Постановление № 5-34/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 5-34/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 18 июня 2024 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской областиАфонина Ю.П., с участием ФИО2 угли, переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 угли, (дата) года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на миграционном учете не состоящего, не женатого, русским языком владеющего устно, паспорт № выдан (дата), Р. Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

16.06.2024 в 18 часов 20 минут в ходе проверочных мероприятий по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Гидростроитель, ул. Столеваров, д. 4, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли (дата) г.р., нарушавший требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 05.05.2023.

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли (дата) г.р. въехал на территорию Российской Федерации 03.11.2017, с целью въезда – учеба. С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли (дата) г.р. на миграционном учете состоял по адресу: (адрес) по 05.05.2024.

Установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, (дата) г.р., в установленный законом срок разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не оформлял.

Следовательно, гражданин Р. Узбекистан ФИО2 угли, (дата) г.р., уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания с 06.05.2024. Таким образом, гражданин Р. Узбекистан ФИО2 угли, (дата) г.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 с помощью переводчика ФИО1 полностью признал себя виновным в совершенном правонарушении, пояснив, что является гражданином Р. Узбекистан, впервые въехал на территорию Российской Федерации с целью учебы в 2017 году прожил на территории Российской Федерации 1 год, в течение которого проходил обучение. После этого въехал на территорию Российской Федерации в марте 2024 года с целью работы. Разрешение на временно проживание после 05.05.2024 и иные документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации не оформлял, так как не было финансовых средств. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Выслушав ФИО2, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 указанного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ выражается в нарушении установленных правил выезда из территории Российской Федерации, а так же в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от (дата), в котором изложено событие административного правонарушения;

- представленными документами, подтверждающими въезд на территорию РФ.

Представленные материалы полностью согласуются между собой, подтверждают обстоятельства, установленные судом.

В судебном заседании ФИО2 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе. В настоящее время он не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО2 угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью установлена и бесспорно доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая, что ранее ФИО2 длительное время проживал на территории Российской Федерации, где обучался, а также осуществлял трудовую деятельность, суд считает возможным не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись наказанием в виде штрафа.

В связи с этим, суд приходит к убеждению о целесообразности наложения на ФИО2 административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>)

ИНН <***>

КПП 380801001

ОКТМО 25714000

Расчетный счет № <***>

Банк получателя Отделение Иркутск Банка России г. Иркутск

БИК 012520101

КБК 18811601191019000140

УИН №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.П. Афонина