларирования). С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет 1 402 793,14 - 976 072,90 = 426 720,24 рублей (без учета пени). ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) по результатам проверки Владивостокская таможня направила в адрес ФИО2 уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 426 720,24 рубля, в том числе пени в размере 21 247,11 рубля, исчисленных в ТПО №, ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГ. Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № Пожарского судебного района Приморского края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи было отказано в принятии заявления ввиду того, что из представленных документов усматривается, что требование не является бесспорным. Также разъяснено, что Владивостокская таможня вправе обратиться в порядке искового производства. Данное определение поступило в таможню ДД.ММ.ГГГГ вх. №. С учетом уточненных требований просит взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 853 440,48 рублей, из которых совокупный таможенный платеж составляет 426720,24 рублей, и пене в размере 426720,24 рублей по состоянию на дату судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против административного иска, указал, что транспортное средство на свое имя не приобретал, не ввозил на территорию РФ и не продавал, в г. Владивосток не был уже давно, договоров с ООО «Хайтэк Крафт» не заключал, никакие документы, касающиеся таможенного оформления данного автомобиля, в том числе объяснение в таможню, не подписывал. Водительского удостоверение и автомобилей у него нет и никогда не было. В августе 2022 года в пгт Лучегорск Пожарского района он передал копию своего паспорта неизвестной ему девушке за 2000 рублей, которые были переведены на его банковский счет на следующий день. Возможно, девушка изготовила и иные копии его личных документов, вложенных в паспорт.

Заинтересованное лицо ООО «Хайтэк Крафт» о месте и времени извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При этом согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

Исходя из положений п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Согласно п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения.

В силу п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Из материалов дела следует, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № № на оказание услуг таможенного представителя, заключенного ФИО2 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара в таможенный пост Морской порт Владивосток подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) №, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль KIA MOHAVE, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2959 см3, мощность двигателя 249 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея, заявленная таможенная стоимость ввезенного товара 25 000 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее – ТПО) № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 5,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (2959 куб. см. * 5,5 евро = 16 274,5 евро * 59,9756 (курс евро на дату декларирования – ДД.ММ.ГГГГ) = 976 072,90 рублей; таможенные сборы и таможенные операции – 8530 рублей, утилизационный сбор – 3400 рублей. Всего за ввезенный товар ФИО2 уплачено 988 002,9 рублей.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что заявленная в ПТД № стоимость автомобиля отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли. Согласно принятому в соответствии со ст.218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решению по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № таможенному посту Морской порт Владивосток поручено произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенные платежи в отношении данного автомобиля на основании сведений о продаже такого автомобиля в Республике Корея с указанием стоимости 47 716 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 922 485,71 рубль, или 48 727,91 евро.

В соответствии со ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 Таможенного кодекса Евразийскою экономического союза (пункт 7 статьи 55 ТК ЕАЭС).

В силу п. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено соответствующее уведомление, письмо возвращено отправителю по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований уведомления, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО2 таможенных платежей и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Пожарского судебного района Приморского края отказал в принятии заявления в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Из материалов дела следует, что декларирование транспортного средства по ПТД № от имени ФИО2 было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хайтэк Крафт» в лице ФИО5, действовавшего на основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора на оказание услуги таможенного представителя № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Хайтэк Крафт» (таможенный представитель) и ФИО2 (декларант) следует, что таможенный представитель обязуется совершать от имени и за счет декларанта таможенные операции в отношении товара для личного пользования. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств нему (п. 5.1 Договора). Подпись генерального директора ООО «Хайтэк Крафт» в Договоре отсутствует.

Из содержащегося в приложенных к ПТД документах объяснения представителя ООО «Хайтек Крафт» ФИО5 Владивостокской таможне от следует, что по прибытии в Россию автомобиля при личной встрече ФИО2 передал ему коносамент и денежные средства в сумме 25 000 USD в рублях по курсу. Договор на оказание услуги таможенного представителя ФИО2 подписал собственноручно. ФИО2 пояснил, что автомобиль ввозится для личного использования. Также к ПТД приложена копия паспорта ФИО2

В силу с пп. 44 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В силу п. 3 ст. 154 и п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (п. 2 ст. 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (п. 2 ст. 158, п. 3 ст. 432 ГК РФ).

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточной оперативной таможней возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст. 194 УК РФ по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физических лиц, совершенного в крупном размере. Согласно указанному постановлению уклонение от уплаты таможенных платежей сопряжено с недостоверным декларированием (с использованием документов, содержащих недостоверные сведения) автомобилей, ввозимых на территорию РФ (через таможенный пост Морской порт Владивосток) из Республики Корея в адрес физических лиц с указанием в ПТД и прилагаемых документах заниженной таможенной стоимости.

В рамках указанного уголовного дела оригиналы документов ПТД №/№ изъяты ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки.

В настоящее время уголовное дело № находится в производстве шестого следственного управления (с дислокацией в городе Хабаровск) ГСУ СК России. Согласно информации, представленной следователем, по уголовному делу предъявлено обвинение, в том числе и ФИО5 по ч. 4 ст. 194 УК РФ – уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенное в особо крупном размере, организованной группой. Обстоятельства ввоза и таможенного оформления автомобиля KIA MOHAVE (VIN) – № устанавливаются в рамках расследования указанного уголовного дела. ФИО2 допрошен в качестве свидетеля по делу. Почерковедческая экспертиза изъятых документов не проводилась.

Согласно сведениям МИФНС № по <адрес> и ОСФР по <адрес> доход ФИО2 2019-2022 гг. является незначительным.

Из ответа и приложенных документов ОМВД России «Пожарский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль KIA MOHAVE, номер кузова (VIN) – №, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Мытищинское». Сведений об иных владельцах автомобиля, суду не представлено.

В соответствии с информацией госавтоинспекции ОМВД России «Пожарский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имел ранее и в настоящий момент не имеет зарегистрированных транспортных средств, водительское удостоверение на имя ФИО2 не выдавалось.

Из ответа ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ФИО2 совершен перевод денежных средств в размере 2000 рублей с банковского счета на имя ФИО7

Оценивая достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 60, 61, 84 КАС РФ, в том числе факт уголовного преследования ФИО5 по факту уклонения от уплаты таможенных платежей при ввозе автомобилей в РФ из Республики Корея в адрес физических лиц, отсутствие у ФИО2 водительского удостоверения и зарегистрированных (ранее зарегистрированных) транспортных средств, а также его доход, сведения о переводе на его счет 2000 рублей, учитывая, что указанные доказательства согласуются с объяснениями самого административного ответчика, суд приходит к выводу, что ФИО2 автомобиль KIA MOHAVE, номер кузова (VIN) – № не приобретал и не ввозил на территорию РФ, договора на оказание услуги таможенного представителя с ООО «Хайтэк Крафт» не заключал, в связи с чем у него не могло возникнуть обязанностей, предусмотренных ст. 50, 260, 261 ТК ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Владивостокской таможни к ФИО2 (паспорт серии № №), зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, начисленных по пассажирской таможенной декларации №, и пене отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пожарский районный суд <адрес>.

Председательствующий М.Н. Атрошко

Мотивированное решение составлено 13.05.2025.