Решение № 2А-982/2017 2А-982/2017~М-849/2017 М-849/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-982/2017

Административное дело

№ 2а-982/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «27» апреля 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Зебровой Л.А.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Креймер Л.Н.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата>. со срок действия по <дата>,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2, <дата> года рождения, осужден <дата> Ленинск-Кузнецким городским судом <данные изъяты> УК РФ с применением ст.64 УК РФ к <данные изъяты>; на основании ч.1 ст.70 УК РФ присоединен приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> по <данные изъяты> УК РФ и окончательно назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (<данные изъяты> УК РФ), в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением об административном правонарушении по ст.<данные изъяты> КРФобАП от <дата> и постановлением об административном правонарушении по <данные изъяты> КРФобАП от <дата>, что попадает под п.1 ч.1 ст.3 и п.2. ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Тем самым ФИО2 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ в целях защиты общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата> со срок действия по <дата> (лд.19) требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Из положений ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении указанных выше лиц, как то закреплено в п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона).

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из смысла указанной нормы права следует, что в любом случае суд обязан назначить обязательную явку для регистрации от одного до четырех раз в месяц (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в <данные изъяты>.

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> отменено и в соответствии со ст.70 ч.1 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от <дата> и окончательно к отбытию назначено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания, <дата> поставлен на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий».

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за совершение которого согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2 по месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению преступлений.

Судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части первой статьи <данные изъяты> КРФобАП от <дата> и от <дата>.

За совершение каждого из указанных административных правонарушений ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно разъяснений, содержащих в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в рамках настоящего гражданского дела не вправе проверять законность и обоснованность указанных постановлений.

Таким образом, учитывая положения п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установив, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы по отбытию срока, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор сроком на один год.

Срок 1 год, на который административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, входит в пределы срока погашения судимости и соответствует требованиям ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требование административного истца об установлении ограничения в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому также подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные требования Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

- Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

- Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «27» апреля 2017 года.

Судья: подпись.

Верно.

Судья: Л.А.Зеброва

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-982/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области