Решение № 2-3317/2019 2-3317/2019~М-2686/2019 М-2686/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-3317/2019




Дело № 2-3317/2019

03RS0003-01-2019-003174-91


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Ахметзяновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить документы для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить документы для ознакомления, в обоснование иска указав, что ФИО1 обладает правом собственности на жилье - <адрес>, расположенную по адресу: г. Уфа, <адрес>, корпус 3. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Товарищества собственников жилья «ТРИО» ИНН <***> (далее «Товарищество») в период с 11.04.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ полномочия председателя товарищества исполнял ФИО2 Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Товарищества собственников жилья «ТРИО», ФИО2 направлено было направлено требование о предоставлении информации за последние 3 (три) года, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.г., однако по настоящее время требования не исполнены.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО2, исполнявшего обязанности председателя Товарищества собственников жилья «ТРИО» ИНН <***> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представить для ознакомления документы, согласно списку:

- реестр членов Товарищества собственников жилья ТСЖ «ТРИО» по состоянию на 01.01.2015г., на 01.01.2016г., на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;

- отчет о расходовании бюджета Товарищества собственников жилья «ТРИО» ИНН <***> на 01.01.2015г., на 01.01.2016г., на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ;

- отчет о работе Товарищества собственников жилья «ТРИО» ИНН 02740929ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 г., за 2017 г., за 2018 г.;

- информацию о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информацию о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах №№, 16/2,16/3 по <адрес> г. Уфы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах №№, 16/2,16/3 по <адрес> г. Уфы и иных услугах, связанных с достижением целей управления этими многоквартирными домами, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информацию по укомплектованности пожарных шкафов в поэтажных коридорах в многоквартирных домах №№, 16/2,16/3 по <адрес> г. Уфы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информацию о проверках огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах многоквартирных домах №№, 16/2,16/3 по <адрес> г. Уфы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информацию по оборудованию в многоквартирных домах №№, 16/2,16/3 по <адрес> г. Уфы системой автоматической пожарной сигнализации и расходах по ее обслуживанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- информацию по прохождению работниками ТСЖ «ТРИО» обучения по программе пожарно-технического минимума и полученных удостоверениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколы собраний собственников Товарищества собственников жилья «ТРИО» ИНН <***>/членов Товарищества собственников жилья «ТРИО» ИНН <***> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколы заседаний правления Товарищества собственников жилья «ТРИО» ИНН <***> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-отчеты ревизионной комиссии /ревизора ТСЖ «ТРИО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 280 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - ФИО3 по доверенности от 19.04.2019г. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьего лица ТСЖ «Трио»- председатель ФИО4 просил иск удовлетворить в полном объеме, поскольку документы касаются деятельности ТСЖ «Трио».

Третье лицо Государственный комитет по жилищному и строительному надзору РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которым члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться.

В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1).

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций (п. 3).

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4).

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность (п. 5.1).

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация (п. 6).

Судом установлено, ФИО1 является сособственником квартиры, расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Управление домами 16/1, 16/2, 16/3 по <адрес> г. Уфы осуществляется товариществом собственников жилья «ТРИО» зарегистрированным в качестве юридического лица, согласно выписке из ЕГРЮЛ, - ДД.ММ.ГГГГ и действующим на основании Устава, утвержденного решением общего собрания ТСЖ «ТРИО» и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 291 ГК РФ, ч. 1 ст. 135 ЖК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников жилья, являющиеся некоммерческой организацией, действующей в соответствии с законом и создаваемой для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений.

В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Вопросы об избрании ревизионной комиссии в соответствии со ст. 145 ЖК РФ относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Согласно ч. 1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

Как следует из дела, в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений жилых домов №, 16/2, 16/3 в очно-заочной форме и составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГг.

По итогам проведенного собрания принято решение об избрании ревизионной комиссии в составе ФИО5, ФИО6, ФИО1

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений - отказано.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «ТРИО» от председателя ревизионной комиссии собственников жилья ТСЖ «ТРИО» - ФИО1 направлено требование о предоставлении информации, которое зарегистрировано за вх.№ от 29.01.2018г., которое вручено председателю ТСЖ «ТРИО» ФИО2 (т.1 л.д.10).

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

исковые требования ФИО2 к ФИО4, ТСЖ «ТРИО» о признании недействительным решения собрания собственников помещений удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания ТСЖ "ТРИО" (собственников помещений) в многоквартирных домах №, №, №, расположенных по адресу: г.Уфа, <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг.

Признать недействительными решения правления ТСЖ "ТРИО", оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения правления ТСЖ "ТРИО", оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ,– отказать.

