Приговор № 1-154/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 1-154/2019

Дело№1-154/2019г.


П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

с.Карабудахкент 04 июля 2019г.

Карабудахкентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием государственного обвинителя – ст.помощника прокурора Карабудахкентского района РД Гаджиеве М.Р., подсудимой Б., его защитника - адвоката Магомедова А.А., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в порядке особого производства в отношении:

Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> и жителя: <адрес> РД, проживающей по <адрес>, имеющей высшее образование, вдова, имеющей 2-х детей, военнообязанной, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ,

установил:

Б. являясь индивидуальным предпринимателем, на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица, с марта 2018 года занималась деятельностью в сфере эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а именно многотопливной автозаправочной станции АГЗС «ИНШААЛЛАГЬ», расположенной по адресу: <адрес>, ФАД «Манас-Сергокала», 18 км, являющейся таковой в соответствии с п. 5 Приложения № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требований ГОСТ-Р ДД.ММ.ГГГГ-2012 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля».

Примерно в период с марта 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ, Б. умышленно, движимая мотивом корыстного характера, с целью получения прибыли, в нарушение требований к эксплуатации взрывожароопасного производственного объекта, которой является данная АГЗС под торговой маркой «ИНШААЛЛАГЬ», осознавая общественную опасность своего бездействия, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая, но относясь к ним безразлично, оказывала услуги по реализации потребителям автомобильного топлива в виде бензина, дизельного топлива и сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) в нарушение требований п. п. 3, 4, 6 «Правил безопасности авто газозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 «Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеродные газы», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в не прохождении руководителем и специалистами, осуществляющими деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов, использующих СУГ, проверку знаний требований промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции, не обеспечил проведение подготовку, аттестацию рабочего персонала в области промышленной безопасности перед допуском к самостоятельной работе.

Кроме того Б. допустил нарушения требований п. 6.21, п. 6.22, п. 6.34, п. 7.48, п. 8.13, п. 8.30, п. 8.32, п. 8.33, п. 8.35, п. 8.40, п.8.49, п. 8.41, 8.42 Свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности СП. 156.13130.2014», утвержденный приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, а именно автозаправочная станция не оснащена системой громкоговорящей связи; технологические колодцы с оборудованием СУГ, шахты (с наличием свободного пространства) резервуаров СУГ, площадки для АЦ СУГ и АЦ СПГ, заправочные островки, на которых транспортные средства могут заправляться СУГ, а также сооружения, в которых обращаются СУГ, не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы должны обеспечивать при достижении концентрацией горючего газа величины, превышающей 20% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации с подачей сигнала в операторную АЗС. Датчики довзрывоопасных концентраций должны располагаться на расстоянии от 50 до 100 мм: от дна технологических колодцев и шахт с оборудованием с СУГ; от уровня заправочной площадки (у раздаточной колонки СУГ); от уровня площадки для АЦ СУГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара); от поверхности площадки (пола) сооружения, в котором обращается СУГ; отсутствует сбросная труба паров СУГ исключающее образование взрывоопасных смесей в зоне размещения объектов, не относящихся к АЗС, а также в зоне технологического оборудования, зданий, сооружений АЗС и в местах возможного пребывания водителей и пассажиров транспортных средств. При срабатывании сигнализаторов довзрывоопасных концентраций, установленных в помещении перекачивания СУГ, наряду с выполняемыми автоматически операциями прекращения слива газового топлива из АЦ, перекрытия запорной арматуры на трубопроводах его подачи в резервуар и паров этого топлива в свободное пространство АЦ, включения аварийной вентиляции и срабатывания сигнализации об утечке, должно быть обеспечено автоматическое опорожнение участков линий наполнения и возврата паров газового топлива, отсеченных от резервуара до штуцеров для подсоединения АЦ, посредством сброса указанных паров через сбросную трубу. Сбросная труба паров СУГ и СПГ должна быть защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение, применение устойчивых к воздействию огня материалов) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники; не обеспечена к резервуару подачи воды на наружное пожаротушение и орошение с требуемым настоящим сводом правил расходом в течение времени полного выгорания СУГ. АГЗС независимо от места их размещения, должны быть оснащены наружным противопожарным водопроводом. Подачу воды на наружное пожаротушение и орошение указанных АЗС допускается осуществлять посредством насосной станции пожаротушения от противопожарных водоемов или резервуаров, расположенных от АЗС на расстоянии не более чем 200 м. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 м3. Время восстановления пожарного объема воды не должно превышать 24 часа; резервуары для хранения СУГ расположен надземно, согласно требованиям должен быть подземно; на одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка более одного автомобиля; устройство и оснащение заправочных островков для СУГ, бензина и дизельного топлива не исключают возможность перетекания аварийных проливов топлива от островка к островку; технологическая система АГЗС не обеспечивает возможность безопасного перекрытия любой вероятной утечки СУГ и его паров из указанных трубопроводов в окружающую среду, предотвращающего выход за территорию АЗС газопаровоздушных смесей с концентрацией указанных паров более 20% от НКПР с частотой выше одной миллионной в год. Прокладка трубопроводов СПГ в зоне возможного присутствия водителей и пассажиров не допускается; помещения АГЗС не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Технологическая система должна обеспечивать возможность безопасного перекрытия утечки СУГ и его паров из резервуаров для хранения СУГ, предотвращающего выход за территорию АЗС газопаровоздушных смесей с концентрацией указанных паров более 20% от НКПР с частотой выше одной миллионной в год. Пример - Указанное требование допускается выполнять следующим образом. Резервуары для хранения СУГ и их оснастка (патрубки, штуцеры, фланцы, заглушки и т.п.), имеющая сварные соединения, а также все разъемные соединения до первой запорной арматуры, обеспечивающей перекрытие места выхода СУГ и его паров из резервуаров, выполнены двустенными. Указанные резервуары оснащены системами постоянного контроля герметичности их межстенного пространства, обеспечивающими автоматическую сигнализацию (световым и звуковым сигналом) обслуживающему персоналу АЗС о разгерметизации и автоматическое отключение компрессорного оборудования, прекращение операций по наполнению резервуаров топливом и выдаче его потребителю на всех технологических участках многотопливной АЗС; резервуар для хранения СУГ не оснащен системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ 95% геометрического объема резервуара СПГ и мерной емкости СПГ); в нижней части технологических отсеков контейнеров хранения топлива отсутствует поддон. При использовании под технологическим оборудованием отсека общего поддона последний необходимо секционировать. Высота перегородок секций должна быть равна половине высоты стенок поддона. Емкость поддона должна обеспечивать полную вместимость пролива топлива при поступлении его из места разгерметизации в течение времени, необходимого для ликвидации утечки, с учетом количества топлива, находящегося в трубопроводах между местами их перекрытия. При этом отсутствует борт высотой не менее 150 мм; на АГЗС общая вместимость газового резервуара превышает допустимые нормы; на въезде и выезде с территории АЗС не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС; на въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения.

