Апелляционное определение № 33АП-755/2026 от 2 апреля 2026 г.

УИД 28RS0006-01-2025-000589-77

Дело № 33АП-755/2026 судья первой инстанции:

Докладчик Кузько Е.В. Шевчик Л.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 апреля 2026 г. город Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

Председательствующего: Кузько Е.В.,

судей: Дружинина О.В., Фирсовой Е.А.

при секретаре Моисеенко Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, действующего в защиту законных интересов ФИО1, к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании работы выполняемой ФИО1, работой во вредных условиях труда, возложении обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, сведения об особых условиях труда ФИО1,

по апелляционному представлению Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры на решение Бурейского районного суда Амурской области от 26 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Кузько Е.В., пояснения представителя ОАО «РЖД» -ФИО2, прокурора Чобан М.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Свободненский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1, обратился в суд с иском к ОАО «РЖД», в обоснование требований указав, что ФИО1 с 26.06.2008 по настоящее время трудоустроен в Эксплуатационном вагонном депо Белогорск ОАО «РЖД», а именно: с 26.06.2008 исполнял трудовые функции по должности осмотрщика – ремонтником вагонов 4 разряда пункта подготовки вагонов под погрузку ст. Бурея; с 18.05.2011 по 30.05.2011 - по должности осмотрщика – ремонтника вагонов 5 разряда пункта подготовки вагонов под погрузку ст. Бурея; с 31.05.2011 по 13.07.2011 по должности старшего осмотрщика – ремонтника вагонов 6 разряда пункта подготовки вагонов под погрузку ст. Бурея; с 28.08.2015 переведён осмотрщиком – ремонтником вагонов 6 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку участка ст. Бурея (1 группы), где работает по настоящее время.

Железнодорожная станция Бурея по объему работ и технической оснащенности с 1999 по 2024 отнесена ко 2 классу магистральных железных дорог.

По сведениям отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю в отношении ФИО1, работодателем ОАО «РЖД» предоставлены сведения с указанием особых условий труда за период с 1.01.1999 по 23.11.2000.

За периоды работы с 26.06.2008 по 30.06.2010 работодателем ремонтным вагонным депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» сведения представлены без указания кода особых условий труда. За периоды работы с 1.07.2010 по 30.09.2012 работодателем - Эксплуатационным вагонным депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» сведения представлены без указания кода особых условий труда. За периоды работы с 1.10.2012 по 30.09.2024 работодателем - Эксплуатационным вагонным депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» сведения представлены без указания кода особых условий труда.

17.01.2025 начальнику Эксплуатационного вагонного депо Белогорск ОАО «РЖД», внесено представление, по результатам рассмотрения которого, работодателем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю переданы скорректированные сведения об особых условиях труда ФИО1 за период с 24.03.2022 по 30.09.2024.

Скорректированные данные за период с 26.06.2008 по 23.03.2022, работодателем не представлены, поскольку контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея не входил в состав пункта технического обслуживания вагонов, в связи с чем, согласно Списку профессий от 24.04.1992 № 272, истец ФИО1 право на досрочную льготную пенсию за указанный период не имеет.

При анализе трудовой функции, выполняемой истцом ФИО1 в период с 26.06.2008 по 23.03.2022, установлено, что трудовая функция ФИО1 в период работы на контрольном посту и пункте подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» с 26.06.2008 по 23.03.2022 в должностях осмотрщика - ремонтника (4, 5, 6 разряда) оставалась прежней, регулируется одними и теми же нормативными актами, а условия его труда изменены лишь только в том, что работодателем вносились изменения в штатное расписание, а исключение контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея из состава пункта технического обслуживания в спорный период не повлияло на изменение трудовой функции истца и на воздействие на здоровье истца вредных и опасных производственных факторов.

Учитывая изложенное просил суд признать работу, выполняемую ФИО1, с 26.06.2008 по 30.06.2010 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 01.07.2010 по 31.03.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов 4 разряда под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 01.04.2011 по 17.05.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 18.05.2011 по 30.05.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 31.05.2011 по 13.07.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 14.07.2011 по 30.09.2012 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 01.10.2012 по 27.08.2015 в должности осмотрщика-ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», с 28.08.2015 по 23.03.2022 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», работой во вредных условиях труда в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, которая дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) ФИО1 за выше приведенные периоды работы.

