Постановление № 5-354/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-354/2024

Дело № 5-354/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-002926-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 03 апреля 2024 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Резников Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ года в Республике <адрес>, гражданин Республики Армении, проживающий без регистрации по адресу: <адрес>, инвалидом не являющийся, безработный, русским языком владеет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики <адрес>, нарушил правила проживания в Российской Федерации, которое выразилось в том, что в установленный срок не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, нарушив часть 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, предупреждён по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою виновность в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово» 23 января 2024 года, с целью осуществления трудовой деятельности. Был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21 апреля 2024 года. В середине марта приехал в г. Волгоград, где планировал заключить трудовой договор, для осуществления трудовой деятельности. Пояснил, что не знал о необходимости в течение 30 суток с даты приезда пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Указал, что родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики <адрес>. Прибыл на территорию Российской Федерации 23 января 2024 года, с целью визита «работа». В срок до 22 февраля 2024 года не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, что является нарушением части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2024 года № №,

- письменными объяснениями ФИО1, данными ОП № 3 УМВД России по г. Волгограду, поддержанными в судебном заседании;

- копией национального паспорта Республики <адрес> № ВА № на имя ФИО1;

- копией миграционной карты серии № на имя ФИО1;

- сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на ней в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание личные данные правонарушителя, который не работает, на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, длительность пребывания гражданки Республики <адрес> ФИО1 на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, рождённого ДД.ММ.ГГГГ года в Республике <адрес>, гражданин Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по Волгоградской области л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 344501001, ОКТМО: 18701000, наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области гор. Волгоград, БИК: 011806101, счет: 03100643000000012900, КБК: 18811601201010001140, УИН: 18891349990125144358, наименование платежа: штраф по постановлению 5-354/2024.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Резников