Разрешая спор, суд указал, что ДД.ММ.ГГГГ инициативная группа собственников помещений - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 оформили коллективное требование организатору внеочередного общего собрания собственников помещений ФИО2 о включении в повестку собрания новых вопросов:

Утвердить добровольное сложение полномочий председателя ТСЖ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Утвердить сложение полномочий состава членов правления ТСЖ "ТРИО" в целом с ДД.ММ.ГГГГ.

Избрать новое правление ТСЖ "ТРИО": ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13

Утвердить дату проведения годового общего собрания собственников ТСЖ "ТРИО" ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах №, №, №, расположенных по адресу: г.Уфа, <адрес>, проведенного в форме очного –заочного голосования, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ:

Избрать председателем общего собрания – ФИО4

Избрать секретарем общего собрания - ФИО10

Избрать членов счетной комиссии - ФИО11, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО8, ФИО15

Утвердить способ голосования – очно-заочный.

«ПРОТИВ»: утвердить повестку общего собрания собственников, предложенную организатором - председателем Правления ТСЖ «ТРИО» ФИО2, а именно: избрать нового члена правления взамен ФИО2

«ЗА»: утвердить повестку общего собрания собственников, предложенную инициативной группой собственников помещений: утвердить добровольное сложение полномочий председателя ТСЖ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; утвердить сложение полномочий состава членов правления ТСЖ "ТРИО" в целом с ДД.ММ.ГГГГ; избрать новое правление ТСЖ "ТРИО" из 5 человек согласно списка: ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО13; утвердить дату проведения годового общего собрания собственников ТСЖ "ТРИО" ДД.ММ.ГГГГ.

Утвердить добровольное сложение полномочий председателя ТСЖ «ТРИО" ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ

Утвердить сложение полномочий состава членов правления ТСЖ «ТРИО" в целом с ДД.ММ.ГГГГ

Избрать новое правление ТСЖ «ТРИО»: ФИО7, ФИО4, ФИО13, ФИО11 ФИО12

Утвердить дату проведения годового общего собрания ТСЖ «ТРИО» - ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешения спора судом установлено, что вместо вопросов по повестке собрания, изложенной в сообщении председателя правления ТСЖ «ТРИО» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, - избрать нового члена правления взамен него, фактически проведено собрание по вопросам повестки, изложенной в коллективном требовании организатору внеочередного общего собрания собственников помещений ФИО2, составленному ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой собственников помещений - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В материалы дела не представлено доказательств, соответствующих критериям допустимости и относимости, тому, что коллективное требование от ДД.ММ.ГГГГ об изменении повестки общего собрания было действительно вручено инициатору собрания ФИО2, о внесении изменении в повестку собрания были заблаговременно уведомлены все участники гражданско-правового сообщества, то есть собственники помещений в домах 16/1,16/2 и 16/3 по <адрес> в г.Уфа.

В судебном заседании установлено, что не позднее, чем за десять дней до даты его проведения (то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.), каждому собственнику помещения в данном доме соответствующее сообщение об изменении повестки общего собрания заказным письмом не направлено, а также не вручено под роспись.

Судом также учтено расхождение в количестве бюллетеней для голосования: в протоколе от 15.02.2018г. указано о приложении 109 бюллетеней, в сопроводительном письме в Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору от ДД.ММ.ГГГГ. указано о 131 бюллетене, в материалы гражданского дела представлены копии 135 бюллетеней.

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

исковые требования ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО18 к ФИО1, Товариществу собственников жилья «ТРИО» о признании недействительными решений собрания собственников помещений удовлетворить.

Признать ничтожными недействительными решения внеочередного общего собрания собственников ТСЖ «ТРИО» в многоквартирных домах №, №, №, расположенных по адресу: г.Уфа, <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников ТСЖ «ТРИО» в форме очно-заочного голосования.

При разрешении спора судом установлено, что решениями ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» в составе членов ревизионной комиссии ФИО6, ФИО1, ФИО5 оформленных протоколом заседания ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ решено: ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» инициировать проведение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «ТРИО» в очно-заочной форме; председателю ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» ФИО1 обратиться от имени ревизионной комиссии в правление ТСЖ «ТРИО» с заявлением о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ «ТРИО» ; сформировать повестку внеочередного общего собрания членов ТСЖ «ТРИО» в виде следующих вопросов : повестка собрания :

1) Утверждение способа голосования - очно- заочное,

2) Утверждение состава счетной комиссии внеочередного общего собрания с целью наделения ее полномочиями по подсчету голосов по решениям собственников помещений, в составе ФИО5, ФИО9, ФИО14

3) Избрание правления ТСЖ «ТРИО» в составе ФИО7, ФИО11, ФИО19, ФИО13, ФИО4

4) Утверждение отчета ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» за 2017 год

5) утверждение заключения ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» за 2017 год.