Определением Бурейского районного суда от 11.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Эксплуатационное вагонное депо Белогорск (1 группа) Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

Определением Бурейского районного суда от 09.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство труда и социальной защиты РФ.

В судебном заседании представитель процессуального истца, - помощник прокурора Бурейского района Амурской области Бондарь Н.А. поддержала исковое заявление в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 поддержал исковое заявление, дополнительно пояснив, что на протяжении всего периода работы его трудовые функции не менялись. Считал, что его работа должна учитываться работодателем как работа, которая даёт ему право на досрочное назначение пенсии, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО2 в ходе рассмотрения дела и в письменных возражениях указал, что периоды работы осмотрщиков-ремонтников вагонов, занятых на ППВ ст. Бурея входящий в состав Эксплуатационного вагонного депо Белогорск-2, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с 24.03.2022, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, при выполнении всех условий, предусмотренных пенсионным законодательством. Сотрудники, осуществляющие деятельность в должности «осмотрщик вагонов» правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются в связи с установлением допустимого класса условий труда. У сотрудников, осуществляющих деятельность в должности «осмотрщик-ремонтник вагонов» право на досрочное пенсионное обеспечение появляется, в связи с установлением допустимого класса условий труда. Установление льготного стажа работнику осмотрщику-ремонтнику вагонов ФИО1 в период с 2008 года не представляется возможным, на основании того, что ППВ и КП Бурея вошли в состав ПТО-2 Белогорск с 24.03.2022, до этого времени, работники не имели права на льготную пенсию. В 2024 году проведена специальная оценка условий труда рабочих мест и работодатель перечислил дополнительные взносы в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в отношении работника Эксплуатационного вагонного депо Белогорска ФИО1 за 2022-2024 года. Работодатель в спорный период производил за истца отчисления страховых взносов в размере, установленном налоговым законодательством РФ. Просил суд исковые требования оставить без удовлетворения.

Из письменного отзыва ОСФР по Амурской области следует, что поскольку страхователь не указывал на льготный характер работы ФИО1, то и страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным ст. 428 НК РФ, за периоды работы с 26.06.2008 по 23.03.2022 им не начислялись и не уплачивались. Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В письменном отзыве на иск ОСФР по Забайкальскому краю указано, что в данных индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении ФИО1 сведения за периоды работы с 2008 года по 2022 год работодателем представлены без указания соответствующего кода льготы. Для признания данных сведений недостоверными оснований не имеется. В соответствии с информацией о реорганизации с 01.01.2005 пункт технического обслуживания вагонов станции Бурея реорганизован в контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея, что не даёт право на ДПО. Выписками из штатных расписаний 2023, 2024 годов, а также выпиской из изменений в штатном расписании подтверждается наличие пункта технического обслуживания вагонов станции Белогорск 2, в состав которого входит контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея, соответственно, периоды работы граждан, осуществляющих трудовую деятельность в предусмотренных Списком № 272 должностях в указанном структурном подразделении, с 25.03.2022 возможно включить в специальный стаж при подтверждении занятости в течение полного рабочего дня, а также при условии, что за эти периоды работодателем будут представлены сведения с указанием кода льготы и начислен дополнительный тариф страховых взносов. В периоды с 01.01.2005 по 24.03.2022 наличие пункта технического обслуживания документально не подтверждается, то есть не соблюдается условие, прямо предусмотренное Списком № 272. Соответственно, периоды работы, имевшие место в спорный период времени не подлежат включению в специальный стаж. Также к исковому заявлению не представлены документы, подтверждающие занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня, отсутствие отвлечений от работы. Прокурор, предъявляя исковые требования о признании работы выполняемой ФИО1 работой во вредных условиях труда, возложении обязанности предоставить сведения об особых условиях труда, не заявляет требований о начислении страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным НК РФ, что является обязательным условием для включения периодов работы в специальный стаж.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом первой инстанции дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Бурейского районного суда Амурской области от 26.11.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об отмене постановленного решения суда, указывая на его незаконность и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Повторяет изложенные в суде первой инстанции доводы о том, что фактически условия труда, технология и объем работы истца (осмотрщика-ремонтника) на пункте подготовки вагонов ст. Бурея были идентичны работе, при включении ППВ(пункт подготовки вагонов) в пункт технического обслуживания, что подтверждается картами СОУТ (класс вредности 3.2). Сама ст. Бурея с 1999 года по 2024 год относилась ко 2 классу условий труда, что соответствует критериям списка №272 для назначения досрочной пенсии.

Полагает, что суд необоснованно сослался на низкие показатели работы ППВ, без учета штатной численности и нагрузки на единицу. Анализ объемов работы показал, что после формального включения ППВ ст. Бурея в состав ПТО в 2022 году, объем работ существенно не изменился, следовательно, характер труда остался прежним. Указывает, что судом не учтены положения приказа МПС РФ №28Ц, согласно которому ППВ должны входить в состав ПТО. Тот факт, что ответчик не привел структуру в соответствие с законом, не должно ущемлять права работника. Утверждает, что судом не дана надлежащая оценка всем представленным в дело доказательствам, подтверждающим идентичность трудовых функций истца. Кроме того, поскольку распоряжением ОАО РЖД от 17.11.2021 ППВ ст. Бурея включен в состав ПТО, следовательно, ответчик обязан предоставить сведения об особых условиях труда с указанной даты, а не с момента внесения изменений в штанное расписание (в 2022 году). Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить.

В письменном отзыве ОСФР по Амурской области оставляет рассмотрение вопроса по существу на усмотрение суда, одновременно отмечает, что обязательным условием для включения спорных периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, является уплаты дополнительных взносов работодателем.

Из письменного отзыва ОСФР по Забайкальскому краю следует, что в спорные периоды необходимые условия для возникновения права на досрочную пенсию (в частности занятость на ПТО и подтверждение льготного характера работы со стороны работодателя) соблюдены не были.

В письменных возражениях и дополнениях к ним, представитель ОАО «Российские железные дороги» просит постановленное решение суда оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции участвующий по делу прокурор Чобан М.П., настаивала на доводах апелляционного представления.

Представитель ОАО «РЖД» -ФИО2, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным не подлежащим отмене по доводам апелляционного представления.

Иные лица, участвующие в деле, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились. При таких обстоятельствах и на основании правил ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, 25.06.2008 принят в Эксплуатационное вагонное депо Белогорск ОАО «РЖД» осмотрщиком – ремонтником вагонов 4 разряда на пункт подготовки вагонов ст. Бурея (приказ от 24.06.2008 № 179/к); 31.12.2009 переведен осмотрщиком-ремонтником 5 разряда на ППВ Бурея (приказ № 824/к от 31.12.2009); 13.07.2010 года назначен старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда на пункт подготовки вагонов Бурея (приказ № 364/к от 13.07.2010); 18.05.2011 переведен осмотрщиком –ремонтником вагонов 5 разряда на ППВ Бурея (приказ №190/к от 18.05.2011); 28.08.2015 переведен на должность осмотрщика–ремонтника вагонов 6 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея участка станции Бурея (1 группы) (приказ № 412/к от 28.08.2015), где работает по настоящее время.

Судом также установлено, что сведения о периодах работы ФИО1 с 25.06.2008 по 31.12.2024 представлены в пенсионный орган без кодов особых условий труда и не включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно сведениям Свободненского территориального общего центра обслуживания – структурного подразделения Забайкальского регионального общего центра обслуживания – филиала АО «Желдоручет», начисление дополнительных страховых взносов по тарифам (в соответствии со ст. 428 НК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях») в период с 1.01.2013 по 31.03.2022, на работника Эксплуатационного вагонного депо Белогорск ОАО «РЖД» ФИО1 не производилось (т. 1 л.д. 35-45).

В связи с рассмотрением представления Свободненской транспортной прокуратуры от 17.01.2025 Эксплуатационным вагонным депо Белогорск ОАО «РЖД» в ОСФР по Забайкальскому краю переданы скорректированные сведения об особых условиях труда ФИО1, за период с 24.03.2022 по 30.09.2024.

Из материалов дела усматривается, что железнодорожная станция Бурея, где работает ФИО1, по объёму работ и технической оснащённости с 1999 года по 2024 год отнесена ко второму классу магистральных железных дорог.

