Решение № 2-536/2019 2-536/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-536/2019

Гр. дело № 2- 536/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 20 июня 2019 года.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замотаевой А.В.,

при секретаре Кондрашовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы на предприятии текстильной промышленности в должности оператора ... машин в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ..... обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости на основании подпункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив документы, подтверждающие стаж 20-ти летней работы на предприятии текстильной промышленности.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от ..... ....... в досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 20 лет.

В исковом заявлении истец выражает несогласие с решением пенсионного органа в части отказа во включении периода работы в ООО «Лентес» с 01.07.2003 по 31.03.2012 в должности ...., полагая, что ответчик неправомерно отказал во включении данного периода работы в специальный страховой стаж.

Указала, что подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право на назначение пенсии по достижении возраста 50 лет, если они проработала не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Должность, в которой она работала - оператор плетельных машин предусмотрена Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессии не менее 20 лет, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130.

Предприятие ООО «Лентес» (ранее ООО «Ника-П» относится к предприятиям текстильной промышленности, было создано на базе ликвидированного ОАО «Лента» (ранее Мичуринское производственное текстильно-галантерейное объединение «Лента»).

Истцом указано, что с 20.11.1989 она фактически работает на одном и том же рабочем месте, выполняя одни и те же профессиональные обязанности.

На основании изложенного полагала необоснованным отказ во включении в специальный стаж периода работы с 01.07.2003 по 31.03.2012, при том, что время работы до этого периода и после этого периода, включено ей в специальный стаж.

Ссылку пенсионного органа на отражение названного периода работы в системе индивидуального персонифицированного учета общим стажем, истец полагает несостоятельной, поскольку органом осуществляющим учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд РФ, а сведения о работе, включаемые в стаж на соответствующих видах работ с особыми условиями труда подаются работодателем, выступающим в качестве страхователя. Таким образом, отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стража, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного ФИО1 просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ...... (межрайонное) включить ей в страховой стаж период работы на предприятии текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью - с 01.07.2003 по 31.03.2012 в ООО «Лентес» в должности оператора .... машин, за исключением времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, т.е. всего 07 лет 11 мес. 13 дн.; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости на основании подпункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.02.2019.

Определением Мичуринского городского суда от 28.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Лентес».

В ходе судебного разбирательства по делу ФИО1 уточнила ранее заявленные исковые требования и в редакции заявления от 14.05.2019 просила суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ...... (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы на предприятии текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью:

-с ..... по ....., исключая 4 месяца нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с ..... по ....., исключая 4 месяца нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с ..... по ....., исключая 1 месяц 04 дня нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с ..... по ....., с ..... по ..... - в ООО «Ника-П» в должности .....

-с 29.12.2009 по 30.07.2010; с 01.09.2010 по 31.05.2011; с 01.07.2011 по 31.10.2011; с 01.12.2011 по 31.03.2012 в должности .... в ООО «Лентес».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что

с 1989 года работает оператором ..... С сентября 1989 года в Мичуринском производственном текстильно- галантерейном объединении «Лента», с июля 2000 года в ОАО «Лента», с июля 2003 года в ООО «Ника-П», которое в 2009 году было переименовано в ООО «Лентес». Данное предприятие относится к предприятиям текстильной промышленности, а работа в занимаемой ею должности относится к работам на вредном производстве, поскольку связана с повышенными шумами. Работники ООО «Лентес» ежегодно проходят медицинские комиссии. В марте 2012 года на предприятии была проведена аттестация рабочих мест, после чего с апреля 2012 года работодатель стал отчитываться о ней как о работнике с особыми условиями труда. Поскольку до указанного периода аттестация рабочих мест не проводилась, работодатель не выдал ей уточняющую справку для представления в пенсионный орган. Так как она работала в спорный период на вредном производстве с особыми условиями труда, просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ООО «Лентес» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 просила удовлетворить. Подтвердила факт работы истца в должности оператора плетельных машин в ООО «Ника-П», переименованного в последующем в ООО «Лентес», в течение полного рабочего дня. Полагала, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии. Дополнительно пояснила, что справка, уточняющая условия труда за спорный период не может быть выдана ФИО1 в связи с отсутствием на предприятии документов за период 2003-2005 годы, а также ввиду отсутствия в спорный период аттестации рабочих мест на предприятии. По тем же основаниям, не могут быть поданы и корректирующие сведения в Управление Пенсионного фонда в отношении пенсионных прав ФИО1 Сведения о работниках, работающих с особыми условиями труда, в Пенсионный Фонд ООО «Лентес» стало представлять с 01.04.2012 после проведения аттестации рабочих мест.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и просила в удовлетворении иска отказать, поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также исходя из разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ ......., периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются только на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, отраженных на лицевом счете застрахованного лица. В выписке с лицевого счета ФИО1 спорные периоды отражены общим стажем, соответственно, отчитываясь за работника общим стажем, в тот период времени работодатель считал, что выполняемая истцом работа не относится к видам работ, дающим право на досрочное назначение пенсии. Каких-либо корректирующих сведений в связи с предъявленным иском, в Пенсионный фонд ОООО «Лентес» не подано.

