Решение № 12-468/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-468/2019

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


РЕШЕНИЕ

«24» июня 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Головиной А.В., рассмотрев жалобу представителя ФИО2 на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № 18810141190402008099 от 02 апреля 2019 года, о привлечении юридического лица – Управления Судебного департамента в Камчатском крае к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю (далее по тексту – должностное лицо) № 18810141190402008099 от 02 апреля 2019 года, юридическое лицо – Управление Судебного департамента в Камчатском крае (далее по тексту УСД в Камчатском крае) привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица № 18810141190402008099 от 02 апреля 2019 года, представитель УСД в Камчатском крае – ФИО4 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы со ссылками на ч.ч. 1, 2 ст. 2.6.1, под.п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6, ч. 3 ст. 12.2, под.п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года (в ред. от 08 декабря 2010 года) указал, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Управление Судебного департамента осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей. Управление Судебного департамента в пределах своей компетенции, в том числе, обеспечивает районные суды и гарнизонные военные суды материально-техническими, транспортными средствами. Собственником имущества, в том числе и транспортных средств, которым наделено Управление, является Российская Федерация. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, Управлением используется в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Транспортное средство «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак №, находится в оперативном управлении Заявителя и передано во владение и пользование Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края для обеспечения его деятельности. Между работодателем в лице председателя суда и ФИО5 заключен трудовой договор от 10 ноября 2017 года № 318, согласно которому последний принят на должность водителя автомобиля в Петропавловск-Камчатский суд Камчатского края. Приказом председателя Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03 сентября 2018 года № 25-о/д, автомобиль «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак №, закреплен за водителем ФИО5 Согласно путевому листу легкового автомобиля от 25 марта 2019 года № 015155, автомобиль марки «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак №, 25 марта 2019 года с 09:00 до 18:00 находился в распоряжении Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, под управлением водителя ФИО1 Согласно объяснению ФИО1, 25 марта 2019 года в 15:18 на пересечении пр. 50 лет Октября – пр. Рыбаков – ул. Ватутина – пр. 50 лет Октября, от ул. Зеркальная им допущено нарушение п. 6.13 ПДД РФ, выразившееся в проезде на запрещающий сигнал светофора. Считал, что с учетом изложенных в настоящей жалобе обстоятельств в действиях Управления отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как субъектом правонарушения Управление не является, а объективная сторона правонарушения реализуется в действиях конкретного водителя-работника, находящегося в трудовых отношениях с юридическим лицом - работодателем.

Законный представитель УСД в Камчатском крае о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, на ее рассмотрение не явился.

Представитель УСД в Камчатском крае – ФИО4 в судебном заседании доводы, указанные в жалобе, поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, дополнений не имел.

Свидетель ФИО5 в судебное заседание не явился, находится в отпуске с выездом за пределы Камчатского края.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя УСД в Камчатском крае – ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Как установлено п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 6.2 ПДД РФ круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

В силу 6.13 ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Согласно постановлению должностного лица № 18810141190402008099 от 02 апреля 2019 года, 25 марта 2019 года в 15:18 в г. Петропавловске-Камчатском на пересечении пр. 50 лет Октября – пр. Рыбаков – пр. 50 лет Октября от ул. Зеркальная, водитель транспортного средства «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак №, собственником которого является УСД в Камчатском крае, в нарушение требований п. 6.13 ПДД РФ, проехал на запрещающий сигнал светофора.

Изложенные обстоятельства подтверждаются фото материалами, приобщенными к материалам дела.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «АВТОУРАГАН» идентификационный № 543, свидетельство о поверке 18/П-1118-18 со сроком поверки до 24 сентября 2019 года, имеющего функции фото и видеосъемки.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании установлено, что владельцем транспортного средства «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак №, на праве оперативного управления является УСД в Камчатском крае.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Управление Судебного департамента осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей. Управление Судебного департамента в пределах своей компетенции, в том числе, обеспечивает районные суды и гарнизонные военные суды материально-техническими, транспортными средствами. Собственником имущества, в том числе и транспортных средств, которым наделено Управление, является Российская Федерация. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, Управлением используется в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

Транспортное средство «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак <***>, УСД в Камчатском крае передано во владение и пользование Петропавловск-Камчатскому городскому суду Камчатского края для обеспечения его деятельности.

Согласно приказам председателя Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 318 от 10 ноября 2017 года и № 25-о/д от 03 сентября 2018 года, ФИО6 принят на работу в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края на должность водителя и за ним закреплен автомобиль «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак №.

Как следует из содержания путевого листа легкового автомобиля № 015155 от 25 марта 2019 года, автомобиль «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак №, 25 марта 2019 года с 09:00 до 18:00 находился в распоряжении Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, под управлением водителя ФИО5

Согласно объяснению от 25 марта 2019 года в 15:18 в г. Петропавловске-Камчатском на пересечении пр. 50 лет Октября – пр. Рыбаков – пр. 50 лет Октября от ул. Зеркальная, транспортным средством «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак № управлял он на основании выданной ему путевки и именно он в указанное в постановлении время и месте нарушил требования п. 6.13 ПДД РФ.

Таким образом, судом установлено, что 25 марта 2019 года в 15:18 в г. Петропавловске-Камчатском на пересечении пр. 50 лет Октября – пр. Рыбаков – пр. 50 лет Октября от ул. Зеркальная, транспортным средством «УАЗ Патриот», государственный регистрационный знак № управлял ФИО5, который на дату совершения правонарушения управлял указанным автомобилем в целях обеспечения деятельности Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

При вышеизложенных обстоятельствах, постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № 18810141190402008099 от 02 апреля 2019 года, о привлечении УСД в Камчатском крае к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу, согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращению, в связи с отсутствием в действиях УСД в Камчатском крае состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ФИО2 – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № 18810141190402008099 от 02 апреля 2019 года о привлечении юридического лица – Управления Судебного департамента в Камчатском крае к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Управления Судебного департамента в Камчатском крае прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская