Апелляционное определение № 33-7168/2026 Ж-5049/2026 от 17 марта 2026 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Акульшиной Т.В.,

судей фио, Максимовских Н.Ю.,

при помощнике судьи Трусковской И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовских Н.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе истца .... на решение Кузьминского районного суда адрес от 16 июня 2025 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ..., действующей в интересах ..., Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании не членом семьи, признании незаконными и отмене распоряжений, признании права на однократное предоставление жилого помещения – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истцы ФИО1, действуя в интересах ...., обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес (адрес Москвы), Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы), в котором с учетом уточнения исковых требований просили признать фио, паспортные данные, проживающего в квартире по адресу: адрес, не являющимся членом семьи фио..., ...паспортные данные; признать не соответствующим закону и отменить распоряжение адрес Москвы № ...-Р от 25.04.2022 года «Об отказе в установлении факта невозможности проживания ФИО3, ...паспортные данные, в ранее занимаемом жилом помещении (то есть в квартире по адресу: адрес,) и признании утратившим силу пункта 31 приложения к распоряжению адрес Москвы от 26.01.2021 № ...»; признать не соответствующим закону и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 03.06.2022 № 897-Р «Об исключении ФИО3, ...паспортные данные, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений»; признать за ...., ...паспортные данные, право на однократное предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ФИО3, ...паспортные данные, зарегистрирована в трехкомнатной квартире общей [площадью 54.4 кв.м., жилой площадью - 36,60 кв.м. по адресу: адрес, где проживала совместно с матерью фио и несовершеннолетним братом фио, паспортные данные, а также родственниками матери: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные Данная квартира находится в муниципальной собственности, нанимателем квартиры являлся ответчик ФИО2 Вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда адрес от 03.02.2009 года фио была лишена родительских прав в отношении детей - истицы ФИО3, ...паспортные данные, и фио, паспортные данные После лишения матери фио родительских прав в отношении несовершеннолетних .... и фио, дети сначала были переданы в детский дом, и постановлением муниципалитета внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в адрес № 176 от 17.06.2009 года за ними закреплено и сохранено право пользования вышеуказанной квартирой. Впоследствии постановлениями муниципалитета внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в адрес № 24 и 25 от 19.01.2011 года ФИО1 была назначена опекуном несовершеннолетних ...., ...паспортные данные, и фио, паспортные данные, и дети стали проживать с ней в квартире по адресу: адрес, ... В настоящее время после смерти остальных зарегистрированных лиц в квартире остаётся зарегистрированным и имеющим право пользования ею наниматель ФИО2 В 2020 году по достижению совершеннолетия фио, паспортные данные, муниципалитетом ему, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, была предоставлена отдельная квартира из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений. ФИО1, как опекун, в 2022 году обратилась в ДТСЗН адрес с заявлением о предоставлении .... отдельной квартиры из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений - как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. В ответ на указанные заявления ФИО1 были направлены: распоряжение ДТСЗН адрес № ...-Р от 25.04.2022г. «Об отказе в установлении факта невозможности проживания ФИО3, ...паспортные данные, в ранее занимаемом жилом помещении (то есть в квартире по адресу адрес) и признании утратившим силу пункта 31 приложения к распоряжению Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 26 января 2021г. № ...», мотивированное Департаментом отсутствием обстоятельств, при которых проживание .... в жилом помещении противоречит ее интересам; распоряжение ДТСЗН адрес № 897-Р от 03.06.2022г. «Об исключении ФИО3, ...паспортные данные, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений». Полагая, что указанные распоряжения ответчика не соответствуют действующему законодательству - ст. 109.1 ЖК РФ, Федеральному закону от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закону адрес от 30. 11.2005 N ... (ред. от 27.12.2023) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес", Постановлению Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 430-ПП «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес» и приложений к нему, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 и ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме.

Истец ФИО1, действующая в интересах ...., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ДТСЗН адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Ответчик ФИО2 и представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, возражения на иск не представили.

Представитель третьего лица ГБУ «Центр «Содействие» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Истец ФИО1 в заседании коллегии поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица ГБУ Центр «Содействие» по доверенности фио в заседании коллегии возражала против доводов апелляционной жалобы.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили.

Проверив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - ..., 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, ФИО3, ...паспортные данные, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирована в жилом помещении по адресу: адрес.

Данное жилое помещение является собственностью адрес и представляет собой отдельную 3-х комнатную квартиру, общей площадью 54,5 кв.м, жилой 36,6 кв.м.

Нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения № ... от 24.03.2004 года является ответчик ФИО2

В данной квартире ФИО3 проживала совместно с матерью фио и несовершеннолетним братом фио, паспортные данные, а также родственниками матери: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные

Вступившим в законную силу решением Кузьминского районного суда адрес от 03.02.2009 года фио была лишена родительских прав в отношении ФИО3, ...паспортные данные, и фио, паспортные данные

Постановлением муниципалитета внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в адрес № 176 от 17.06.2009г. за ними закреплено и сохранено право пользования вышеуказанной квартирой.

Постановлениями муниципалитета внутригородского муниципального образования Выхино-Жулебино в адрес № 24 и 25 от 19.01.2011 года ФИО1 была назначена опекуном несовершеннолетних ФИО3, ...паспортные данные и фио, паспортные данные

Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 23.12.2020 года (протокол № 236) был установлен факт невозможности проживания .... в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес на основании п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона адрес № ... (площадь менее нормы (18 кв.м)), так как Комиссией было установлено, что истец с семьей из 5 человек (она, брат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., тетя, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дядя, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат бабушки, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована в 3-х комнатной квартире, общей площадью 54,4 кв.м. (где на каждого зарегистрированного в жилом помещении приходилось по 10,88 кв.м).

ДТСЗН адрес на основании заключения Комиссии был установлен факт невозможности проживания (распоряжение от 26.01.2021 № ...) и она была включена в Список (распоряжение от 26.03.2021 № 477-Р).

09.03.2022 от адрес Выхино-Жулебино поступила информация о смерти дяди и тети истца (фио умерла 21.06.2021 года, фио умер 30.09.2021 года), в связи с чем жилищный вопрос истца был вынесен на рассмотрение Комиссии по вновь открывшимся обстоятельствам.

Комиссией было установлено, что ФИО3 с семьей из 2 человек зарегистрирована в отдельной 3-х комнатной квартире общей площадью 54,4 кв. м, по адресу: адрес. Дядя (фио) и тетя (фио), зарегистрированные в жилом помещении по указанному адресу на момент установления факта невозможности проживания, умерли в 2021 году. Брат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл на жилую площадь, предоставленную ему по договору найма специализированного жилого помещения в 2020 году, на каждое лицо, имеющее самостоятельное право пользования жилым помещением приходится по 27,2 кв. м, что более нормы предоставления, следовательно, обстоятельства по которым ранее был установлен факт невозможности проживания отпали, вследствие чего Комиссией принято решение об отмене заключения Комиссии от 23.12.2020 протокол № 236 и установлен факт возможности проживания в данном жилом помещении.

ДТСЗН адрес на основании указанного заключения комиссии 25.04.2022 издано распоряжение № ...-Р об отказе в установлении факта невозможности проживания.

Поскольку истцом были утрачены основания, предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ для предоставления благоустроенных помещений, она была исключена из списка.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что подпункт «г» пункта 1 части 6 ст. 13 Закона адрес № ..., устанавливающий факт невозможности проживания в жилом помещении при условии проживания лиц, не являющихся членами семьи, на который истцы ссылаются в обоснование своих требований, утратил свою силу на момент возникновения у .... права на предоставление жилого помещения – 13.08.2024 года (ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ), в связи с чем в случае удовлетворения требования о признании фио не членом семьи истца, такое признание не породит у .... права на предоставление жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении данного требования надлежит отказать.

Доказательств наличия иных оснований для признания проживания в указанном жилом помещении, предусмотренных частью 6 статьи 13 Закона № ... в редакции, действующей на 13.08.2024, истцом не приведено. Истец не обращалась с новым заявлением об установлении факта невозможности проживания в спорном жилом помещении. ФИО3 не относится к кругу лиц, указанных в ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 года №... и имеет право пользования жилым помещением, где на каждого проживающего приходится 27,2 кв.м, что более учетной нормы площади жилого помещения в адрес.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Часть 1 статьи 13 Закона адрес от 30.11.2005 N ... "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес" предусматривает аналогичные положения.

Согласно пункту 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6) признания их безвестно отсутствующими в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим такое лицо подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список;

7) приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В пункте 2 части 6 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. N ... (в действующей редакции) установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, установленных уполномоченным органом исполнительной власти адрес: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

в) являющихся бывшими усыновителями этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление (удочерение) отменено;

г) утратил силу с 8 января 2024 года. - Закон адрес от 27.12.2023 N 40;

д) больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и состоящих на учете в наркологическом диспансере;

е) признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности.