Соответствующих документов, подтверждающих работу истца ФИО1 в особых условиях, представлено не было, работодателем ей было отказано в выдаче уточняющей справки, следовательно сам работодатель не признает за истцом в спорный период такое право. В случае если работодатель является действующим юридическим лицом, представление уточняющей справки установленной формы для назначения досрочно страховой пенсии является обязательным.

В отношении периодов работы с 2003 по 2005 годы отсутствуют какие- либо документы, помимо приказов о приеме на работу, следовательно отсутствуют документы, подтверждающие работу в особых условиях, а также сведения о конкретных периодах нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы.

Просила учесть, что в спорные периоды истец не пользовалась правом на дополнительный оплачиваемый отпуск, то есть предоставляемый ей ежегодный оплачиваемый отпуск был равен 28 календарным дням. При работе в спорные периоды истец не пользовался никакими дополнительными правами, которые предоставляются работникам, задействованным на работах с особыми условиями труда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ..... года рождения, ..... обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от ..... ....... в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 20 лет.

К зачету на соответствующих видах работ принято 14 лет 00 месяцев 19 дней.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы за время работы в ООО «Лентес», а также периоды работы:

- 01.01.2003 по 03.03.2003 (00 л. 02 мес. 03 дн.) в ОАО «Лента» в должности ...;

- с 01.07.2003 по 31.03.2012 (08 л. 09 мес. 00 дн.) в ООО «Лентес» в должности .....

В рамках рассматриваемого гражданского дела истцом оспаривается решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) в части отказа во включении в специальный стаж периода работы 01.07.2003 по 31.03.2012 в ООО «Лентес» в должности ......

В качестве основания для отказа к зачету ФИО1 спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) указано, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе за указанный период отражены общим стажем. Указано на отсутствие документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (справки, уточняющей условия труда). Также указано, что в названные периоды, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета имели место периоды отпусков без сохранения заработной платы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.2 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч.2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (части 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Действующим до 01 января 2015 года Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подпункте 4 части 1 статьи 27 также было предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Согласно подп. «в» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет», Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1021 «Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992.

Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130, предусмотрена профессия оператора плетельных машин на хлопчатобумажном, ватном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, трикотажном, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производстве, в текстильных цехах (участках, отделениях) в производствах искусственного и синтетического волокна.

Таким образом, право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием страхового стажа определённой продолжительности.

Как следует из материалов дела и подтверждено копией трудовой книжки ФИО1, ..... она была принята на работу в Мичуринское производственное текстильно-промышленное объединение «Лента» ученицей оператора ....; ..... ей присвоена квалификация оператора ....; ..... Мичуринское производственное текстильно-промышленное объединение «Лента» переименовано в Мичуринскую текстильно-галантерейную фабрику, на базе которой ..... создано ОАО «Лента»; ..... ФИО1 уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

01.07.2003 ФИО1 принята на должность оператора ... в ООО «Ника-П»; в соответствии с приказом ....... от 29.12.2009 ООО «Ника-П» переименовано в ООО «Лентес». В указанно должности работает по настоящее время.

Работа ФИО1 в должности оператора ... в спорный период с 01.07.2003 по 28.12.2009 в ООО «Ника-П» и с 29.12.2009 по 31.03.2012 в ООО «Лентес» также подтверждена копией приказа .......к от 01.07.2003 о приеме ее на работу в ООО «Ника-П» (л.д.51, том 1) и соответствующим приказом генерального директора ООО «Ника-П» ....... от 29.12.2009 о переименовании общества в ООО «Лентес» ( л.д.52, том 1).

Из копии устава ООО «Ника-П» (л.д.95-105, том 2) следует, что общество создано в целях ведения коммерческой и хозяйственной деятельности, направленной на получение прибыли и осуществляет, в том числе, производство продукции производственно-хозяйственного назначения, производство товаров народного потребления… (п. 3.1,п.3.2 устава).

