Решение № 2-492/2019 2-492/2019(2-5588/2018;)~М-5225/2018 2-5588/2018 М-5225/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-492/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Остапенко А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», третье лицо: Войсковая часть 44751 -о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы за работу в выходные и праздничные дни и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что он является 2 помощником капитана на смтн «Ижора» войсковой части 44751, находящейся на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>».

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ №№, 716, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № начальника отряда судов обеспечения (войсковая часть 44751) установлен режим рабочего времени экипажу судна «Ижора» на июнь, июль, август, сентябрь 2018 года.

Ответчиком произведены начисление и выплата заработной платы за выходные и праздничные дни без компенсационных и стимулирующих надбавок: морской, за выслугу лет, премии.

В обоснование ссылался на позицию, отраженную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Просил обязать ФКУ «УФО МО РФ по ПК» включить компенсационные и стимулирующие выплаты за выслугу лет, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и праздничные дни 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,5,11,12,18,19,25 августа; 8,9,15,16,ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по ПК» доплату за работу в выходные и праздничные дни за 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,5,11,12,18,19,25 августа; 8,9,15,16,ДД.ММ.ГГГГ в размере 67144, 37 рублей; расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей; компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей; расходы за оформление услуг представителя в сумме 2 400 рублей

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменном виде. Отказалась от требований о взыскании расходов за оформление услуг представителя в сумме 2 400 рублей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в письменном виде.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, о причинах неявки суд не располагает. Руководствуясь ст.ст.113-118,167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части в силу следующего.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.12, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - приказ Минздравсоцразвития России №) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (далее - Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера).

Согласно п.3 перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение о системе оплаты труда гражданского персонала), в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Ссылку представителя ответчика на Отраслевое соглашение между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2014 - 2016 годы суд считает не состоятельной, поскольку суду не предоставлено допустимых доказательств, что данное соглашение действующее, т.к. оно заключено до 2016 г., а истец заявляет требования за 2018 г.

Часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).

Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Указанная правовая позиция высказана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Выявленный в вышеуказанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 44751 в должности 2 помощника капитана на смтн «Ижора», что не оспариваюсь участниками процесса.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, экипаж смтн «Ижора» выполнял задачи по обеспечению ГСМ кораблей и судов ВМФ на Сахалинском ОН, выполнял задачи в районе залива Петра Великого (пролив Босфор Восточный), выполнял задачи в районе Уссурийского залива, выполнял задачи по обеспечению ГСМ кораблей и судов ТОФ на Сахалинском ОН, что подтверждается приказ - заданием № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ - заданием № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ - заданием № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ – заданием № от ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период истец работал на смтн «Ижора», которое находилось в рейсе, что подтверждается приказами работодателя, выписками из табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда, а также расчетными листками работника за июнь 2018-сентябрь 2018, выписками из судового журнала смтн «Ижора» и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Дни отдыха за работу в указанные дни истцу не предоставлялись, что ответчик не оспаривает. Расчет ответчиком за спорные дни произведен с применением районного коэффициента, ДВ надбавки, и надбавки за выслугу лет. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные трудовым договором не были начислены. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что за ранее указанный период работы истца невыплаченная заработная плата с учётом стимулирующих и компенсационных надбавок составила 64 912, 03 рублей (согласно математическому расчёту, представленному стороной ответчика и, с которым согласилась представитель истца), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. суд считает завышенными. В соответствии со ст.237 ТК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в счет компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, которую суд считает разумной и справедливой, учитывая характер нарушения, лишающего работника права на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, т.е. средств к существованию, характер выполняемой работы; период просрочки и размер не начисленной и невыплаченной заработной платы.

На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с чем, с учетом объема выполненной представителем истца работы, количества судебных заседаний с участием представителя истца, принципа разумности и справедливости, характера спора, а так же удовлетворения исковых требований истца в части, суд полагает возможным взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», третье лицо: Войсковая часть 44751 - о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы за работу в выходные и праздничные дни и компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу ФИО1 доплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни: 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,5,11,12,18,19,25 августа; 8,9,15,16,ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по ПК» доплату за работу в выходные и праздничные дни за 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,5,11,12,18,19,25 августа; 8,9,15,16,ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 912, 03 рублей, компенсацию морального вреда 1000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В.Остапенко