Собственникам помещений были посланы уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередного собрания собственников помещений ТСЖ «ТРИО» в форме очно-заочного голосования, подписанное председателем Ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» ФИО1

Уведомление о проведении внеочередного общего собрания фактически направлялось собственникам всех помещений указанных многоквартирных домов, а не членам Товарищества собственников жилья «ТРИО».

Утвержденная решением ревизионной комиссии повестка дня отличалась от повестки дня указанной в уведомлении. Так в уведомлении изменен состав счетной комиссии: вместо ФИО5 указан ФИО20

Лицо, подписавшее уведомление, – ФИО1 самостоятельно изменил повестку дня утвержденную решением ревизионной комиссии, тогда как решения ревизионной комиссией принимаются большинством голосов.

Собранием приняты следующие решения:

1) Утвердить способ голосования - очно- заочный,

2) Утвердить состав счетной комиссии внеочередного общего собрания с целью наделения ее полномочиями по подсчету голосов по решениям собственников помещений, в составе ФИО9, ФИО20, ФИО14

3) Избрать правление ТСЖ «ТРИО» в составе ФИО7, ФИО11, ФИО19, ФИО13, ФИО4

4) Утвердить отчет ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» за 2017 год

5) Утвердить заключение ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» за 2017 год.

В решениях собственников помещений по вопросам поставленным на голосование собственниками приняты решения по составу счетной комиссии ФИО9, ФИО20, ФИО14

ФИО2 на период проведения оспариваемого собрания являлся не только собственником жилого помещения <адрес> г.Уфы, но также членом и председателем правления ТСЖ «ТРИО».

Однако, в нарушение требований действующего законодательства и Устава ТСЖ «ТРИО» внеочередное собрание вел председатель ревизионной комиссии ТСЖ - ответчик ФИО1

Как установлено судом, решения об избрании председателем собрания ФИО1, секретарем собрания ФИО5 было принято на очной части собрания, при котором присутствовало 29 собственников. Данный вопрос в повестку дня собрания, по которым проводилось голосование в заочной форме, не включался, что подтверждается представленными решениями собственников. Таким образом, собранием, большинством голосов, не был решен вопрос об избрании председателя собрания и секретаря собрания.

Указанное свидетельствует о подписании протокола собрания не уполномоченными лицами, что, по мнению суда, явилось существенным нарушением правил составления протокола.

Как следует из протокола, решением собрания был избран новый состав правления ТСЖ «ТРИО» в составе ФИО7, ФИО11, ФИО19, ФИО13, ФИО4, вместе с тем полномочия прежнего состава правления не прекращены. Также собранием был утвержден отчет и заключение ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» за 2017 год.

Согласно письму Государственного комитета РБ по жилищному и строительном надзору № от ДД.ММ.ГГГГ с 2015 по 2018 год реестры членов ТСЖ «ТРИО» в Госкомитет РБ не представлялся.

Удовлетворяя иск, суд пришел к выводу о том, что состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, а не членов ТСЖ «ТРИО» и решения принятые этим собранием, а именно об избрании правления, об утверждении отчета и заключения ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО», к компетенции общего собрания собственников не относится.

Положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предписывающие суду, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, в частности, осуществлять руководство процессом, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть вторая статьи 12) и предоставляющие суду полномочия в случае невыполнения его требования о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, привлекать виновных должностных лиц или граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, к ответственности (часть третья статьи 57), не препятствуют сторонам доказывать обстоятельства в обоснование своей позиции по делу с использованием всех доступных средств доказывания (часть первая статьи 56), а суду - в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (часть первая статьи 68).

Как следует из регистрационного дела ТСЖ «ТРИО» и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полномочия председателя правления ТСЖ «ТРИО» фактически осуществлялись ФИО4, на основании признанных вступившими в законную силу решениями судов ничтожными решений общего собрания собственников ТСЖ «ТРИО» в многоквартирных домах №, №, №, расположенных по адресу: г.Уфа, <адрес>, оформленных протоколами № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 на период проведения от ДД.ММ.ГГГГ являлся не только собственником жилого помещения <адрес> г.Уфы, но также членом и председателем правления ТСЖ «ТРИО».