Частью 3 статьи 9 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" определено, что учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

В пункте 2 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, указано, что дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство Российской Федерации или субъекта Российской Федерации связывает указанный факт.

Пунктами 20, 20.1 постановления Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес" установлено, что Департамент труда и социальной защиты населения адрес в срок не позднее 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии, содержащего сведения о заключениях, указанных в пунктах 18.1, 18.2 настоящего Порядка, принимает решение об установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении при наличии заключения Комиссии о невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении.

Согласно п. 21 постановления Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП решения, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, оформляются распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес, копии которых в срок не позднее трех рабочих дней со дня их принятия направляются Департаментом труда и социальной защиты населения адрес заявителям, указанным в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка, способом, подтверждающим получение решений.

Как следует из материалов, первоначально установлением факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: адрес, где за .... было сохранено право пользования, послужило заключение комиссии о том, что с учетом количества зарегистрированы в квартире лиц, на каждого проживающего приходится 10,88 кв.м, то есть менее учетной нормы площади жилого помещения в адрес.

В связи со смертью дяди и тети истца (фио умерла 21.06.2021 года, фио умер 30.09.2021 года), указанный вопрос был пересмотрен, согласно акту обследования жилого помещении комиссии от 21 марта 2022 года на каждое лицо, имеющее самостоятельное право пользования жилым помещением приходится по 27,2 кв. м, что более нормы предоставления, вследствие чего комиссией принято решение об отмене заключения комиссии от 23.12.2020 протокол № 236 и установлен факт возможности проживания в данном жилом помещении, в связи с чем, распоряжением от 25 апреля 2022 года № ...-Р в установлении факта невозможности проживания .... в ранее занимаемом жилом помещении отказано.

Обращаясь в суд, истец, оспаривая вышеуказанные распоряжения, истец указывает, что данный отказ является незаконным, как несоответствующий п.п. г п.6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 года № ..., который предусматривал, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, установленных уполномоченным органом исполнительной власти адрес, проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, не являющихся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Между тем, на момент проведения обследования и составления акта комиссии от 21 марта 2022 года в жилом помещении никто не проживал, зарегистрированными значились ФИО3, ФИО2

При этом, согласно договора социального найма жилого помещения № ... от 24 марта 2004 года, нанимателем по которому является ФИО2, совместно с ним в квартиру вселились в качестве членов его семьи фио (сестра), фио (племянница), фио (племянница, мать истца ....), фио (племянница), фио (племянник), фио (сын племянника).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 адрес кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Таким образом, оснований для признания проживания невозможным на момент обследования и вынесения распоряжения от 25 апреля 2022 года № ...-Р по мотивам проживания на любом законном основании в таком жилом помещении лица, не являющимся членом семьи ребенка-сироты, не имелось, поскольку ФИО2 не был признан таковым, а согласно договора социального найма семья фио, в том числе мать истца были вселены в квартиру в качестве членов его семьи. Следовательно, несовершеннолетняя ФИО3 вселена в качестве одного из членов своей родительской семьи на основании ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, пункт г) части 6 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 N ... утратил силу с 8 января 2024 года на основании Закона адрес от 27.12.2023 N 40.

Исковое заявление с требованиями о признании фио не членом семьи ....подано после внесения вышеуказанных изменений, соответственно удовлетворение указанных требований, как обоснованно указал суд первой инстанции, не повлечет для истца каких-либо юридических последствий.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не рассмотрел иные основания поданного иска, предусмотренные п.п. а, б, в, д ч.1 п.6 Закона адрес от 30.11.2005 N ..., не могут повлечь отмену решения, поскольку в силу ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ право на предоставление жилых помещений возникает до достижения возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Следовательно, обеспеченность и нуждаемость в жилье оценивается на этот момент. Истец достигла 18 летнего возраста 13 августа 2024 года, по достижении 18 лет истец была обеспечена жильем в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма. Лицо, обеспеченное жилым помещением, не подлежит постановке на учет для предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.

Содержание апелляционной жалобы в целом свидетельствует о том, что истец дает иную оценку доказательствам и квалификации правоотношений, опираясь на субъективное представление о том, как должен быть разрешен спор. Однако разрешая заявленные требования, суд, вопреки позиции истца, правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В целом доводы апелляционной жалобы истца по существу сводятся к его несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кузьминского районного суда адрес от 16 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 апреля 2026 года

Председательствующий:

Судьи: