Постановление № 5-1157/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1157/2020

39МS0002-01-2020-002404-92

Дело № 5-1157/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев поступившее из Министерства развития инфраструктуры Калининградской области дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТОТЕМ ТРИ», ИНН <***>, ОГРНЮЛ 1023901011188, зарегистрированного по адресу: <...>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01 октября 2020года в 11 часов 05 минут по адресу: <...>, в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ООО «ТОТЕМ ТРИ», осуществляя перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок №104 « пос.Ярославское – г.Калининград» на транспортном средстве с регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО, в нарушение требований пп. 7, 8 п.8 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в ред. постановления Правительства Калининградской области от 30.09.2020) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» не исполнило обязанность по осуществлению контроля за соблюдением сотрудником предприятия ( водителем ФИО.) масочного режима при исполнении им должностных обязанностей, оказывало транспортные услуги гражданам, не использующим средства индивидуальной защиты.

ООО «ТОТЕМ Три» о месте, времени рассмотрения дела извещен, представитель юридического лица в судебное заседание не явился.

Защитник ООО «ТОТЕМ ТРИ», действующий на основании доверенности - ФИО1 не оспаривая вину предприятия в совершении административного правонарушения, ссылался на то, что обществом принимаются меры к исполнению требований постановления Правительства №134, сотрудники предприятия, в том числе и водитель ФИО ознакомлены с Приказом директора ООО «ТОТЕМ ТРИ» от 24.08.20г №02-п о соблюдении сотрудниками предприятия при выполнении должностных обязанностей обеспечить соблюдение масочного режима, водителям и кондукторам в обязательном порядке использовать средства индивидуальной защиты (маски), а также приказано водителям и кондукторам предприятия при исполнении должностных обязанностей отказывать в предоставлении транспортных услуг гражданам, не соблюдающих масочный режим.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 на территории Калининградской области введены режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 8 вышеуказанного Постановления ( в редакции от 30.09.2020года, действующей на дату совершения административного правонарушения ) на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области возложена обязанность усилить контроль за соблюдением сотрудниками масочного режима (использования средства индивидуальной защиты - лицевой маски);

В соответствии с подпунктом 8 пункта 8 указанного постановления (в ред. постановления Правительства Калининградской области от 30.09.2020года) на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей, перевозку авиационным, железнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом возложена обязанность обеспечить регулярное проведение мероприятий по дезинфекции; не допускать на территорию, на которой осуществляется соответствующая деятельность, граждан, не соблюдающих масочный режим; отказывать в предоставлении транспортных услуг гражданам, не соблюдающим масочный режим;

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 01 октября 2020года в 11 часов 05 минут на ул. Пл.Маршала Василевского, 1. При проверке транспортного средства перевозчика ООО «ТОТЕМ ТРИ» с государственным регистрационным знаком №, на котором осуществлялась перевозка пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок №104 « пос.Ярославское – г.Калининград», ООО «ТОТЕМ Три» в нарушение вышеприведенных положений Закона оказывало транспортные услуги гражданам, не использующим средства индивидуальной защиты, а также не осуществило контроль за соблюдением сотрудником предприятия (водителем ФИО масочного режима при исполнении им должностных обязанностей.

Факт совершения ООО «ТОТЕМ ТРИ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.10.2020года, материалами фотофиксации, из которых очевидно следует несоблюдение водителем автобуса и пассажирами масочного режима, путевым листом автобуса.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры соблюдению вышеприведенных требований закона, при составлении протокола об административном правонарушении представитель ООО «ТОТЕМ ТРИ» на принятый в ООО «Тотем три» приказ от 24.08.2020 №02-п 2 «О применении профилактических и ограничительных мер по предотвращению новой коронавирусной инфекции» не ссылался, доказательств надлежащего контроля за выполнением сотрудниками предписанных приказом требований по соблюдению водителем масочного режима, не представил.

Таким образом, прихожу к выводу, что виновность ООО «ТОТЕМ ТРИ», в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ТОТЕМ ТРИ» обязанностей, предусмотренных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих ответственность ООО «ТОТЕМ ТРИ» обстоятельств, полагаю необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде предупреждения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ТОТЕМ ТРИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Чеснокова