Постановление № 5-1138/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-1138/2018

Дело № 5-1138/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2018 года г. Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Овечкина Н.Е., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», - то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суде свою вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ со своим несовершеннолетним ребенком – ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не смогла выехать из Российской Федерации вовремя, поскольку личные документы на ребенка были утрачены. Не имела возможности восстановить документы, поскольку не владеет русским языком. С заявлением об утрате паспорта на ребенка она в органы полиции и миграционной службы не обращалась. Регистрации на территории РФ не имеет. Проживает со своей родной матерью – гражданкой Республики Узбекистан в квартире, которую та снимает.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Диспозиция административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ миграционной картой признается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пп.1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 25 минут по адресу: <адрес>, выяснилось, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации и по истечению срока действия временного пребывания, установленного в 90 дней с момента въезда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ч.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и на сегодняшний день пребывает на территории РФ без законных на то оснований.

Данными действиями гражданка Республики Узбекистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ; информацией из АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина) ФМС России; информацией ФМС «Территория», ее письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе, по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в силу п.10 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает наличие у ФИО1 малолетнего ребенка, а также признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Диспозиция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание личные данные правонарушителя, отсутствие сведений о привлечении ее к административной ответственности за однородные правонарушения, длительность пребывания гражданки Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства, регистрации на территории РФ, и работы, судья полагает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в минимальном размере, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации, совместно с ее малолетним ребенком – ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО8, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 ФИО9, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, совместно с ее малолетним ребенком – ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязанность по исполнению постановления о выдворении возложить на Дзержинский районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г. Волгограду)

ИНН <***>

КПП 344501001

ОКТМО 18 701 000

Счет получателя: 40101810300000010003

Наименование банка: отделение Волгоград г. Волгоград,

БИК 041806001

КБК 18811609000016000140

Наименование платежа: административный штраф ОП № 3

УИН 18880334180027253769

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Н.Е. Овечкина