Решение № 12-0250/2025 12-250/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-0250/2025

№ 12-250/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес12 марта 2025 года

Судья Хамовнического районного суда адрес ... ..., рассмотрев жалобу ...... на постановление контролера – ревизора ГКУ «АМПП» ...... от 05.12.2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ...ой ...и ...ы и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16.12.2024 года ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера – ревизора ГКУ «АМПП» ...... от 05.12.2024 года ...фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16.12.2024 года постановление по делу от 05.12.2024 оставлено без изменения.

На указанное постановление и решение ...ой О.А. подана жалоба, в которой заявитель выражает несогласие с привлечением к административной ответственности, поскольку оплата за парковку были произведена 18.11.2024 за период с 09:39 по 12:30.

...фио, извещенная о времени и месте рассмотрения дела , не явилась, ходатайство об отложении не представила. Принимая во внимание указанные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Суд, выслушав мнение заявителя, проверив доводы жалобы и материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользование парковочными местами является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" - пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доказательств, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, заявитель суду не представила и в данной части постановление не оспаривал.

Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением должностного лица заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, а именно в том, что 18.11.2024 года в 09:39:40 час. по адресу: адрес, ...фио, являющаяся собственником транспортного средства марка автомобиля ...» с г.р.н. ..., в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», разместила данное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Факт нарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, материалами фотофиксации административного правонарушения.

У суда нет оснований не доверять фотоматериалам фиксации административного правонарушения, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован специальным техническим средством АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF2024.212, свидетельство о поверке ..., действительное до 28.12.2025 года.

Как усматривается из материалов фотофиксации правонарушения, первая фиксация транспортного средства на парковочном месте была произведена 18.11.2024 в 09:34:27, следовательно оплата должна была быть произведена заявителем не позднее 5 минут с момента первой фотофиксации транспортного средства, т.е. в 09:39:27.

Из представленных ГКУ «АМПП» по запросу суда сведений об оплате парковки следует, что оплата за парковку заявителем была произведена в 09:39:49, то есть с опозданием на 22 сек.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, вмененное ...ой О.А., правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений подлежит признанию малозначительным, поскольку заявитель оплатила парковку с опозданием на 22 сек. в полном объеме.

В силу ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку имеются основания признать правонарушение, совершенное ...ой О.А. малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ, то постановление ... от 05.12.2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ...ой ...и ...ы и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16.12.2024 года подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление ... от 05.12.2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ...ой ...и ...ы и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 16.12.2024 года - отменить, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовнический районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья ... ...