Решение № 2-59/2018 2-59/2018 ~ М-571/2017 М-571/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-59/2018

Ишимский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные



Дело №2-59\18


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 февраля 2018 года г.Ишим.

Ишимский районный суд Тюменской области.

В составе председательствующего, судьи СПАСИБОВОЙ С.Б.

При секретаре МАРХЕЛЬ И.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-59\18 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8 к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л :


Истцы ФИО3, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей, ФИО2, ФИО6, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, просят по уточненным исковым требованиям: Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу : <...> по 1\8 доли за каждым в порядке приватизации.

Свои требования истцы мотивировали следующим :

20 июля 1999 года ФИО9 на состав семьи, состоящий из 6 человек : ФИО9-глава, ФИО10, жена, ФИО11 дочь, ФИО1 сын, ФИО11, дочь ФИО12 дочь, на основании решения рабочей комиссии №7 от 27.04.1999 года и ордера Стрехнинской сельской администрации был предоставлен жилой дом по адресу <...> в котором в настоящее время зарегистрированы и проживают :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (девичья фамилия ФИО13 ) ;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( девичья фамилия ФИО13 );

ФИО8, 02. 12.2004 года рождения ;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (девичья фамилия ФИО13 ).

В настоящее время наниматель жилого помещения ФИО9 и его жена ФИО10 умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти.

В 2016 году проживающие в жилом помещении лица решили приватизировать жилое помещение, в связи с чем обратились в Администрацию Ишимского муниципального района с соответствующими заявлениями.

Из справки №535 от 07.09.2016 года, выданной Администрацией Ишимского муниципального района, следует, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу :<...> реестре муниципальной собственности Ишимского района не зарегистрирован и было дано устное пояснение, что истцам следует обратиться в суд.

Между истцами и Администрацией Ишимского муниципального района фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым поскольку истцы проживают в жилом доме с 1999 года и полностью несут бремя его содержания.

Никто из жильцов ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Ответчик не оформляет надлежащим образом все необходимые документы на спорное жилое помещение для его передачи в собственность истцов, тем самым нарушая права истца на бесплатную приватизацию жилья.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО2, ФИО6 ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель истцов ФИО14, действующая на основании доверенности от 31 июля 2017 года (л.д.5) на удовлетворении иска в уточненном варианте настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области своего представителя в суд не направили. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия. В заявлении указывают, что разрешение исковых требований ответчик оставляет на усмотрение суда (л.д.73).

Третье лицо на стороне ответчика Администрация Стрехнинского сельского поселения своего представителя в суд не направили. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя администрации Стрехнинского сельского поселения (л.д.72).

Заслушав представителя истцов ФИО14, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Суду представлен ордер № 876 от 20 июля 1999 года (л.д.45),выданный Администрацией Стрехнинского сельского поселения ФИО9, по которому ФИО9 с семьей из шести человек имеет право на вселение в жилое помещение, жилой площадью 124.7 кв.м. расположенное по адресу <...>. Ордер выдан на основании решения рабочей комиссии №7. Согласно приложения к ордеру № 876 в составе семьи ФИО9,имеющие право на вселение в указанное жилое помещение указаны ФИО15,жена, ФИО11 дочь, ФИО1 сын, ФИО11 дочь, ФИО12 дочь

В соответствии со статьей 5 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд РСФСР включал в себя жилые дома и жилые помещения, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд ), жилые дома и помещения, принадлежащие колхозам,кооперативным организациям, профсоюзам и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд ), жилые помещения, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам.

В соответствии со статьей 50, 47 ЖК РСФСР пользование жилым помещением в домах государственного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, вселение в жилое помещение осуществлялось на основании ордера, выдаваемого местным исполнительным комитетом Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 10 Жилищного Кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а так же в домах ЖСК предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу положений ч. 1 статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ч.2 статьи 51 ЖК РСФСР в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением.

Представленные истом доказательства подтверждают, что вселение семьи ФИО9 в жилое помещение, расположенное по адресу <...> было произведено по ордеру, выданному местным органом исполнительной власти, т.е. законно.

В соответствии со статьей 53 Жилищного Кодекса РСФСР члены семьи нанимателя жилого помещения, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В настоящее время наниматель спорного жилого помещения ФИО9 и его жена ФИО10 умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Из справки администрации Стрехнинского сельского поселениЯ от 16.10.2017 года следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу пос.Лозовое Ишимского района Тюменской области ул. Центральная, д.2 в настоящее зарегистрированы и проживают:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (девичья фамилия ФИО13 ) ;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( девичья фамилия ФИО13 );

ФИО8, 02. 12.2004 года рождения ;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (девичья фамилия ФИО13).

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО3, ФИО2, ФИО6 ФИО1 вселились в дом №2 по ул.Центральная пос.Лозовое на правах члена семьи ФИО16. Дети истцов вселились в жилое помещение на тех же правах.

Соответственно на основании статьи 53,50 Жилищного Кодекса РФ Истцы и члены их семьи приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утверждены Рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность.

Однако, как следует из сообщения Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 16.01.2018 года, жилое помещение, расположенное по адресу <...> Реестре Имущества Ишимского муниципального района не зарегистрировано.

С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ.

Статьей 5 Федерального Закона РФ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ « установлено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 « о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. Поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят как правило длящейся характер и соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникнуть и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Федерального Закона РФ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ « установлено общее правило, согласно которому к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда РФ по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или Указом Президента РФ категориям граждан, признанным по установленным Жилищным Кодексом РФ основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

После введения в действие Жилищного Кодекса РФ в 2005 году, право бессрочного пользования жилым помещением за членами семьи Б-вых сохраняется на основании статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации «.

Согласно части 3 статьи 6 Жилищного Кодекса РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно статьи 217 Гражданского Кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( далее Закон) граждане занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ « каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как пояснила в суде представитель истцов ФИО14,жилое помещение было предоставлено ФИО9 Администрацией Стрехнинского сельского поселения в связи с трудовыми отношениями.

По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области от 13.10.2017 года в ЕГРЮЛ отсутствует информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу <...>.

По сведениям Территориального Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области года в ЕГРЮЛ Тюменской области отсутствует информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу пос.Лозовое Ишимского района ул. Центральная, д.2.

Поскольку жилое помещение по ул.Центральная, д.2 в пос.Лозовое не было передано в муниципальную собственность, истцы не могут получить объект недвижимого имущества в собственность по праву приватизации путем заключения соответствующего договора с муниципалитетом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ « требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения вобщую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них ( в соответствии с достигнутыми между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лица, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Истцы постоянно с 1999 года проживает в жилом помещении фактически на условиях договора социального найма, а потому у них возникло право на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ « получить жилой дом по адресу ул.Центральная д.2 пос.Лозовое в собственность по праву приватизации.

По сведениям БТИ и Управления Росреестра по Тюменской области истцы ранее жилые помещения в собственность по праву приватизации не приобретали, что свидетельствует о том, что своим правом на однократную приватизацию истцы не воспользовались.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО6,действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, ФИО2, ФИО1 должны быть удовлетворены.

В соответствии с частью 1, 2, 3, 4,5 статьи 244 Гражданского Кодекса РФ

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором

По уточненным исковым требования истцы просят признать за ними право собственности на жилое помещение с определением долей, т.е. передать имущество в долевую собственность.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО1 к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу :<...> по праву приватизации

Настоящее решение является основанием для постановки объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...> на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки « CANON LBP - 810 «.

Председательствующий С.Б. СПАСИБОВА.



Суд:

Ишимский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Спасибова Светлана Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