Решение № 2-3797/2017 2-3797/2017~М-1448/2017 М-1448/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-3797/2017Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Гражданские и административные №2-3797/2017 Именем Российской Федерации 18 сентября 2017 года г. Красноярск Свердловский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Глебовой А.Н., при секретаре Чайкуне И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Энерджим» о признании действий противоправными, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее Управление) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к ООО «Энерджим» о признании действий противоправными. Требования мотивированы тем, что на основании жалобы гражданина о нарушении его прав Управлением в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, в отношении ООО «Энерджим» проведена внеплановая документарная проверка (распоряжение о проведении проверки № от 15.02.2017). В ходе проведения проверки установлено, что между ФИО3 и ООО «Энерджим» был заключен договор возмездного оказания услуг № от 09.01.2017 (далее - договор об оказании услуг). Неотъемлемой частью договора об оказании услуг в соответствии с пунктом 9.9 являются Правила посещения и принципы работы клуба NRGym (далее по тексту Правила посещения клуба). В ходе проведения проверки ООО «Энерджим» был представлен Приказ № от 01 августа 2016г. об утверждении типового договора-оферты об оказании услуг фитнес-клубом «NRGym» и Правил посещения и принципы работы клуба NRGym (далее - Приказ). Договор об оказании услуг, заключенный с ФИО3 и Правила посещения клуба, являющихся неотъемлемой частью договора об оказании услуг, соответствуют форме утвержденной указанным Приказом. При анализе текста указанного договора об оказании услуг и Правил посещения клуба было установлено, что в нарушение статьи 422 ГК РФ, статьи 16 Закона о защите прав потребителей отдельные условия договора возмездного оказания услуг и Правил посещения клуба вступают в противоречие с действующим законодательством и ущемляют права потребителя по следующим основаниям. 1. Условие пункта 5.1 договора об оказании услуг, пунктов 5.8, 5.15 Правил посещения клуба, пункта 2.5 договора возмездного оказания услуг в части, предусматривающей право клуба на одностороннее расторжение договора с членом клуба. Указанные условия договора об оказании услуг и Правил посещения клуба противоречат требованиям законодательства и ущемляют права потребителя, поскольку законодательством о защите прав потребителей право на односторонний отказ от договора исполнителю услуг не предоставлено, такое право принадлежит только потребителю. 2. Условие пункта 8.2 договора об оказании услуг, предусматривающее, что в случае досрочного расторжения договора по письменному заявлению члена клуба, клуб возвращает члену клуба денежные средства за неиспользованные услуги за вычетом неустойки за досрочное расторжение договора в размере 30% от стоимости неиспользованных услуг, а также условие пункта 9.3 Правил посещения клуба, предусматривающее, что член клуба вправе отказаться от оказания услуги, предупредив об этом клуб не позднее, чем за 24 часа, если член клуба сообщит об отмене менее чем за 24 часа, то клуб вправе взыскать с члена клуба неустойку в размере стоимости услуги, в этом случае взыскание неустойки производится за счет полученной от члена клуба оплаты за оказанные услуги. Поскольку законодательство о защите прав потребителей предоставляет потребителю безусловное право на односторонний отказ от исполнения договора в любое время, то условие договора, устанавливающее штрафные санкции за реализацию права, предоставленного законом, на отказ от исполнения договора, а также устанавливающее временной период для расторжения такого договора (за 24 часа до расторжения), ограничивает право потребителя на отказ от договора в любое время, а также возлагает на потребителя обязанность по оплате не только фактически понесенных расходов, что в свою очередь, ущемляет права потребителя. 3. Условие пункта 5.3 договора об оказании услуг, пункта 5.9, 16.1 Правил посещения клуба, предусматривающее право клуба на одностороннее изменение условий договора, поскольку право на односторонне изменение условий договора без получения согласия потребителя, исполнителю услуг законодательством не предоставлено. 4. Условие пункта 5.14 Правил посещения клуба, предусматривающее, что клуб вправе отказать в заключении договора лицу, в отношении которого у клуба имеются достаточные основания полагать, что оформление такого договора может повлечь за собой снижение уровня безопасности и комфорта на территории клуба, а такжеограничение прав, свобод и интересов членов клуба. 5. Условие пункта 16.2 Правил посещения клуба в части, предусматривающей, что разногласия, по которым стороны не достигнут договоренности, подлежат рассмотрению в судебных органах по месту нахождения клуба. Включение в договор подобного условия ущемляет право потребителя на выбор территориальной подсудности. 