Также судом установлено и не оспаривалось сторонами, что с 01.01.2005 пункт технического обслуживания(ПТО) вагонов станции Бурея был реорганизован в контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Приказом начальника Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» от 14.12.2004 № 306/Н Вагонное депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги с 01 января 2005 г. переименовано в Ремонтное вагонное депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Из ремонтного вагонного депо Белогорск выделена эксплуатационная часть и включена в состав эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 193-196).

Приказом Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» от 30.04.2010 № 171/H «Об упразднении отделения Забайкальской железной дороги» эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с 01.07.2010 переименовано в Эксплуатационное вагонное депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 197-200).

Приказом Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» от 01.12.2010 № 474/Н «О создании Забайкальской дирекции инфраструктуры» в соответствии с приказом ОАО «РЖД» от 21.10.2010 № 162 «О структурных преобразованиях в составе Забайкальской железной дороги», Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с 01.04.2011, включено в состав Забайкальской дирекции инфраструктуры и переименовано в Эксплуатационное вагонное депо Белогорск - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 201-205).

Приказом Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 21.05.2012 № Заб-223 «Об упразднении в структуре железной дороги Забайкальской дирекции инфраструктуры и её структурных подразделений» Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурное подразделение Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с 01.10.2012 реорганизовано в Эксплуатационное вагонное депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (т. 1 л.д. 206-209).

С 24.03.2022 в связи с изменением штатного расписания, контрольный пост и пункт подготовки вагонов под погрузку станции Бурея, как структурное подразделение Эксплуатационного вагонного депо Белогорск ОАО «РЖД» включён в состав пункта техническою обслуживания вагонов станции Белогорск 2 (т. 1 л.д. 102-105).

Истец, обращаясь в суд, указал, что работа ФИО1 в должности осмотрщика-ремонтника в пункте подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск относится к работе, предусмотренной Списком № 272, в связи с чем, сведения о спорном периоде его трудовой деятельности должны предоставляться в уполномоченные органы с указанием соответствующего кода льготы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, исходил из того, что в спорный период (с 26.06.2008 по 23.03.2022) истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на ППВ станция Бурея, не включенном и не относящемся к пункту технического обслуживания, что не является работой в особых условиях труда, поскольку Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 поименованы осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом N 400-ФЗ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до переименования - Пенсионного фонда Российской Федерации) (далее - Фонд) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В силу статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2013 N 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно которым, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, согласно которому право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда имеют, в числе прочих: осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Исходя из изложенного, осмотрщик-ремонтник вагонов имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, при одновременном наличии двух условий: осмотрщик-ремонтник должен осуществлять трудовую деятельность в пунктах технического обслуживания вагонов(ПТО); станции, на которых находятся пункты технического обслуживания вагонов, должны быть внеклассными либо относиться к первому или второму классу магистральных железных дорог.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке, а именно занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период исполнял трудовые функции по должности осмотрщика – ремонтника вагонов 4-го, 5-го и 6-го разрядов, старшего осмотрщика – ремонтника 5-го разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея, где работает по настоящее время.

Согласно ответу начальника Белогорского центра организации работы железнодорожных станций ОАО «РЖД» от 21.01.2025 № ИСХ-100/ДЦС, железнодорожная станция Бурея по объему работ и технической оснащенности с 1999 года по 2024 год отнесена ко 2 классу магистральных железных дорог.

Из информации, предоставленной Эксплуатационным вагонным депо Белогорск Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» от 28.12.2024 № 49 следует, что Пункт подготовки вагонов ст. Бурея входит в состав пункта технического обслуживания Белогорск 2 эксплуатационное депо Белогорск. Согласно перечню ПТО грузовых вагонов и входящих в них производственных участков, утверждённому распоряжением ОАО «РЖД» от 17.01.2018 № 68, в дирекцию инфраструктуры входят следующие ПТО, с указанием производственных участков, в частности Белогорск 2, пункт подготовки вагонов Бурея, контрольный пост Бурея. Штатным расписанием за 2019-2024 года подтверждается наличие в составе ПТО Белогорск 2 подразделение ППВ Бурея (том. 1 л.д. 17-20).