ФИО4 избран председателем правления ТСЖ «ТРИО» на основании протокола заседания правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ., которое в настоящее время не оспорено и недействительным не признано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, ФИО2 являлся членом и председателем правления ТСЖ «ТРИО» с 31.03.2014г. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ., т.2., л.д.121) по дату принятия решений общих собраний собственников ТСЖ «ТРИО» в многоквартирных домах №, №, №, расположенных по адресу: г.Уфа, <адрес>, оформленных протоколами № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного суду не представлено, а судом не добыто.

13.03.2018г. ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО10, ТСЖ «ТРИО» о признании недействительным решения собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО4, ФИО21, ФИО11 составлен акт о том, что ФИО2 отказался от ознакомления с приказом, ему объявлено о необходимости присутствия ДД.ММ.ГГГГ. в 10-00 час. в помещении ТСЖ «ТРИО» по адресу: г.Уфа, <адрес>, для передачи дел.

Между тем, суд считает, что указанное свидетельствует о злоупотреблении указанными гражданами предоставленными правами, пользование которыми должно быть добросовестным и разумным, поскольку указанный срок – одни сутки нельзя признать достаточным и разумным для подготовки документации ТСЖ к передаче другому лицу.

ДД.ММ.ГГГГ. председателем правления ТСЖ «ТРИО» ФИО4 подготовлено ФИО2 требование о передаче дел, в связи с открытием помещения ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ.в 10-00 час., однако доказательств его вручения или отправления, материалы дела не содержат.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором 45010621158823 срок хранения отправления - требования, подписанного председателем правления ТСЖ «ТРИО» ФИО4, адресованного ФИО2, о передаче дел в срок до ДД.ММ.ГГГГ., истек ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на разрешение иска ФИО2 в суде, а также то обстоятельство, что срок хранения почтового отправления, содержащего требование ФИО2 о передаче дел, истек только ДД.ММ.ГГГГ., уже ДД.ММ.ГГГГ. гражданами ФИО4, ФИО11 и др. помещение ТСЖ «ТРИО» по адресу: г.Уфа, <адрес>, было открыто без уведомления ФИО2, со слов третьего лица, ключами, предоставленными в Администрации Кировского района г. Уфы, с составлением описи находящего в нем имущества (т.1.л.д.140-142).

В указанном акте указано, что в помещении ТСЖ находилась компьютерная техника (в том числе системные блоки), а также 30 папок документов, опись документов в день открытия помещения ДД.ММ.ГГГГ. не составлялась, что не оспаривалось сторонами.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ суду допустимых и относимых доказательств тому, что ФИО2, являвшийся в указанный период председателем правления ТСЖ «ТРИО», был в установленном порядке заблаговременно предупрежден о дате передачи документов ТСЖ, а также был извещен о том, что ДД.ММ.ГГГГ. будет произведено открытие помещения ТСЖ «ТРИО» по адресу: г.Уфа, <адрес>, не представлено.

Представленная в материалы дела опись (т.3, л.д.42-55) не может быть расценена судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего наличие указанных в ней документов в помещении ТСЖ «ТРИО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., поскольку, как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ., опись дел в указанный день не составлялась, представленная опись дел не содержит указания на то, кем, когда и основании каких распорядительных документов она составлялась, включены ли в нее все документы, имевшиеся в помещении ТСЖ по состоянию на указанную дату, на ее составление ФИО2 не приглашался и не уведомлялся, комиссия по приему-передачи дел в ТСЖ «ТРИО» соответствующим приказом вновь назначенного председателя правления ФИО4 образована не была.

Как следует из объяснения ФИО2 (т.3,л.д.68-72), данным в ходе доследственной проверки, договоров аренды нежилых помещений ТСЖ «ТРИО» не заключало, официального места хранения документов не было, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. возле <адрес> г. Уфы из багажника автомобиля Хонда СРВ были частично похищены документы ТСЖ «ТРИО».

В связи с произошедшим ФИО2 в установленном порядке обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела, зарегистрированном в КУСП №, однако постановлением УУП ОП№ Управления МВД России по г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ. в возбуждении уголовного дела было отказано.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" при смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.

Согласно части 3 статьи 6, части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ) специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утверждает перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения, а также инструкцию по применению этих перечней.

Пунктом 1 статьи 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ предусмотрена обязанность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

В пункте 2 статьи 3 названного Закона указано, что под архивным документом понимается материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.

Приказом Министерства культуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 558, который вступал в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 38) утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, определяющий сроки хранения документов, образующихся в деятельности организаций независимо от формы собственности, в связи с чем ранее действовавший Перечень утратил силу (приказ Росархива от ДД.ММ.ГГГГ N 63).