6. Условие пункта 7.1 Правил посещения клуба в части, предусматривающей, что заявление члена клуба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления. Сроки рассмотрения претензионных требований законодательством установлены различные, в зависимости от того какое требование заявлено потребителем. Таким образом, установленный в Правилах посещения клуба 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, ущемляет права потребителя, поскольку увеличивает срок рассмотрения претензионных требований потребителя по сравнению с правилами, установленными законодательством о защите прав потребителей. 7. Условие пункта 6.5 Правил посещения клуба, пункта 7.3 договора об оказании услуг, предусматривающее, что клуб не несет ответственность за сохранность вещей членов клуба. Вместе с тем, с учетом особенностей деятельности фитнес-клуба ООО «Энерджим» может быть включено в число организаций, указанных в статье 925 ГК РФ (пункт 9 Бюллетеня судебной практики по гражданским делам за второй квартал 2011 года, утвержденного постановлением президиума Свердловского областного суда от 05.10.2011 и др.), а запираемые на замок шкафчики в раздевалке фитнес-клуба, предназначены именно для хранения вещей посетителей. 8. Условие пункта 9.5 договора об оказании услуг, предусматривающее. что частичное или полное ограничение предоставления услуг клубом по техническим причинам на срок не более 14 календарных дней в течение 6 месяцев не дает члену клуба права на уменьшение или возмещение стоимости услуг, при этом член клуба вправе использовать «заморозку» на срок ограничения предоставления услуг с письменного согласия клуба. 9. Условие пункта 4.25 Правил посещения клуба, предусматривающее запрет приносить и употреблять свои продукты питания на территории клуба. 10. Условие пункта 17 Правил посещения клуба в части, предусматривающей, что публичное обсуждение политики клуба является грубым нарушением Правил посещения клуба. Постановлением № от 30.03.2017 ООО «Энерджим» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за включение в договор возмездного оказания услуг и Правил посещения клуба условий, ущемляющих права потребителя. Указанное постановление Управления не было обжаловано юридическим лицом, следовательно, вступило в законную силу 10.04.2017. Указанный договор об оказании услуг является публичным договором. На момент обращения ФИО3 с жалобой в Управление типовой договор об оказании услуг и Правила посещения клуба, содержащие вышеуказанные условия, ущемляющие права потребителей, были доступны на сайте ООО «Энерджим» http://www.nrgym.club/ следовательно, размещены для неопределенного круга лиц. Таким образом, в силу публичности договора возмездного оказания услуг, исполнитель заключал (имел намерение на заключение) договор об оказании услуг на условиях ущемляющих права потребителей со всеми, кто к нему обращался. В настоящее время, договор об оказании услуг и Правила посещения клуба ответчиком изменены и размещены на сайте в сети Интернет http://www.nrgym.club в новой редакции. Вместе с тем, достаточно продолжительное время (с 01.08.2016 по 31.01.2017), договоры об оказании услуг с неопределенным кругом потребителей заключались на условиях, ущемляющих их права. Соответственно, лица, не знавшие о нарушении их прав ответчиком и заключившие с ним договор на условиях, ущемляющих права потребителя, после принятия решения суда о признании таких условий недействительными, вправе обратиться в досудебном либо в судебном порядке к ответчику с требованием о возмещении убытков. Таким образом, Управление, предъявляя иск в суд, действует в защиту значительного числа граждан, поскольку нарушение ответчиком действующего законодательства привело к нарушению прав не только той части потребителей, которые уже вступили в договорные отношения, но и тех потребителей, которые планировали (имели намерение) вступить в аналогичные правоотношения с ООО «Энерджим». В связи с изложенным, истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика, выразившиеся во включении в типовой договор об оказании услуг и типовые Правила посещения клуба, утвержденные Приказом № от 01 августа 2016г., условий, ущемляющих права потребителей: - условие пункта 5.1 договора об оказании услуг, пунктов 5.8, 5.15 Правил посещения клуба, пункта 2.5 договора об оказании услуг в части, предусматривающей право клуба на одностороннее расторжение договора с членом клуба; - условие пункта 8.2 договора об оказании услуг, предусматривающее, что в случае досрочного расторжения договора по письменному заявлению члена клуба, клуб возвращает члену клуба денежные средства за неиспользованные услуги за вычетом неустойки за досрочное расторжение договора в размере 30% от стоимости неиспользованных услуг, а также условие пункта 9.3 Правил посещения клуба, предусматривающее, что член клуба вправе отказаться от оказании услуги, предупредив об этом клуб не позднее, чем за 24 часа, если член клуба сообщит об отмене менее чем за 24 часа, то клуб вправе взыскать с члена клуба неустойку в размере стоимости услуги, в этом случае взыскание неустойки производится за счет полученной от члена клуба оплаты за оказанные услуги; - условие пункта 5.3 договора об оказании услуг, пункта 5.9, 16.1 Правил посещения клуба, предусматривающее право клуба одностороннее изменение условий договора; - условие пункта 5.14 Правил посещения клуба, предусматривающее, что клуб вправе