Решение № 12-114/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 12-114/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Г.Волгоград 11 апреля 2019 года

Судья Кировского районного суда г.Волгограда Самсонова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя руководителя общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» ФИО2 – ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от <ДАТА>, руководитель общества с ограниченной ответственностью "ЖилСервис" ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, представитель руководителя ООО «Жилсервис» ФИО2 – ФИО1 обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование, указывая на допущенные процессуальные нарушения. Кроме того, в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущено срока.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала. Суду пояснила, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие надлежащего извещения директора ООО « Жилсервис» ФИО2, поскольку извещения в адрес ФИО2 была направлено по адресу, где ФИО2 не зарегистрирован и не проживает.

Представитель инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Судья, выслушав представителя ФИО4, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от <ДАТА> получена ФИО2 -<ДАТА>, с настоящей жалобой, представитель ФИО1 обратилась <ДАТА>, таким образом, судья приходит к выводу, что жалоба подана в суд в установленные законом срок.

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении должны быть предприняты надлежащие меры для извещения лица, в отношении которого ведется такое производство, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Представитель заявителя ФИО1 указывает на то, что директор ООО «Жилсервис» ФИО2 не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, протокол составлен в его отсутствие, копия протокола ему направлялась по неверно указанному адресу. Данный довод заслуживает внимания.

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Жилсервис» ФИО2 был составлен <ДАТА> в его отсутствие. При этом в материалах дела имеется уведомление должностного лица направленное по адресу: <адрес>, а также по месту нахождения юридического лица : <адрес>. Вместе с тем, директор общества ФИО2 с учетом всей совокупности доказательств по делу зарегистрирован по адресу: <адрес>, что следует в том числе из выписки ЕГРЮЛ от <ДАТА>.

По указанному адресу, извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО2, должностным лицом МИФНС России № 11 по Волгоградской области, не направлялись.

Таким образом, нельзя сделать вывод о соблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении директора ООО «Жилсервис» ФИО2, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от <ДАТА>, в соответствии с которым руководитель общества с ограниченной ответственностью "ЖилСервис" ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решение вступает в силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.

Судья- М.В.Самсонова