Решение № 12-240/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-240/2019

Дело ###

УИД: ###


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово 13 мая 2019 года

Центральный районный суд города Кемерово в составе судьи Чулковой Н.А.

с участием лица, в отношении которого прекращено дело об административном правонарушении ФИО1, его защитника-по доверенности защитник по доверенности,

потерпевшего потерпевший, его представителя – адвоката представитель потерпевшего,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя потерпевшего потерпевший – адвоката представитель потерпевшего на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово ФИО2 от **.**.****,

суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово ФИО2 от **.**.**** прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель потерпевшего потерпевший – адвокат представитель потерпевшего обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что на стадии подготовки к рассмотрению дела, мировым судьей, протокол об административном правонарушении с материалами дела не был возвращен в подразделение УУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово для устранения указанных в постановлении противоречий в части описания события правонарушения в протоколе, а также между объяснениями участников производства по делу и материалами дела об административном правонарушении.

Считает, что допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту дела, а также законность принятого по делу постановления, и, как следствие, права и законные интересы потерпевшего потерпевший, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ.

Просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В судебном заседании потерпевший потерпевший и его представитель – адвокат представитель потерпевшего доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение со стадии подготовки.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитник – по доверенности защитник по доверенности возражали против удовлетворения жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав представленный административный материал, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом,

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом установлено, что обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово ФИО2 от **.**.**** прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно протокола ### об административном правонарушении от **.**.**** **.**.****, в 13 часов 05 минут, по адресу: ..., между ФИО1 и потерпевший произошел конфликт, последствием которого гражданину потерпевший по вышеуказанному адресу были причинены телесные повреждения. В соответствии с актом СМЭ ### гр. потерпевший, были причинены: кровоподтеки лица, левого плеча, которые образовались от воздействий не менее двух воздействий тупого твердого предмета, не влечет за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, расценивается, как повреждение, не причинившее вред здоровью, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав потерпевшего об обстоятельствах причинения ему насильственных действий, причинивших физическую боль, лицо, привлекаемое к административной ответственности, отрицающего причинение насильственных действий, свидетелей свидетель 2, свидетель 1, имея противоречия в их пояснениях, не правомерно пришел к выводу о нарушении должностным лицом положений ст.28.2 КоАП РФ, указав, что в протоколе не описано событие правонарушения, так как в нем не указано, какие насильственные действия совершил ФИО1, не расписан механизм их причинения.

Однако, мировой судья не учел, что объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, заключается в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Как усматривается из описанного в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения, должностным лицом, с учетом требований ч2 ст.28.2 КоАП РФ приведены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, относящиеся к ст.6.1.1 КоАП РФ, указано место и время совершения правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Поскольку механизм нанесения побоев или совершения насильственных действий, локализация телесных повреждений, обнаруженных у потерпевшего, не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.ю1.1 КоАП РФ, отсутствие в сформулированном протоколе об административном правонарушении событии административного правонарушения указанных последствий, механизма причинения насильственных действий, не свидетельствует о недоказанности административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Судья указал о нарушении ст.28.2 КоАП РФ и фактически исключил протокол об административном правонарушении из числа доказательств, при этом не высказал мнения о признании данного доказательства недопустимым, однако, согласно руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ ### право окончательной юридической квалификации и установлении обстоятельств, совершенных действий возлагается на судью.

Кроме того, мировой судья, оценивая действия ФИО1 как защиту, указал, что указанная ситуация спровоцирована поведением самого потерпевший (так он «начал набрасываться, толкать и хватать ФИО1», не учел, что юридическая оценка действий потерпевшего не относится к компетенции судьи, рассматривающего настоящее дело, возбужденное в отношении иного лица- ФИО1, и на правильность выводов о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, не влияет.

Предметом рассмотрения в суде могли стать доводы о нахождении в состоянии крайней необходимости в соответствии со ст.2.7 КоАП РФ, но таковых не имелось.

Также судья, указав на противоречия и отсутствие заявления потерпевшего потерпевший, при этом не обратил внимание, что объяснения потерпевший, содержащиеся в настоящем административном материале, относятся к иному административному материалу, касающемуся причинения насильственных действий или побоев свидетель 1, супруге потерпевший.

Таким образом, нарушения норм ст.ст.24.1, 26.1,26.2, 26.11, КоАП РФ являются существенными, что повлияло на законность и обоснованность принятого решения, т.е. повлекло принятие преждевременного решения о прекращении производства по административному делу за отсутствием состава административного правонарушения, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, потому обжалуемое постановление от 25.03.2019г. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ином составе судьи.

На основании изложенного и ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово ФИО2 от **.**.****, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – отменить, дело направить на новое рассмотрение в ином составе судьи, жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья подпись

3