Из копии устава ООО «Лентес» (л.д.45-47, том 2) следует, что общество является коммерческой организацией, предметом детяльсности общества являются: производство продукции производственно-хозяйственного назначения, производство товаров народного потребления… (п.2.4 устава). Согласно выписке из ЕГР ЮЛ в отношении ООО «Лентес» от ..... (л.д.2-12, том 2) основным видом деятельности названного общества является производство прочих текстильных изделий…

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в спорный период ФИО1 работала на предприятии текстильной промышленности, в должности, предусмотренной Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ..... ........

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме суд не усматривает, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 разъяснений Минтруда России, утв. постановлением Минтруда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Доказательств полной и постоянной занятости на указанных работах истцом за период с 01.07.2003 по 31.12.2005; с 28.08.2007 по 28.12.2009 в ООО «Ника-П» в должности оператора ...; с 29.12.2009 по 30.07.2010; с 01.09.2010 по 31.05.2011; с 01.07.2011 по 31.10.2011; с 01.12.2011 по 18.03.2012 в должности оператора ... в ООО «Лентес», в нарушение ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Представленная истцом в ходе судебного разбирательства копия трудового договора не подтверждает полную занятость ФИО1 на работах с особыми условиями труда, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени.

В копиях представленных нарядов на сдельные работы указано общее количество изготовленной за месяц ФИО1 текстильной продукции и установленные расценки, что в отсутствие соответствующей уточняющей справки работодателя, не свидетельствует о ее полной занятости.

Табели учета рабочего времени отражают сведения о количестве отработанных истцом часов и смен в месяц, что также, в отсутствие соответствующей уточняющей справки работодателя, не свидетельствует о ее полной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком ....... от 01.03.1992, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 2 ст. 13 ранее действовавшего Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях».

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), даны разъяснения, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета льготный характер работы ФИО1 в спорный период не подтвержден.

Из материалов копии пенсионного дела ФИО1 следует, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована ......

Спорный период работы ФИО1 отражен в индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального (персонифицированного) учета общим стажем, без указания кода позиции особых условий труда.

С 01.04.2012 стаж ФИО1 в индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального (персонифицированного) учета отражен с указанием кода позиции особых условий труда 27-1. Данные сведения, как установлено в ходе рассмотрения дела, с 01.04.2012 в отношении пенсионных прав ФИО1 были представлены работодателем ООО «Лентес» в связи с проведением на предприятии аттестации рабочих мест.

Из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ....... от ..... следует, что при обращении за назначением пенсии справка, уточняющая особый характер работы или условий труда для назначения досрочной пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, при обращении за назначением досрочно страховой пенсии по старости, ФИО1 за спорный период работы в ООО «Лентес» с 01.07.2003 по 31.03.2012 представлена не была.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из п.п.2,4,5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 г. следует, что подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда, работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению также утвержден приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренными пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ч.1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п.7 ч.1 ст. 32, ст. 33 (Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (п. 52 Перечня).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем ФИО1, подтверждающие, что она в спорный период, работая в должности оператора плетельных машин в ООО «Лентес», имела право на включение этого периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Как следует из пояснений представителя ООО «Лентес» в ходе судебного разбирательства по делу, указанная уточняющая справка не может быть выдана ФИО1 в связи с отсутствием на предприятии документов за период 2003-2005 годы, а также ввиду отсутствия в спорный период аттестации рабочих мест на предприятии. По тем же основаниям, не могут быть поданы и корректирующие сведения в Управление Пенсионного фонда в отношении пенсионных прав ФИО1

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) обязанности принять к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.07.2003 по 31.12.2005 удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия документации в ООО «Лентес», что подтверждено в ходе рассмотрения дела его представителем.

Оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 28.08.2007 по 28.12.2009 - в ООО «Ника-П» в должности оператора ... машин и с 29.12.2009 по 30.07.2010; с 01.09.2010 по 31.05.2011; с 01.07.2011 по 31.10.2011; с 01.12.2011 по 18.03.2012 в должности оператора ..... машин в ООО «Лентес», суд также не усматривает ввиду не подтверждения данных периодов работы сведениями индивидуального (персонифицированного учета), отсутствия справки уточняющей особый характер работы или условий труда для назначения досрочной пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной в установленном порядке работодателем, а также отсутствием иных документов, подтверждающих полную занятость истца на работах с особыми условиями.