В соответствии с пунктом 1.1 Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень) подготовлен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", с учетом положений других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих состав и сроки хранения отдельных видов документов.

Перечень включает типовые управленческие архивные документы (далее - документы), образующиеся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее в тексте - организаций) при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций, независимо от формы собственности, с указанием сроков хранения (пункт 1.2 Перечня).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", организации были обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

Пункт 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" также возлагает на экономических субъектов обязанности по хранению первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторских заключений о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 7, пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", установил, что ФИО2 являлся членом и председателем правления ТСЖ «ТРИО» с 31.03.2014г. (протокол от ДД.ММ.ГГГГ., т.2., л.д.121), в том числе и на даты принятия решений общих собраний собственников ТСЖ «ТРИО» в многоквартирных домах №, №, №, расположенных по адресу: г.Уфа, <адрес>, оформленных протоколами № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что поскольку указанные решения были признаны недействительными и не влекущими правовых последствий ввиду их ничтожности, у ФИО2 обязанности по передаче дел ТСЖ «ТРИО» вновь назначенному председателю правления ФИО4 не возникло, однако ДД.ММ.ГГГГ. помещение ТСЖ «ТРИО» было открыто без его ведома и преупреждения, опись находившихся в нем документов не составлялась.

По факту хищения документов ТСЖ «ТРИО», находившихся в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в багажнике автомобиля Хонда СРВ, ФИО2 в установленном порядке обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела КУСП №, однако постановлением УУП ОП№ Управления МВД России по г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ. в возбуждении уголовного дела отказано.

Материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, в действиях гр. ФИО4, по факту причинения легкого вреда здоровью гр. ФИО2, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: г.Уфа, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. передан для рассмотрения мировому судье судебного участка № по Кировскому району г. Уфы (т.3., л.д.81).

Учитывая презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленную в пункте 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец не доказал, что истребуемые документы действительно находятся у ФИО2

Также в судебном заседании не нашло достаточного подтверждения, что ответчик совершил действия, приведшие к уничтожению документации, ее сокрытию или к искажению содержащихся в ней сведений.

Доказательств тому, что ФИО2 в период исполнения обязанности председателя правления ТСЖ «ТРИО» не принимались все необходимые меры по ведению, хранению документации, при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, материалы не содержат.

Так, сторонами не оспаривалось, что в указанный период ТСЖ «ТРИО» функционировало, в установленном порядке осуществляло деятельность по управлению и техническому обслуживанию многоквартирным домом, заключало и исполняло хозяйственные договоры по оказанию коммунальных услуг, производило сбор платежей с собственников помещений за представленные коммунальные услуги и содержание жилья.

Сама по себе непередача предыдущим руководителем новому необходимых документов не освобождает последнего от ответственности и не свидетельствует об отсутствии вины.

Добросовестный и разумный руководитель обязан совершить действия по истребованию документации у предыдущего руководителя (применительно к статье 308.3 ГК РФ) либо по восстановлению документации иным образом (в частности, путем направления запросов о получении дубликатов документов в компетентные органы, взаимодействия с контрагентами для восстановления первичной документации и т.д.).

Частью 1 статьи 7.23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов.

Суд принимает во внимание, что непередача документации не привела к существенному затруднению деятельности ТСЖ «ТРИО», поскольку вновь избранный председатель правления ФИО4, после открытия помещения ТСЖ «ТРИО» ДД.ММ.ГГГГг., каких-либо действий по истребованию документации у предыдущего руководителя либо по восстановлению документации иным образом не предпринимал, вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении не инициировал, сложностей в работе не наблюдалось, проблем с документами не имелось, ТСЖ «ТРИО» продолжило осуществлять деятельность по управлению и техническому обслуживанию многоквартирным домом

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, в том числе и производных о компенсации морального вреда, суд учитывает, что после вручения ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 требования о предоставлении документации, членом ревизионной комиссии ФИО1 до обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ. предпринимались какие-либо дополнительные меры по получению документации у ФИО2 либо ее восстановлению, при этом не представлено никаких доказательств невозможности проведения ревизии либо затруднительности хозяйственной деятельности ТСЖ на протяжении столь длительного периода.

Наоборот, как следует из решения внеочередного общего собрания собственников ТСЖ «ТРИО» в многоквартирных домах №, №, №, расположенных по адресу: г.Уфа, <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, собранием был утвержден отчет и заключение ревизионной комиссии ТСЖ «ТРИО» за 2017 год.

Требований к ФИО2 о восстановлении документации заявлено не было.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить документы для ознакомления, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Зайдуллин Р.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