Также допущены нарушения п. 2,3;70,455,478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.4,64 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.8.1 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норма и правила проектирования», а именно сотрудники АЗС допущены к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; руководителем не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII, АГЗС не оснащена жесткой буксировочной штангой, длиной не менее 3 м для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории АГЗС; пожарный щит на территории АГЗС не доукомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем; на территории АГЗС отсутствуют огнетушители; не разработана декларация пожарной безопасности; площадка для резервуаров с жидким моторным топливом не оборудована извещателями пламени для обнаружения пожара при его возникновении на дыхательной арматуре.

Эти требования закона не соблюдены Б. при эксплуатации вышеуказанной АГЗС под торговой маркой «ИНШААЛЛАГЬ» и согласно заключению эксперта ООО «Дагестанского центра независимой экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатация и оказание услуг на автомобильной газозаправочной станции, торговым названием «ИНШААЛЛАГЬ», расположенной по адресу: <адрес>, ФАД «Манас-Сергокала», 18 км, в период с марта 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ при указанных в описательной части нарушениях представляет опасность для жизни и здоровья работников, потребителей.

Своими умышленными действиями, Б. оказывала услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей,

Подсудимая Б. с указанным обвинением согласилась и добровольно заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

В судебном заседании Б. и его защитник-адвокат Магомедов А.А. поддержали свое ходатайство, осознавая последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Сторона защиты заявила, что нарушений прав подсудимой в ходе следствия и в судебном разбирательстве не было. Законность, относимость и допустимость имеющихся в деле доказательств не оспаривает.

Суд не усмотрел оснований, сомневаться, что заявление о признании вины сделано подсудимой добровольно, с полным пониманием предъявленного ей обвинения, и последствий такого заявления.

Государственный обвинитель также согласился с проведением особого порядка судебного разбирательства.

Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и квалифицировано по ч.1 ст.238 УК РФ, правильно.

При определении вида и меры наказания подсудимой, суд в соответствии со ст. ст. 6 и 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, а так же данные, характеризующие ее личность, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Подсудимая Б. вину свою признала полностью и чистосердечно раскаялась в содеянном, совершенное преступление относится к категории «небольшой тяжести», по месту жительства характеризуется положительно.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Суд считает исправление Б. возможным без изоляции от общества, с назначением ей штрафа.

Исключительных обстоятельств согласно ст.64 УК РФ не имеется.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Руководствуясь ст. ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд –

П р и г о в о р и л :

Признать Б. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Меру пресечения Б. - подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ (обжалование приговора возможно только в части: нарушения уголовно - процессуального закона; неправильного применения уголовного закона; несправедливости приговора).

В случае подачи жалобы осужденный вправе в течение 10 дней со дня провозглашения приговора заявить ходатайство о своем желании участвовать на заседании апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судья А.М. Абдуллаев