Решение № 2-1843/2024 2-1843/2024~М-1228/2024 М-1228/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-1843/2024

Дело № 2-1843/2024

УИД № 22RS0067-01-2024-004854-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Фурсовой О.М.,

при секретаре: Новиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, земельного участка для эксплуатации блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, земельного участка для эксплуатации блокированной застройки, просит признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок №1 общей площадью 38,7 кв. м., блок №2 общей площадью 34,2 кв. м., установить границы земельного Участка 1, на котором расположен Блок 1 (часть жилого дома блокированной застройки) в соответствии с координатами: №, находящегося по адресу: <адрес>, согласно техническому заключению № (Приложение 6), изготовленному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в пользовании у ФИО1, признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома - жилой Блок № 1, общей площадью 38,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим заключением №, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности на земельный участок с обозначением Участок 1, на котором расположен Блок 1 (часть жилого дома блокированной застройки жилой дом) общей площадью 484 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому заключению №, изготовленному кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование искового заявления указано, что истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 22:63:020535:36, 4/7 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно выписки из ЕГРН сособственником вышеуказанного земельного участка (1/2 доли) и жилого дома (3/7 долей) является ФИО2. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически является домом блокированной жилой застройки, состоящим из двух блоков. Для оформления технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ об определении возможности реального раздела в натуре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на два самостоятельных жилых помещения, а также земельного участка на два самостоятельных объекта недвижимости истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, который в ходе проведения кадастровых работ установил, что в результате реального раздела жилого дома, расположенного по адресу: <...> на два самостоятельных жилых помещения проведение дополнительных строительных работ по перепланировке и переустройству с затрагиванием несущих конструктивных элементов жилого дома не требуется, так как фактически жилой дом является объектом блокированной который состоит из двух жилых блоков, каждый из которых имеет изолированный вход, предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на своем земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Следовательно, в результате реального раздела жилого дома по адресу: <адрес> будут образованы следующие жилые помещения: Блок 1 (часть жилого дома блокированной застройки), общей площадью 38,7 кв. м., расположен на отдельно сформированном земельном участке, площадью 484 кв. м.; Блок 2 (часть жилого дома блокированной застройки), общей площадью 34,2 кв. м., расположен на отдельно сформированном земельном участке, площадью 484 кв. м. В результате реального раздела земельного участка по адресу: <адрес> будут образованы следующие объекты недвижимости (согласно Приложению 6 вышеуказанного заключения). Земельный участок с обозначением Участок 1, для эксплуатации блока 1 (часть жилого дома блокированной застройки жилой дом), общей площадью 484 кв. м. Земельный участок с обозначением Участок 2, для эксплуатации блока 2 (часть жилого дома блокированной застройки жилой дом), общей площадью 484 кв. м. Истец проживает и пользуется Участком 1, на котором расположен Блок 1 (часть жилого дома блокированной застройки). Ответчик проживает и пользуется Участком 2, на котором расположен Блок 2 (часть жилого дома блокированной застройки). Поскольку с ответчиком не удалось прийти к соглашению об изменении назначения земельного участка и жилого дома «под блокированную застройку», истец вынужден был обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители третьих лиц Администрации г. Барнаула и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула представили отзывы на исковое заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утв. Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утв. Постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Решение Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 № 447 утверждены Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Частью 2.1 ст. 61 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края (в редакции от 28.05.2021г.) установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь для видов разрешенного использования:

1) для индивидуального жилищного строительства:

- от 0,05 га до 0,10 га - для строительства индивидуального жилого дома, за исключением случаев, установленных законодательством;

- от 0,01 га до 0,10 га - для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома, с учетом рационального использования земель в границах населенного пункта город Барнаул - до 0,15 га;

- от 0,04 га до 0,20 га - для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома в рабочем поселке;

- от 0,04 га до 0,35 га - для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома в селах, станциях и поселках;

2) блокированная жилая застройка:

- от 0,02 га до 0,05 га на индивидуальный блок - для строительства блокированного жилого дома;

- от 0,003 га (без площади застройки) до 0,05 га на индивидуальный блок - для эксплуатации существующего блокированного жилого дома в границах населенного пункта город Барнаул;

- от 0,003 га (без площади застройки) до 0,1750 га на индивидуальный блок - для эксплуатации существующего блокированного жилого дома в селах, станциях, поселках и рабочих поселках;

3) для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в рабочем поселке - от 0,04 га до 0,20 га;

4) для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в селах, станциях, поселках - от 0,04 га до 0,35 га;

5) иные виды разрешенного использования - не подлежат установлению.

При выделе или разделе земельного участка, предоставленного для целей, связанных со строительством и (или) эксплуатацией индивидуального жилого дома, минимальная площадь земельного участка устанавливается 0,06 га. Указанная норма не распространяется на образуемые земельные участки, если один из них полностью расположен за красной линией, за исключением земельных участков, находящихся в частной собственности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, 4/7 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, сособственником вышеуказанного земельного участка (1/2 доли) и жилого дома (3/7 долей) является ФИО2, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В силу положений ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности и др.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. При этом выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплены принципы земельного законодательства, одним из которых является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно техническому заключению индивидуального предпринимателя ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате реального раздела жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на два самостоятельных объекта недвижимости проведение дополнительных строительных работ по перепланировке и переустройству, затрагиванием несущих конструктивных элементов жилого дома не требуется, так как фактически жилой дом является объектом блокированной застройки, который состоит из двух жилых блоков, каждый из которых имеет изолированный вход (выход), предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на своем земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Следовательно, в результате реального раздела жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, будут образованы следующие объекты недвижимости: Блок 1 (часть жилого дома блокированной застройки), общей площадью 38,7 кв. м., расположен на отдельно сформированном земельном участке, площадью 484 кв. м.; Блок 2 (часть жилого дома блокированной застройки), общей площадью 34,2 кв. м., расположен на отдельно сформированном земельном участке, площадью 484 кв. м. В результате реального раздела земельного участка по адресу: <адрес> будут образованы следующие объекты недвижимости (согласно Приложению 6 вышеуказанного заключения). Земельный участок с обозначением Участок 1, для эксплуатации блока 1 (часть жилого дома блокированной застройки жилой дом), общей площадью 484 кв. м. Земельный участок с обозначением Участок 2, для эксплуатации блока 2 (часть жилого дома блокированной застройки жилой дом), общей площадью 484 кв. м. Истец проживает и пользуется Участком 1, на котором расположен Блок 1 (часть жилого дома блокированной застройки). Ответчик проживает и пользуется Участком 2, на котором расположен Блок 2 (часть жилого дома блокированной застройки).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, земельного участка для эксплуатации блокированной застройки - удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок № 1 общей площадью 38,7 кв. м., блок № 2 общей площадью 34,2 кв. м.

Установить границы земельного участка 1, на котором расположен Блок 1 (часть жилого дома блокированной застройки) в соответствии с координатами: №, находящегося по адресу: <адрес>, согласно техническому заключению №, находящегося в пользовании у ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома - жилой Блок № 1, общей площадью 38,7 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка 2, на котором расположен Блок 2 (часть жилого дома блокированной застройки) в соответствии с координатами: №, находящегося по адресу: <адрес>, согласно техническому заключению №, находящегося в пользовании у ФИО2.

Признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома - жилой Блок № 2, общей площадью 34,2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Фурсова

Мотивированное решение составлено 16 января 2025 года.