Решение № 12-546/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-546/2019

Дело № 12-546/23-2019


РЕШЕНИЕ

14 июня 2019г. г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.03.2019 должностное лицо - конкурсный управляющий ООО «СМУ № 7» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей. При этом объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «СМУ № 7» не представил бухгалтерскую отчетность за 2017 год в налоговый орган в установленный законом срок - не позднее 02.04.2018. Фактически отчетность не предоставлена в установленный срок.

Считая данное постановление необоснованным, ФИО1 обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления виду не доказанности, мотивируя тем, что 22.01.2018 в адрес ИФНС России по г. Курску по почте была направлена упрощенная налоговая декларация ООО «СМУ № 7» за 2017 год.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя ФИО1

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп. 5. п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с ч. 3 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - конкурсный управляющий ООО «СМУ № 7» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей. При этом объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «СМУ № 7», не представил бухгалтерскую отчетность за 2017 год в налоговый орган в установленный законом срок - не позднее 02.04.2018. Фактически отчетность не предоставлена в установленный срок.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно представленным ФИО1 доказательствам, 22.01.2018 в адрес ИФНС России по г. Курску была направлена Единая (упрощенная) налоговая декларация, что подтверждается описью вложений и отчету об отслеживании отправления, согласно которому данное почтовое отправление получено ИФНС России по г. Курску 29.01.2018.

Однако, на момент рассмотрения материалов дела мировым судьей данные доказательства оценки е подлежали, поскольку не были представлены ФИО1, извещавшегося мировым судьей о слушании дела надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция была возвращена в адрес суда с отметкой: « Истек срок хранения».

При установленных обстоятельствах (своевременная подача отчетности), суд апелляционной инстанции полагает, что в действиях конкурсного управляющего ООО «СМУ № 7»ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.03.2019 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Центрального округа г. Курска от 27.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ООО «СМУ № 7» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Н.В. Капанина

/ подпись /

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>