отказать в заключении договора лицу, в отношении которого у клуба имеются достаточные основания полагать, что оформление такого договора может повлечь за собой снижение уровня безопасности и комфорта на территории клуба, а также ограничение прав, свобод и интересов членов клуба; - условие пункта 16.2 Правил посещения клуба в части предусматривающей, что разногласия, по которым стороны не достигли договоренности, подлежат рассмотрению в судебных органах по месту нахождения клуба; - условие пункта 7.1 Правил посещения клуба в части, предусматривающей, что заявление члена клуба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления; - условие пункта 6.5 Правил посещения клуба, пункта 7.3 договоре об оказании услуг, предусматривающее, что клуб не несет ответственность за сохранность вещей членов клуба; - условие пункта 9.5 договора об оказании услуг, предусматривающее, что частичное или полное ограничение предоставления услуг клубом по техническим причинам на срок не более 14 календарных дней в течение 6 месяцев не дает члену клуба права на уменьшение или возмещение стоимости услуг, при этом член клуба вправе использовать «заморозку» на срок ограничения предоставления услуг с письменного согласия клуба; - условие пункта 4.25 Правил посещения клуба, предусматривающее запрет приносить и употреблять свои продукты питания на территории клуба; - условие пункта 17 Правил посещения клуба в части, предусматривающей, что публичное обсуждение политики клуба является грубым нарушением Правил посещения клуба. Обязать ООО «Энерджим» в установленный судом срок довести через средства массовой информации решение суда. В судебном заседании представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО2 (доверенность от 03.10.2016г.) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Энерджим» - ФИО4 (доверенность от 01.03.2017г.) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что требования, изложении в предписании были выполнены, в настоящее время все указанные противоправные условия исключены из договора об оказании услуг. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании статьи 46 Закона о защите прав потребителей Управление вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного крута потребителей. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) жалоба гражданина о нарушении его прав потребителя является основанием для проведения внеплановой проверки. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании заявления ФИО3 (л.д.12) Управлением в отношении ООО «Энерджим» проведена внеплановая документарная проверка (распоряжение о проведении проверки № от 15.02.2017). В ходе проведения проверки установлено, что между ФИО3 и ООО «Энерджим» был заключен договор возмездного оказания услуг № от 09.01.2017 (л.д.15-16). Неотъемлемой частью договора об оказании услуг в соответствии с пунктом 9.9 являются Правила посещения и принципы работы клуба NRGym (далее Правила посещения клуба) (л.д. 17-29). В ходе проведения проверки ООО «Энерджим» был представлен Приказ № от 01 августа 2016г. об утверждении типового договора - оферты об оказании услуг фитнес-клубом «NRGym» и Правил посещения и принципы работы клуба NRGym (далее - Приказ) (л.д. 30). Договор об оказании услуг, заключенный с ФИО3, и Правила посещения клуба, являющиеся неотъемлемой частью договора об оказании услуг, соответствуют форме утвержденной указанным выше Приказом № от 01 августа 2016г. Разрешая спор, суд приходит к выводу, что отдельные пункты договора об оказании услуг и Правил посещения клуба в нарушение ст. 422 ГК РФ, ст. 16 Закона о защите прав потребителей противоречат действующему законодательству и ущемляют права потребителя по следующим основаниям. Так согласно, п. 5.1 договора об оказании услуг, пунктов 5.8, 5.15 Правил посещения клуба, пункта 2.5 договора возмездного оказания услуг в части, предусматривающей право клуба на одностороннее расторжение договора с членом клуба. В силу части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности (часть 2 статьи 310 ГК РФ). Указанная статья наделяет стороны потребительских отношений правом на односторонний отказ от договора и одностороннее изменение его условий только в случаях, прямо предусмотренных законом. Законодательство Российской Федерации, в том числе законодательство в области защиты прав потребителей (Закон о защите прав потребителей, Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025), регулирующее отношения по оказанию данного вида услуг, право на односторонний отказ от исполнения договора исполнителю не предоставляет. В иных случаях, не предусмотренных законом, расторжение договора возможно только по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в судебном порядке. Статьей 450 ГК РФ закреплен общий порядок изменения и расторжения договора. Пункт 1 данной статьи гласит, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Согласно части 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор. В силу пункта 4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997г. № 1025 договор оформляется в письменной форме. Согласно части 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Соглашение предполагает выражение воли двух сторон. Следовательно, соглашение о расторжении договора должно быть составлено в письменной форме и подписано сторонами. