Постановление № 5-26/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-26/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2019 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, повторно в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27 февраля 2019 года в 05 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением пребывания (проживания), выразившемся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно: гражданин <данные изъяты> ФИО1 поставлен на миграционный учет с 20 ноября 2018 года по адресу: <адрес>, а фактически с 04 декабря 2018 года (более семи рабочих дней) проживал по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч. 1,3 ст. 7, ч. 2 ст. 9, ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20, п. 42 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» что предусмотрено ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также, 15 января 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В судебном заседании права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены ФИО1, отобрана расписка о разъяснении процессуальных прав, о чем в указанном документе имеется его подпись. Осуществлен перевод прав и обязанностей.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в услугах защитника не нуждается. Не отрицал того, что более семи рабочих дней проживал по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП Российской Федерации повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В силу ч.ч.1,2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

При этом в п. 1 ч. 3 ст. 20 вышеуказанного Федерального закона установлено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 27 февраля 2019 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным лицом, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о том, что согласен с протоколом; его объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела, паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1, выданного 23 мая 2017 года, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; постановлением по делу об административном правонарушении № от 15 января 2019 года; справкой о дактилоскопической регистрации.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер правонарушения, данные о его личности, <данные изъяты>, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет необходимых денежных средств, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области» (г.Кимовск, мкр. Новый).

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Шишков Н.А.