Решение № 2-266/2018 2-266/2018 ~ М-463/2012252/2018 М-463/2012252/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-266/2018

Дело № 2-266/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующей судьи - Хачировой Л.В.

при секретаре судебного заседания - Василенко Н.С.,

с участием:

истца - помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Курасовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселицкого района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе ФИО1 Шайх - Магомедовичу об устранении нарушений требований законодательства об охране земель сельскохозяйственного назначения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края Самарин В.В. обратился в Новоселицкий районный суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе ФИО1 Шайх - Магомедовичу об устранении нарушений требований законодательства об охране земель сельскохозяйственного назначения (в порядке ст. 45 ГПК РФ), в котором просит суд, обязать ФИО2 - ФИО3 в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу провести агрохимическое обследование находящегося в собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 262000 кв.м., кадастровый №, расположенного примерно в 8 км от <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № от "дата", по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании помощник прокурора Курасова Е.Ю. заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания. Причину не явки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Судом по делу установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой установлено следующее.

В ходе проверки, проведенной "дата" установлено, что главе КФХФИО4 на основании постановления главы администрации<адрес> № от "дата", постановления главы администрации <адрес> № от "дата", протокола общего собрания от "дата" на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения крестьянского хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 262000 кв.м., кадастровый №, находящийся примерно в 8 км от <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № от "дата".

Установлено, что с 2003 года и по настоящее время ответчик глава КФХ ФИО4 не проводил агрохимическое обследование принадлежащего ему на праве собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, чем нарушил Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, наряду с остальными являются земли и почва.

В соответствии со ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-кз (ред. от 06.05.2014) «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 5 Закона СК № 31-кз постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010 № 299-п утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае (далее - Правила).

В силу п. 2 п. 3 Правил в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения крае собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны:

- проводить агрохимическое обследование земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения с привлечением

специализированных организаций не реже одного раза в 5 лет.

Согласно п. 4 Правил за их несоблюдение собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения несут ответственность в соответствии с законодательством Ставропольского края.

Плодородие земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае является уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляющим основу сельскохозяйственного производства, и должно гарантированно использоваться в интересах населения Ставропольского края.

Таким образом, не проведение собственником в лице главы КФХ ФИО4 агрохимического обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения нарушает правовые основы обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и улучшения природной среды на территории Ставропольского края.

В силу ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

С учетом изложенного, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно статье 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации содержит перечень категорий плательщиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор, обратившийся в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов несовершеннолетних детей, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина.

Так как прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Новоселицкого района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе ФИО1 Шайх - Магомедовичу об устранении нарушений требований законодательства об охране земель сельскохозяйственного назначения (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.

ФИО5 Шайх - ФИО3 в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу провести агрохимическое обследование находящегося в собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 262000 кв.м., кадастровый №, расположенного <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № от "дата".

Взыскать с ФИО2 - ФИО3 в доход Новоселицкого муниципального района судебные расходы в размере 300 рублей, в возмещении расходов по уплате государственной пошлины, от которой прокурор (истец) освобожден.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В. Хачирова