Решение № 12-1086/2025 7/2-462/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 12-1086/2025

Дело№12-1086/2025 №7/2-462/2025 Судья Новикова Н.И.


РЕШЕНИЕ

город Якутск 09 декабря 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Север+Восток» ФИО1 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Север+Восток»,

установила:

Постановлением № ... главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 08 июля 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Север+Восток» (далее – ООО «Север+Восток») привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 октября 2025 года постановление должностного изменено, назначенный административный штраф снижен с 600 000 рублей до 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), представитель ООО «Север+Восток» ФИО1 просит постановление должностного лица и решение суда отменить в связи с малозначительностью, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием либо заменить на предупреждение.

В обоснование указывает, что судом не учтено отсутствие в действиях ООО «Север+Восток» существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Превышение разрешенной длины не повлияло на общую массу транспортного средства, с учетом погрешности составила 25,242 тонн при нормативной массе 32 тонны, то есть превышение по общей массе отсутствует. В материалы дела не представлены доказательства о размере причиненного вреда, тяжести наступивших последствий, представляющих существенное нарушение охраняемым общественным правоотношениям. Присужденный размер штрафа является значительным для общества и несправедливым наказанием.

В судебном заседании представитель ООО «Север+Восток» по доверенности ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме.

В судебное заседание должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о рассмотрении дела без участия указанного лица.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, выслушав представителя привлекаемого юридического лица, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении (часть 15 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 23 мая 2025 года в 12 часов 56 минут по адресу 16 км. 900 м а/д «Нам», Республика Саха (Якутия), водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством ДЭУ NOVUS, государственный регистрационный знак <***>, в составе 4-осного одиночного транспортного средства, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона №257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № ... измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного транспортного средства на 1,60 м, двигаясь с длиной 13,60 м при разрешенной длине 12,00 м.

На запрос № ... от 30 мая 2025 года, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № ... за период, включающий 23 мая 2025 года, по маршруту, проходящему через автомобильную дорогу «НАМ» Якутск – Намцы – Булус с подъездами к поселку Жатай, поселку Кангалассы, км. 16+900, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № ... на момент фиксации нарушения является ООО «Север+Восток».

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Север+Восток» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев жалобу, судья городского суда пришел к выводу, что факт совершения ООО «Север+Восток» вменяемого административного правонарушения подтвержден материалами дела, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется. С учетом обстоятельства и характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «Север+Восток», отсутствия отягчающих обстоятельств, суд снизил размер административного штрафа до 300 000 рублей.

Такие выводы судьи городского суда нахожу законными и обоснованными.

Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку превышение разрешенной длины не повлияло на общую массу транспортного средства и не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не является основанием для отмены обжалуемого решения и освобождения ООО «Север+Восток» от административной ответственности.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу приведенных разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Однако в данном случае, с учетом признаков объективной стороны, роли правонарушителя, существенно нарушены охраняемые общественные отношения в области безопасности дорожного движения и установленные действия ООО «Север+Восток» не могут быть признаны малозначительными.

Административное наказание ООО «Север+Восток» назначено ниже низшего предела, установленного санкцией части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения норм права и основных принципов судопроизводства не представлено.

Доводы жалобы не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого решения, не опровергают наличие в деянии ООО «Север+Восток» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Север+Восток» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО3 Федорова

Подлинник решения подшит в деле №12-1086/2025 Якутского городского суда Республики Саха (Якутия)