Решение № 2-26/2020 2-26/2020(2-289/2019;)~М-282/2019 2-289/2019 М-282/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-26/2020

Дело № 2 – 26/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

с участием: представителя истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан.

В обоснование иска указано, что между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 07 февраля 2018 года был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для граждан <номер обезличен>. В соответствии с пунктами 1,2 этого договора ФИО2 приобрела лесные насаждения в квартале <номер обезличен>, выделе <номер обезличен>, делянке <номер обезличен> Вожегодского сельского участкового лесничества, колхоз «Ленинский путь» Вожегодского района Вологодской области, в объёме 300 куб.м. для строительства хозяйственных строений.

Приобретенные ФИО2 лесные насаждения фактически вырублены.

Во исполнение контроля за использованием гражданами заготовленной древесины, 19 ноября 2019 года представителями Департамента лесного комплекса Вологодской области произведен осмотр места строительства жилого дома, в ходе которого установлено, что на участке по адресу: <адрес> расположен сруб высотой в 4 бревна 5м?9,3м с закладом в одно бревно 9,3м?9,5м. Общий объем использованной для строительства древесины породы ель составил 38,08 куб.м. Доказательств использования древесины в объеме 261,92 куб.м не имеется. На месте застройки древесина в указанном объеме не обнаружена. Следовательно, установлен факт отчуждения древесины. По условиям договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. Размер подлежащей взысканию с ФИО2 неустойки составил 496 219 рублей 30 копеек. Ответа на претензию с предложением добровольно оплатить неустойку от ФИО2 не получено, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в сумме 496 219 рублей 30 копеек.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО2 неустойку в размере 238 968 рублей 90 копеек, в связи с тем, что при повторной проверке выявлено нахождение на земельном участке ответчика сруба двухэтажного дома и сруба бани, на строительство которых потрачено 121,38 куб.м древесины. Древесина в оставшемся объеме отсутствует.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что часть заготовленной древесины использована на строительство дома и бани, а часть заготовленной древесины отдала в счет оплаты услуг по заготовке, вывозке леса и за строительство дома и хозпостроек. Просила снизить размер неустойки в связи с трудным материальным положением.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации

Согласно статьям 75,77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Вологодской области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее - Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области. Использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего закона области, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором. Частью 2 статьи 2 Закона №1551-ОЗ установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

На территории Вологодской области действует Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года № 363.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 07 февраля 2018 года, заключенного между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2, последняя приобрела лесные насаждения, расположенные по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, Вожегодский территориальный отдел – государственное лесничество, Вожегодское сельское участковое лесничество, колхоз «Ленинский путь», квартал <номер обезличен>, выдел 12, делянка <номер обезличен>, на площади 2,60 га, с целью заготовки древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек в объеме 300 куб.м.

Пунктом 15 договора купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя соблюдать требования, предусмотренные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Подпунктом «з» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 07 февраля 2018 года предусмотрено, что за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд покупатель уплачивает неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, помимо заявления о заключении договора и копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, гражданином представляются дополнительно копия правоустанавливающего документа на земельный участок, расположенный в пределах области, на котором планируется осуществить строительство; копия разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке (пункт 3 постановления Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года №363 «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области» в редакции, действовавшей на момент заключения договора).

Из анализа данных норм права следует, что место исполнения обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений определяется прилагаемым документом на земельный участок, на котором планируется осуществление строительства жилого дома.

При подаче заявки на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд ФИО2 были представлены: договор <номер обезличен> о предоставлении в аренду земельного участка от <дата обезличена> по адресу: <адрес> а также разрешение на строительство индивидуального жилого дома на этом земельном участке.

Проведенной 14 февраля 2020 года проверкой установлено, что по указанному адресу находятся сруб двухэтажного жилого дома и сруб бани, на строительство которых использовано 121,38 куб.м древесины.

Заготовленная древесина в оставшемся объеме отсутствует.

Из объяснений ФИО2 следует, что часть заготовленной древесины передана ею в счет оплаты услуг по заготовке древесины и за строительство дома и бани.

При таких обстоятельствах суд находит факт отчуждения ФИО2 полученной по договору купли-продажи от 07 февраля 2018 года <номер обезличен> года древесины доказанным, в связи с чем исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, последствия нарушения обязательства, учитывая, что заявленный ко взысканию размер неустойки значительно превышает сумму возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, учитывая стоимость древесины по договору купли-продажи лесных насаждений, которая составила 63 155 рублей 56 копеек и которую ответчик уплатила, материальное и семейное положение ответчика (на её иждивении находится двое несовершеннолетних детей, супруг является инвалидом), явную несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывая, что ответчиком отчуждена только часть древесины, принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 15 000 рублей.

В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен> от 07 февраля 2018 года в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Взыскать с ФИО2, в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2020 года.

Судья: - Хватова Ю.Б.