Согласно сведениям карт аттестации рабочего места (№ 216 от 13.09.2007; 131а от 27.12.2012), а также карт СОУТ № 85А от 18.11.2019, № 84 от 30.09.2024), оценка условий труда истца, по степени вредности и опасности соответствует классу от 3.1 до 3.3. (том. 1 л.д. 133-182).

Из карты аттестации рабочего места № 216 от 13.09.2007 следует, что оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1, при этом льготное пенсионное обеспечение по Списку № 272 не указано.

Согласно карте аттестации № 131а от 27.12.2012 оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.3, а также установлено право на досрочное назначение пенсии.

Согласно карте аттестации № 85А от 18.11.2019 оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.2, при этом льготное пенсионное обеспечение по Списку № 272 не указано.

Согласно карте аттестации № 84 от 30.09.2024 оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.2, а также установлено право на досрочное назначение пенсии.

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что рабочие места осмотрщика-ремонтника вагонов (старшего осмотрщика-ремонтника вагонов) контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея за период с 2008 года по 2022 год относились к рабочим местам с вредными и (или) опасными факторами производственной среды и трудового процесса.

Из штатных расписаний, представленных в материалы дела за 2009, 2010, 2012-2024 года следует, что в них на участке Бурея пункта подготовки вагонов под погрузку предусмотрены должности старший осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик-ремонтник вагонов.

Сравнивая рабочие функции осмотрщика-ремонтника вагонов ППВ Бурея и ПТО Белогорск эксплуатационного вагонного депо Белогорск в спорный период и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что, при наличии нескольких аналогичных функций, у осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО Белогорск имеется ряд дополнительных функций, отсутствующих у работника ППВ, таких как: на поврежденные вагоны составлять акт общей формы ВУ 25М; о повреждении вагона незамедлительно информировать старшего осмотрщика вагонов, выявлять технические неисправности тормозного оборудования и устранять их, устранять повышенные утечки сжатого воздуха, проверять целостность тормозной магистрали поезда, плотность тормозной сети поезда, и прочие дополнительные функции.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что ФИО1 в период с 26.06.2008 по 23.03.2022 в занимаемой должности выполнял одни и те же функции, его рабочее место и условия труда в связи с внесением изменений в штатное расписание не менялись и в соответствии с картами аттестации и специальной оценки условий труда относились к рабочим местам с вредными и (или) опасными факторами производственной среды и трудового процесса.

Основываясь на штатном расписании суд, пришел к выводу о том, что КП и ППВ станции Бурея не входят в состав ПТО, однако данный вывод сделан судом без учета п. 4 Приказа Министерства путей сообщения РФ от 08.12.1998 №28Ц «Об утверждении Положения о пунктах технического обслуживания вагонов», согласно которому в ПТО входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ), цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции (ППС), пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи (ПТП) для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях.

Из буквального толкования данного пункта следует, что ППВ является составной частью ПТО независимо от того, как это отражено в штатном расписании конкретного структурного подразделения.

Иное толкование ставило бы право работника на досрочную пенсию в зависимость от усмотрения работодателя при формировании штатного расписания, что недопустимо.

Указанное свидетельствует о том, что действующее законодательство не разграничивает понятия «Пункта технического обслуживания» и «Пункта подготовки вагонов к перевозкам», ППВ является составной частью ПТО, а изменения в структурных подразделениях ответчика, фактически и юридически являлось следствием их приведения в соответствие с приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08.12.1998 № 28Ц.

Приведенные ответчиком в возражениях доводы о несоответствии ППВ Бурея оснащенности оборудованием, предусмотренными перечнем приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08.12.1998 № 28Ц, в связи с чем он не мог быть включен в состав ПТО, отклоняется судебной коллегией, как несостоятельный.

Как отмечалось выше, согласно буквальному толкованию положений указанного Приказа, ППВ является неотъемлемой частью ПТО независимо от наличия или отсутствия какого-либо оборудования. Закон не ставит включение ППВ в состав ПТО в зависимость от соответствия перечню сооружений и механизмов. Перечень. На который ссылается ответчик (приложение №1 к Приказу №28Ц), определяет требования к оснащенности ПТО в целом, а не к статусу ППВ как структурного элемента.

