Решение № 12-46/2017 12-725/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 12-46/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Белгород 20 февраля 2017 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В. (Белгород, ул.Сумская, д.76 «а», зал 412),

С участием защитника ООО «Градъ Сервис» Ядута А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Градъ Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное мировым судьей судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода 08.11.2016 в отношении ООО «Градъ Сервис». по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода от 08.11.2016 ООО «Градъ Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.55 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе ООО «Градъ Сервис» просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Требования жалобы мотивированы тем, что в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, поскольку предписание Управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 29.04.2016 № 471/1 за неисполнение которого ООО «Градъ Сервис» привлечено к административной ответственности вступившим в законную силу 17.02.2017 решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2016 признано недействительным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные с жалобой доказательства, доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Градъ Сервис» Ядута А.И., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.

Частью 24 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как следует из материалов дела, что 04.03,2016 на основании распоряжения от 25.02.2016 № 471-р УГЖН Белгородской области проведена выездная проверка деятельности ООО «Градъ Сервис», по результатам которой Обществу выдано предписание № 471 от 04.03.2016. Согласно указанному предписанию ООО «Градъ Сервис» в срок до 01.05.2016 обязано было произвести перерасчет с 01.04.2013 за услугу обслуживание придомовой территории по <...> в г.Белгороде.

07.04.2016 директором Общества направлено в УГЖН Белгородской области письмо о продлении срока выполнения предписания.

06.05.2016 УГЖН Белгородской области составлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания № 471 от 04.03.2016.

29.04.2016 УГЖН Белгородской области ООО «Градъ Сервис» выдано предписание № 471/1 в котором общество обязано в срок до 15.08.2016 произвести перерасчет с 01.04.2013 за услугу обслуживание придомовой территории по <...> в г.Белгороде.

В связи с невыполнением предписания № 471/1 от 29.04.2016 в установленный в нем срок должностным лицом УГЖН Белгородской области в отношении ООО «Градъ Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Применительно к диспозиции указанной статьи мировой судья, установив при рассмотрении дела факт не исполненного в срок до 15.08.2016 предписания № 471/1 от 29.04.2016 а также расценив его законным, пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

С жалобой на постановление мирового судьи защитником ООО «Градъ Сервис» представлены судебные акты Арбитражных судов первой и апелляционной инстанций которыми предписание УГЖН Белгородской области № 471/1 от 29.04.2016 признано недействительным.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в неисполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Поскольку представленным с жалобой решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.11.2016, вступившего в законную силу 17.02.2017 указанное предписание УГЖН Белгородской области от 29.04.2016 № 471/1 признано недействительным, то в действиях ООО «Градъ Сервис» по его неисполнению отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу «Градъ Сервис», удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода 08.11.2016 вынесенное в отношении «Градъ Сервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора.

Судья