Решение № 2-917/2024 2-917/2024~М-238/2024 М-238/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-917/2024

К делу №2-917/24

УИД 23 RS 0050-01-2024-000344-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 02 мая 2024 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Зениной А.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя администрации муниципального образования Темрюкский район по доверенности ФИО3,

при секретаре Сытник Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на нежилое помещение <адрес>, общей площадью - 68.0 кв.метров, этажность - этаж №, РФ, имеющее адресный ориентир <адрес>

В обоснование своих доводов ссылается на то, что на основании договора купли - продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственницей нежилого помещения, с кадастровым номером№ общей площадью - 33,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> помещение №.

На основании договора купли - продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственницей нежилого помещения, с кадастровым номером: №, общей площадью - 33,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> помещение №.

Нежилые помещения № расположены на земельном участке с кадастровым номером: <адрес> земли населенных пунктов, рынки, общей площадью - 10 000 кв.метров, по адресу: <адрес>

Нежилые помещения № возводились на основании разрешений на строительство № № ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ.

После приобретения нежилых помещений в собственность истица в 2023 году произвела их неглубокую реконструкцию, а именно произвела демонтаж общей перегородки помещений № и № с КН <адрес> и объединила два нежилых помещения в одно целое, с образованием также технического помещения, имеющего адресный ориентир: <адрес>, <адрес>

<адрес> вновь образованного нежилого помещения, в результате реконструкции нежилых помещений №ji и 12, составила -68,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в администрацию МО Темрюкский район о выдаче акта ввода в эксплуатацию (акта приемочной комиссии) на нежилое помещение № этажность - этаж №, общей площадью - 68.0 кв.метров, имеющего адресный ориентир: <адрес> после произведенной реконструкции, для подготовки технического плана, постановки вновь образованного нежилого помещения на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № истице было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатация по основаниям того, что разрешение на реконструкцию не выдавалось, в соответствии с чем усматриваются признаки самовольной реконструкции, право собственности на которую может быть оспорено в суде.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, ее представитель ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель администрации МО Темрюкский район ФИО3 в судебном заседании с уточненными требованиями не согласилась, представив в суд письменные возражения, в которых просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Судом установлено, что на основании договора купли - продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственницей нежилого помещения, с кадастровым номером: № общей площадью - 33,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора купли - продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственницей нежилого помещения, с кадастровым номером: №, общей площадью - 33,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> помещение №.

Нежилые помещения №,12 расположены на земельном участке с кадастровым номером: №, земли населенных пунктов, рынки, общей площадью - 10 000 кв.метров, по адресу: <адрес>.

Нежилые помещения №, 12 возводились на основании разрешений на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

После приобретения нежилых помещений в собственность ФИО4 в 2023 году произвела их неглубокую реконструкцию, а именно произвела демонтаж общей перегородки помещений № и № с КН <адрес>

<адрес> вновь образованного нежилого помещения, в результате реконструкции нежилых помещений №, составила -68,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в администрацию МО <адрес> о выдаче акта ввода в эксплуатацию (акта приемочной комиссии) на нежилое помещение № этажность - этаж №, общей площадью - 68.0 кв.метров, имеющего адресный ориентир: <адрес>, после произведенной реконструкции, для подготовки технического плана, постановки вновь образованного нежилого помещения на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4 было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатация по основаниям того, что разрешение на реконструкцию не выдавалось, в соответствии с чем усматриваются признаки самовольной реконструкции, право собственности на которую может быть оспорено в суде.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу положения ст. 28 Жилищного кодекса РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости, посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума № - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при проведении строительных работ, связанных с реконструкцией нежилых помещений, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ судом на основании определения от 20.02.2024г. была назначена судебная строительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО5

Согласно заключению эксперта при производстве реконструкции нежилых помещений №, имеющих адресный ориентир <адрес> отклонений от норм СНиП (СП), пожарных норм, градостроительных норм экспертом не выявлено.

При производстве данного заключения угроза жизни и здоровью граждан экспертом не обнаружена. Угроза обрушения реконструированных нежилых помещений № имеющих адресный ориентир <адрес>, экспертом не выявлена.

Суд принимает заключение эксперта ФИО5 как надлежащее доказательство. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. При проведении экспертизы эксперту ФИО5 были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, истцом были соблюдены, что подтверждается материалами настоящего дела.

В силу ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, поскольку сохранение нежилых помещений не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, имеются все основания для сохранения нежилых помещений в реконструированном, перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Сохранить и признать право собственности ФИО1 на нежилое помещение №, общей площадью - 68.0 кв.метров, этажность - этаж №, РФ, имеющее адресный ориентир <адрес>

Аннулировать в сведениях ЕГРН сведения о кадастровых номерах № и регистрационные записи № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на вновь образованное нежилое помещение №, внесения сведений в ЕГРН о нежилом помещении № этажность-этаж №, общей площадью - 68.0 кв.метров, постановки нежилого помещения № на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в Филиале Федерального государственного бюджетного учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (РОСРЕЕСТР)» Темрюкский отдел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2024 года.

Судья Темрюкского

районного суда А.В. Зенина