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления ВС РФ от 22 ноября 2016г. №54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении» согласно которых право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность. Договор по оказанию услуг спортивно-оздоровительного комплекса относится к договорам возмездного оказания услуг. В свою очередь, договор возмездного договора является по своей правовой природе публичным (статья 426 ГК РФ), т.е. соглашением, заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится: при этом коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается, и при уклонении в таком случае от заключения публичного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом от его заключения (статья 426 и статья 445 ГК Российской Федерации). Обязательность заключения публичного договора, каковым является договор по оказанию услуг спортивно-оздоровительного комплекса, при наличии возможности предоставить соответствующие услуги означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору, если у него имеется возможность исполнить свои обязательства (предоставить лицу соответствующие услуги), поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения (Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 № 115-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации»). Таким образом, указанные условия договора об оказании услуг и Правил посещения клуба противоречат требованиям законодательства и ущемляют права потребителя, поскольку законодательством о защите прав потребителей право на односторонний отказ от договора исполнителю услуг не предоставлено, такое право принадлежит только потребителю. Согласно условиям п. 8.2 договора об оказании услуг, в случае досрочного расторжения договора по письменному заявлению члена клуба, клуб возвращает члену клуба денежные средства за неиспользованные услуги за вычетом неустойки за досрочное расторжение договора в размере 30% от стоимости неиспользованных услуг, а также согласно условиям п. 9.3 Правил посещения клуба, член клуба вправе отказаться от оказания услуги, предупредив об этом клуб не позднее, чем за 24 часа, если член клуба сообщит об отмене менее чем за 24 часа, то клуб вправе взыскать с члена клуба неустойку в размере стоимости услуги, в этом случае взыскание неустойки производится за счет полученной от члена клуба оплаты за оказанные услуги. В соответствии со статьей 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Из смысла статьи 782 ГК РФ следует, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии полной оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Следовательно, законодательство о защите прав потребителей предоставляет потребителю безусловное право на односторонний отказ от исполнения договора в любое время, которое не может быть ограничено исполнителем. В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соответственно неустойка может применяться в договоре только как способ обеспечения исполнения обязательства, а именно при нарушении условий договора, соразмерно последствиям его нарушения. Условие о выплате неустойки за односторонний отказ от исполнения договора противоречит правовой природе неустойки. Отказываясь от услуг, потребитель реализует свое право на односторонний отказ от исполнения договора, предусмотренное частью 1 статьи 782 ГК РФ и статьей 32 Закона о защите прав потребителей. Отказ потребителя от исполнения договора - действие правомерное и не свидетельствует о нарушении права другой стороны обязательства, не является неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Поскольку законодательство о защите прав потребителей предоставляет потребителю безусловное право на односторонний отказ от исполнения договора в любое время, то условие договора, устанавливающее штрафные санкции за реализацию права, предоставленного законом, на отказ от исполнения договора, а также устанавливающее временной период для расторжения такого договора (за 24 часа до расторжения), ограничивает право потребителя на отказ от договора в любое время, а также возлагает на потребителя обязанность по оплате не только фактически понесенных расходов, что в свою очередь, ущемляет права потребителя. Согласно п. 5.3 договора об оказании услуг, п. 5.9, 16.1 Правил посещения клуба, предусматривающее право клуба на одностороннее изменение условий договора. В силу части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности (часть 2 статьи 310 ГК РФ). Таким образом, право на односторонне изменение условий договора без получения согласия потребителя, исполнителю услуг законодательством не предоставлено. Соответственно указанные условия ущемляют права потребителей, по сравнению с правилами установленными законодательством. В соответствии с п.5.14 Правил посещения клуба, клуб вправе отказать в заключении договора лицу, в отношении которого у клуба имеются достаточные основания полагать, что оформление такого договора может повлечь за собой снижение уровня безопасности и комфорта на территории клуба, а также ограничение прав, свобод и интересов членов клуба. В пункте 1 статьи 1 ГК РФ определены основные начала (принципы) гражданского законодательства, к таковым в частности относятся принципы признания равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Такими договорами в частности являются договор возмездного оказания услуг. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 426 ГК РФ). В силу пункта 3 статьи 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги (товары) не допускается. Таким образом, указанное условие Правил посещения клуба противоречит требованиям законодательства и ущемляет права потребителя. Согласно п. 16.2 Правил посещения клуба разногласия, по которым стороны не достигнут договоренности, подлежат рассмотрению в судебных органах по местунахождения клуба. Включение в договор подобного условия ущемляет право потребителя на выбор территориальной подсудности. В соответствии со ст. 17 Закона о защите прав потребителей и ч.7 ст.29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства» или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. Перечисленными нормами закреплена альтернативная подсудность споров, вытекающих из правоотношений по защите прав потребителей. Правило статьи 17 Закона о защите прав потребителей носит императивный характер, поэтому в силу части 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, положение пункта 16.2 Правил посещения клуба не соответствует требованиям законодательства и ущемляет права потребителя на выбор территориальной подсудности спора. Согласно п.7.1 Правил посещения клуба заявление члена клуба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления. Законом о защите прав потребителей (статьями 28. 29) потребителю предоставлено право обратиться к исполнителю услуг с претензионными требованиями, перечисленными в указанных нормах, относительно качества оказания услуг и нарушения сроков их оказания. Сроки рассмотрения претензионных требований законодательством установлены различные, в зависимости от того какое требование заявлено потребителем. Так, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 Закона о защите прав потребителей, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования (часть 1 статьи 31 закона о защите прав потребителей). Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем (статья 30 Закона о защите прав потребителей). Требования о выполнении работы (об оказании услуги), в случае нарушения срока выполнения работ (оказания услуг), подлежит рассмотрению в срок, установленный потребителем в своем заявлении (статья 28 Закона о защите прав потребителей). Таким образом, установленный в Правилах посещения клуба 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, ущемляет права потребителя, поскольку увеличивает срок рассмотрения претензионных требований потребителя по сравнению с правилами, установленными законодательством о защите прав потребителей. В соответствии с п. 6.5 Правил посещения клуба, п. 7.3 договора об оказании услуг, клуб не несет ответственность за сохранность вещей членов клуба. Согласно части 1 статьи 924 ГК РФ хранитель вещи, сданной в гардероб, при безвозмездном хранении обязан принять для обеспечения сохранности вещи все меры, предусмотренные частью 1 и 2 статьи 891 ГК РФ. Так. при отсутствии в договоре соответствующих условий хранитель должен принять для сохранения вещи меры, исходя из обычаев делового оборота и существа обязательства, в том числе свойств переданной на хранение вещи. Хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.). При безвозмездном хранении хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах. В части 1 статьи 901 ГК РФ закреплено, что хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, определенным статьей 401 ГК РФ. Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда в законе или договоре обозначены иные основания ответственности. Статьей 925 ГК РФ, правила которой применяются к хранению вещей граждан не только в гостинице, но и в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и других подобных организациях (часть 5), предусмотрено, что указанные организации отвечают за сохранность любых внесенных в них вещей. Исключение составляют лишь деньги, иные валютные ценности, ценные бумаги и другие драгоценные вещи, за утрату которых упомянутые выше организации отвечают при условии принятия их на хранение либо помещения в предоставленный для этого индивидуальный сейф. При этом внесенной в такое учреждение считается как вещь, вверенная его работникам, так и вещь, помещенная в том или ином предназначенном для этого месте. Вместе с тем, с учетом особенностей деятельности фитнес-клуба ООО «Энерджим» может быть включено в число организаций, указанных в статье 925 ГК РФ, а запираемые на замок шкафчики в раздевалке фитнес-клуба, предназначены именно для хранения вещей посетителей. В соответствии с частью 2 статьи 902 ГК РФ при безвозмездном хранении убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей. возмещаются: за утрату и недостачу вещей - в размере стоимости утраченных или недостающих вещей; за повреждение вещей - в размере суммы, на которую понизилась их стоимость. Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что хранитель несет ответственность за сохранность вещей, которые им были приняты на хранение. Соответственно, указанные условия ущемляют права потребителя, поскольку предусматривают освобождение ООО «Энерджим» от ответственности за утрату, повреждение вещей, сданных на хранение. Согласно условием п.9.5 договора об оказании услуг, частичное или полное ограничение предоставления услуг клубом по техническим причинам на срок не более 14 календарных дней в течение 6 месяцев не дает члену клуба права на уменьшение или возмещение стоимости услуг, при этом член клуба вправе использовать «заморозку» на срок ограничения предоставления услуг с письменного согласия клуба. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Также, в соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя. Таким образом, исчерпывающими основаниями для освобождения исполнителя от ответственности, являются обстоятельства непреодолимой силы и вина потребителя. Непреодолимой силой являются чрезвычайные и непреодолимые при данных условиях обстоятельства. Обстоятельства, указанные в пункте 9.5 договора об оказании услуг не могут быть расценены в качестве обстоятельств непреодолимой силы, и, следовательно, в качестве оснований освобождения исполнителя от ответственности. В свою очередь, рассматриваемый пункт договора не обуславливает возможность освобождения исполнителя от ответственности по обязательствам наличием причинно-следственной связи между наступившими последствиями и неправомерными действиями потребителя, либо обстоятельствами непреодолимой силой. Таким образом, указанное условие договора ущемляет права потребителя, поскольку освобождает клуб от имущественной ответственности за нарушение обязательств по договору. Условиями п. 4.25 Правил посещения клуба, предусмотрен запрет приносить и употреблять свои продукты питания на территории клуба. В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Анализируемое условие пункта 4.25 Правил посещения клуба в совокупности с их пунктом 5.8 дает исполнителю услуг право на односторонний отказ от предоставления услуг потребителю в случае наличия при нем продуктов питания, в том числе воды, спортивного питания и т.п., приобретенных за пределами клуба, поскольку является нарушением Правил посещения клуба. В силу части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательскую деятельность (часть 2 статьи 310 ГКРФ). Помимо указанного, рассматриваемое условие пункта 4.25 Правил посещения клуба в контексте императивных требований части 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает принцип публичности договора, поскольку создает для потребителей по сути различные условия использования услуги в зависимости от места приобретения продуктов питания. Так, если продукты питания приобретены на территории клуба, потребитель получает доступ в клуб, где может употребить их по назначению. В том же случае, если соответствующие товары потребитель принес с собой, он будет лишен такой возможности в силу требований Правил посещения клуба. Подобные условия обслуживания потребителей не являются равными, а, следовательно, противоречат требованиям части 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В соответствии с п. 17 Правил посещения клуба, публичное обсуждение политики клуба является грубым нарушением Правил посещения клуба. В соответствии с частью 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства. Следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 ГК РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а так же деловой репутации граждан и юридических лиц»). Таким образом, обсуждение членом клуба политики клуба не может являться грубым нарушением Правил посещения клуба, влекущим расторжение договора, поскольку является выражением субъективного мнения и взглядов потребителя на работу клуба и никак не связано с ненадлежащим исполнением обязательств по договору. В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Указанный договор является взаимным - у одной стороны имеется право на получение услуги и обязанность на уплату за нее денежных средств, у второй стороны, в свою очередь имеется право на получение денежных средств и обязанность по оказанию услуги, предусмотренной договором. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В свою очередь, обсуждение членом клуба политики клуба не связана с обязательствами по заключенному между потребителем и исполнителем договора и не охватывается его предметом, а соответственно не может порождать никаких правовых последствий. Судом также установлено, что 14.03.2017г. Управлением в отношении ООО «Энерджим» было издано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства о защите прав потребителей. Постановлением № от 30.03.2017 ООО «Энерджим» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за включение в договор возмездного оказания услуг и Правил посещения клуба условий, ущемляющих права потребителя (л.д.50-63). Указанное постановление Управления не было обжаловано юридическим лицом, следовательно, вступило в законную силу 10.04.2017. Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в настоящее время условия типового договора об оказании услуг, заключаемые ООО «Энерджим», приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства. Нарушения, на которые было указано Управлением Роспотребнадзора, устранены. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, на сайте в сети Интернет http://www.nrgym.club, из которых следует, что в настоящее время, договор об оказании услуг и Правила посещения клуба ответчиком изменены и размещены в новой редакции. Вместе с тем, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в период с 01.08.2016 по 31.01.2017 договоры об оказании услуг с неопределенным кругом потребителей заключались на условиях, ущемляющих их права. Вышеуказанные условия, ущемляющие права потребителей, были доступны на сайте ООО «Энерджим» http://www.nrgym.club/ следовательно, размещены для неопределенного круга лиц. Таким образом, в силу публичности договора возмездного оказания услуг, исполнитель заключал (имел намерение на заключение) договор об оказании услуг на условиях ущемляющих права потребителей со всеми, кто к нему обращался. При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Энерджим» о возложении на ответчика обязанности разместить в средствах массовой информации сведения о признании недействительными условий типового договора об оказании услуг, действующего в указанный выше период, и типовых Правил посещения клуба, утвержденных приказом № от 01.08.2016г. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика, выразившиеся во включении в типовой договор об оказании услуг и типовые Правила посещения клуба, утвержденные Приказом № от 01 августа 2016г., следующих условий, ущемляющих права потребителей: - условие пункта 5.1 договора об оказании услуг, пунктов 5.8, 5.15 Правил посещения клуба, пункта 2.5 договора об оказании услуг в части, предусматривающей право клуба на одностороннее расторжение договора с членом клуба; - условие пункта 8.2 договора об оказании услуг, предусматривающее, что в случае досрочного расторжения договора по письменному заявлению члена клуба, клуб возвращает члену клуба денежные средства за неиспользованные услуги за вычетом неустойки за досрочное расторжение договора в размере 30% от стоимости неиспользованных услуг, а также условие пункта 9.3 Правил посещения клуба, предусматривающее, что член клуба вправе отказаться от оказании услуги, предупредив об этом клуб не позднее, чем за 24 часа, если член клуба сообщит об отмене менее чем за 24 часа, то клуб вправе взыскать с члена клуба неустойку в размере стоимости услуги, в этом случае взыскание неустойки производится за счет полученной от члена клуба оплаты за оказанные услуги; - условие пункта 5.3 договора об оказании услуг, пункта 5.9, 16.1 Правил посещения клуба, предусматривающее право клуба одностороннее изменение условий договора; - условие пункта 5.14 Правил посещения клуба, предусматривающее, что клуб вправе отказать в заключении договора лицу, в отношении которого у клуба имеются достаточные основания полагать, что оформление такого договора может повлечь за собой снижение уровня безопасности и комфорта на территории клуба, а также ограничение прав, свобод и интересов членов клуба; - условие пункта 16.2 Правил посещения клуба в части предусматривающей, что разногласия, по которым стороны не достигли договоренности, подлежат рассмотрению в судебных органах по месту нахождения клуба; - условие пункта 7.1 Правил посещения клуба в части, предусматривающей, что заявление члена клуба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления; - условие пункта 6.5 Правил посещения клуба, пункта 7.3 договоре об оказании услуг, предусматривающее, что клуб не несет ответственность за сохранность вещей членов клуба; - условие пункта 9.5 договора об оказании услуг, предусматривающее, что частичное или полное ограничение предоставления услуг клубом по техническим причинам на срок не более 14 календарных дней в течение 6 месяцев не дает члену клуба права на уменьшение или возмещение стоимости услуг, при этом член клуба вправе использовать «заморозку» на срок ограничения предоставления услуг с письменного согласия клуба; - условие пункта 4.25 Правил посещения клуба, предусматривающее запрет приносить и употреблять свои продукты питания на территории клуба; - условие пункта 17 Правил посещения клуба в части, предусматривающей, что публичное обсуждение политики клуба является грубым нарушением Правил посещения клуба. Обязать ООО «Энерджим» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить в средствах массовой информации сведения о признании судом противоправными действий ответчика, выразившихся во включении в типовой договор об оказании услуг и типовые Правила посещения клуба, утвержденные Приказом № от 01 августа 2016г., указанных выше условий, ущемляющих права потребителей. Взыскать с ООО «Энерджим» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий подпись Копия верна Судья А.Н. Глебова Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017 года. Судья Глебова А.Н. Суд:Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Истцы:Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю) (подробнее)Ответчики:ООО "Энерджим" (подробнее)Судьи дела:Глебова А.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Защита деловой репутации юридического лица, защита чести и достоинства гражданинаСудебная практика по применению нормы ст. 152 ГК РФ |