Решение № 12-1136/2023 12-65/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-1136/2023

Дело № 12-65/2024 (12-1136/2023)

УИД № 21RS0023-01-2023-007009-41


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 февраля 2024 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

З.Д.Н., <личные данные>, русским языком владеющего,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ З.Д.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данными постановлением, З.Д.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что пешеход вступает на проезжую часть в то время как его автомобиль уже покидает зону пешеходного перехода. Согласно пункту 1.2 ПДД он не создавал помех для пешехода. В его действиях полностью отсутствует нарушение правил дорожного движения, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.

В судебном заседании З.Д.Н. доводы жалобы поддержал и вновь их привел суду.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Чувашской Республике, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 14.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Из обжалованного постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, З.Д.Н., управляя транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не выполнил требование правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу, переходящему дорогу на нерегулируемом пешеходном переходе, нарушив требования пункта 14.1 ПДД РФ.

Действия водителя З.Д.Н. квалифицированы должностным лицом по ст.12.18 КоАП РФ, как невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам пользующимся преимуществом в движении, в результате чего был признан виновным с назначением административного штрафа в размере 1500 рублей.

Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: «Азимут-4, завод. №, свид. о проверке: №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения требование "уступить дорогу (не создавать помех)" означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

"Преимущество (приоритет)" - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Исходя из взаимосвязи положений пункта 14.1 Правил дорожного движения, подпункта "b" пункта 2 статьи 21 "Конвенции о дорожном движении" обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, снизить скорость или остановиться перед переходом поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее, для осуществления перехода, не создавая помех в его движении. Если водитель транспортного средства своими действиями не вынуждает пешехода, имеющего по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость, (например, когда траектории движения транспортного средства и пешехода не пересекаются), действия водителя транспортного средства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП.

Однако с вынесенным по делу постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Так, из исследованных в судебном заседании фотоматериалов и видеозаписи следует, что автомобиль под управлением З.Д.Н. двигался по проезжей части, заняв крайнюю левую полосу движения, при пересечении З.Д.Н. пешеходного перехода, при этом пешеход еще только приближался к пешеходному переходу.

Таким образом, траектории путей движения пешехода и автомобиля марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № не пересекаются.

Из исследованной видеозаписи не усматривается, что транспортное средство под управлением З.Д.Н. вынудило пешехода изменить направление движения, снизить скорость либо остановиться.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что у З.Д.Н. отсутствовала необходимость уступить дорогу пешеходу.

Следовательно, в действиях З.Д.Н. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении - отмене с прекращением производства, в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу З.Д.Н. удовлетворить.

Постановление № старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении З.Д.Н. отменить, производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.Г. Курышев