Более того, сам ответчик в возражениях указывает, что ФГУП Забайкальская железная дорога» не оборудовала ППВ до момента ликвидации в 2004 году, однако истец начал работать в 2008 году уже после создания ОАО РЖД. В спорный период именно ОАО РЖД должно было обеспечить надлежащим оборудованием, в случае, если это было необходимо. Отсутствие оборудования и исключение КП и ППВ станции Бурея из состава ПТО в период работы истца до момента изменения штатного расписания (23.03.2022) не повлияло на изменение воздействия на здоровье ФИО1 вредных и опасных производственных факторов, не привело к улучшению условий труда истца, доказательств иному, материалы дела не содержат.

Вопреки выводам суда первой инстанции и доводам работодателя, сравнительный анализ показателей работы ППВ Бурея до 23.03.2022 (до включения в ПТО Белогорск) и после 24.03.2022 (после включения в ПТО Белогорск) свидетельствует о том, что объем выполненной работы после включения ППВ Бурея в ПТО Белогорск уменьшился, а именно: количество поданных вагонов после включения в ПТО снизилось (2024 год – 4106 шт., 2023 год – 5670 шт.) по сравнению с объемом работы до включения в ПТО (2021 год – 7761, 2020 год – 8135 шт., 2019 – 8534 шт.); объем выполненной работы по подаче и уборке вагонов после включения в ПТО снизился (2024 год – 0,675, 2023 год – 2,179) по сравнению с объемом работы до включения в ПТО (2021 год – 3,93, 2020 год – 3,416).

Сам по себе факт незначительных различий в технологических процессах и объеме гарантийной ответственности, на которые ссылается ответчик, не изменяет характер воздействия вредных производственных факторов на работника: работа на открытом воздухе в зоне движения поездов на станции 2-го класса интенсивности, с высоким уровнем шума, вибрации, загазованности, в любое время суток и при любых погодных условиях.

Применение дополнительных льгот и гарантий в целях компенсации установленной СОУТ вредности условий труда путем предоставления повышенной оплаты труда (в баллах), дополнительных дней отпуска, бесплатных медицинских осмотров, вопреки позиции работодателя, не исключает право работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку материалами дела подтверждается и не оспаривается стороной ответчика наличие неблагоприятных воздействий различного фактора в связи с работой ФИО1 в должности осмотрщика – ремонтника вагонов (старшего осмотрщика – ремонтника вагонов).

Указанные обстоятельства не получили должной правовой оценки в судебном постановлении.

Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям судебное решение не соответствует, в связи с чем, оно подлежит отмене в части отказа в признании работой во вредных условиях труда, возложении обязанности предоставить сведения об особых условиях труда, за период с 26.06.2008 по 23.03.2022 по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание положения ст. 3 Федерального закона от 01.04.1993 № 27-ФЗ, ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, судебная коллегия приходит к выводу, что без корректировки сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 путем внесения соответствующих изменений в отношении выполняемой истцом в спорные периоды работы в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов, старшего осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея участка станции Бурея невозможно восстановление трудовых и пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования Свободненского транспортного прокурора о признании работы выполняемой ФИО1 в вышеуказанных должностях в спорные периоды, работой во вредных условиях труда в соответствии со Списком № 272 дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, возложении на ОАО «РЖД» обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) работника за вышеуказанные периоды работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бурейского районного суда Амурской области от 26 ноября 2025 г., отменить, удовлетворив апелляционное представление Свободненского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.

Принять новое решение.

Признать работу, выполняемую ФИО1, с 26.06.2008 по 30.06.2010 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Свободненского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»,

с 01.07.2010 по 31.03.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов 4 разряда под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»,

с 01.04.2011 по 17.05.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»,

с 18.05.2011 по 30.05.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»,

с 31.05.2011 по 13.07.2011 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»,

с 14.07.2011 по 30.09.2012 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»,

с 01.10.2012 по 27.08.2015 в должности осмотрщика-ремонтника контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»,

с 28.08.2015 по 23.03.2022 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда контрольного поста и пункта подготовки вагонов под погрузку станции Бурея Эксплуатационного вагонного депо Белогорск - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»,

работой во вредных условиях труда в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, которая дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю уточняющие (корректирующие) сведения об особых условиях труда (специальном стаже) ФИО1 за выше приведенные периоды работы.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 апреля 2026