Решение № 2-1036/2019 2-1036/2019~М-811/2019 М-811/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-1036/2019

Дело № 2 – 1036/19

УИД 59RS0035-01-2019-001439-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 12 июля 2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Швецовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонному) о включении периодов работы в сельскохозяйственный стаж, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонному) о включении периодов работы в сельскохозяйственный стаж, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что им было подано заявление ответчику о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. На основании решения от <дата> № № ему было отказано в перерасчете в виду отсутствия требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. Считает данное решение незаконным, поскольку ответчиком были исключены из 30-летнего стажа периоды его работы: шофером с 03.01.1976 по 21.04.1985 «<данные изъяты> птицефабрика», плотником с 22.94.1985 по 05.01.1986 «<данные изъяты> птицефабрика», водителем с 18.03.1996 по 24.09.1996 ОАО Птицефабрика <данные изъяты>», водителем погрузчика 1 класса с 25.09.1996 по 25.01.2001 ОАО Птицефабрика «<данные изъяты>», водителем погрузчика 1 класса с 26.01.2001 по 18.10.2004 ООО Агропромышленная компания «<данные изъяты>». Все эти организации непосредственно связаны с сельским хозяйством. С учетом уточнений просил суд включить в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 25.09.1996 по 25.01.2001 ОАО Птицефабрика «<данные изъяты>» водителем погрузчика 1 класса, с 26.01.2001 по 20.10.2004 ООО «Агропромышленная компания <данные изъяты>» водителем погрузчика 1 класса, и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) произвести ему перерасчет фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонного) – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае потери кормильца, болезни, инвалидности, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии со статьей 30 названного закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ 2О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2019 № 805 внесены изменения в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях". Пунктом 2 Списка предусмотрено наименование работ - животноводство (птицеводство), наименование профессий, должностей, специальностей - в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ- УПФ в г.Соликамске (межрайонного) от 05.07.2019 ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Причиной отказа в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по мнению ответчика, явилось отсутствие у ФИО1 требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. При этом в сельскохозяйственный стаж истца не были включены периоды работы истца с 25.09.1996 по 25.01.2001 ОАО Птицефабрика <данные изъяты> водителем погрузчика 1 класса, и с 26.01.2001 по 20.10.2004 ООО «Агропромышленная компания <данные изъяты>» водителем погрузчика 1 класса, та как данные профессии не предусмотрены Списком.

Вместе с тем, из имеющихся в деле письменных доказательств судом установлено, что ОАО Птицефабрика «<данные изъяты>» была образована в 1969 году на основании приказа № Главптицепрома Министрества сельского хозяйства РСФСР от <дата>, входила в состав Соликамского районного агропромышленного объединения, подчинялась Соликамскому агропрому и Пермскому тресту «Птицепром» Министерства сельского хозяйства РСФСР. Основным видом деятельности являлось животноводство (птицеводство). Птицефабрика специализировалась на производстве яиц и обеспечении мясом <...> и <...>.

ООО «Агропромышленная компания «<данные изъяты>» являлось дочерним хозяйственным обществом ОАО <данные изъяты> птицефабрика» и было зарегистрировано на основании постановления главы администрации Соликамского района Пермской области № от <дата> «О регистрации АПК <данные изъяты> птица», что подтверждается историческими и архивными справками, выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, постановлением администрации Соликамского района № от <дата>.

То есть, из имеющихся в деле письменных доказательств установлено, что предприятия, на которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды времени, относились к предприятиям сельского хозяйства, в частности животноводства, основным видом деятельности которых являлось птицеводство.

В спорные периоды истец работал на производстве и в должностях, поименованных п. 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях". По роду своей работы истец был занят животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство.

С учетом включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с 25.09.1996 по 25.01.2001 ОАО Птицефабрика «<данные изъяты>», с 26.01.2001 по 20.10.2004 ООО «Агропромышленная компания «<данные изъяты>», стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 30 календарных и дает ему право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с 25.09.1996 по 25.01.2001 ОАО Птицефабрика «<данные изъяты>» водителем погрузчика 1 класса, с 26.01.2001 по 20.10.2004 ООО «Агропромышленная компания «<данные изъяты>» водителем погрузчика 1 класса, возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) обязанности произвести ФИО1 перерасчет фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с 25.09.1996 по 25.01.2001 ОАО Птицефабрика «<данные изъяты>» водителем погрузчика 1 класса, с 26.01.2001 по 20.10.2004 ООО «Агропромышленная компания <данные изъяты>» водителем погрузчика 1 класса.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 18 июля 2019 года.

Судья И.В.Шатуленко