В отсутствие указанных письменных доказательств, объяснения представителя ООО «Лентес» в ходе судебного разбирательства по делу о полной занятости ФИО1 в должности оператора ... машин в спорный период и, соответственно, о наличии у нее права на назначение досрочно страховой пенсии по старости, равно как справка неустановленной формы без даты (л.д.20), не могут быть признаны судом в качестве надлежащих доказательств по делу.

Вместе с тем, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности принять к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.4 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.2006 по 01.06.2007; с 16.06.2007 по 27.08.2007 в ООО «Ника-П» и с 19.03.2012 по 31.03.2012 в ООО «Лентес» в должности оператора ... машин, суд находит подлежащими удовлетворению как подтвержденные письменными доказательствами.

В силу п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так, истцом в материалы дела представлена копия карты аттестации ее рабочего места по условиям труда ......., из которой следует, что по результатам проведенной аттестации рабочих мест в ООО «Лентес» комиссией за работником признано право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с постановлением Правительства РФ № 130 от 01.03.1992 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет».

В соответствии с экспертным заключением от 06.03.2012 Управления труда и социального развития Тамбовской области материалы аттестации признаны оформленными в соответствии с Порядком проведения аттестации РМ по условиям труда, увт. приказом Минсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н.

Поскольку, как следует из представленной копии отчета об аттестации рабочих мест, он был утвержден 19.03.2012, тогда как сведения для учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере работы ФИО1 поданы в пенсионный орган работодателем лишь с 01.04.2012, суд приходит к выводу, что период работы истца с 19.03.2013 по 31.03.2012 в должности оператора .... машин в ООО «Лентес» подлежит зачету в специальный стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам обращения генерального директора ООО «Ника-П» в пенсионный орган в августе 2007 года по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости работникам предприятия, с целью формирования наблюдательного дела, специалистами ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе была проведена документальная проверка, результаты которой нашли свое отражение в соответствующем акте.

Из акта документальной проверки ....... от 27.08.2007 следует, что документальная проверка проведена по документации за 2006-2007 годы. При этом в акте отражено на наличие на предприятии за 2003-2005 годы лишь книг приказов о приеме и увольнении работников и отсутствие иных документов.

Из названного акта следует, что в ООО «Ника-П» действительно имеется текстильно-галантерийный участок, где выполняется работа по выработке лент, ремней на ткацких станках, плетение шнуров, тесьмы из различных видов волокон и эластомерных нитей на .... машинах. На предприятии трудятся 19 женщин, которые заняты полный рабочий день по 11,5 часов, а с апреля 2007 распределены по сменам 2 дня работают через 2 дня. В списке операторов плетельных машин, оценка труда которых произведена специалистами Пенсионного фонда, поименована истец ФИО1

Поскольку по результатам проведенной специалистами ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе документальной проверки в ООО «Ника-П», признана возможность зачета работы женщинам в льготный стаж на основании пп.4 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001, то данный акт признается судом в качестве письменного доказательства, подтверждающего полную занятость ФИО1 на работах в должности оператора ... машин в ООО «Ника-П» с 01.01.2006 по 27.08.2007 (дату составления акта), и указанный период подлежат зачету в специальный стаж истца, за исключением нахождения в указанный период в отпуске без сохранения заработной платы с 02.06.2007 по 15.06.2007 на основании приказа .......к от ......

Поскольку при суммировании принятого ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) к зачету на соответствующих видах работ стажа ФИО1 (14 лет 00 мес.19 дн.) и

периодов, которые должны быть включены пенсионным органом на основании решения суда (01.01.2006 по 01.06.2007; с 16.06.2007 по 27.08.2007 и с 19.03.2012 по 31.03.2012) у ФИО1 отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ - 20 лет, основания для удовлетворения исковых требований о назначении ей пенсии в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» с 06.02.2019 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 М,В, удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) принять к зачету ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.2006 по 01.06.2007; с 16.06.2007 по 27.08.2007 в ООО «Ника-П» в должности оператора ..... машин и с 19.03.2012 по 31.03.2012 в ООО «Лентес» в должности оператора ..... машин.

Исковые требования в части возложения на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) обязанности принять к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с 01.07.2003 по 31.12.2005; с 28.08.2007 по 28.12.2009 - в ООО «Ника-П» в должности оператора .... машин; с 29.12.2009 по 30.07. 2010; с 01.09.2010 по 31.05.2011; с 01.07.2011 по 31.10.2011; с 01.12.2011 по 18.03.2012 в должности оператора ... машин в ООО «Лентес» и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 06.02.2019 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2019.

Председательствующий судья А.В. Замотаева