Решение № 2-392/2018 2-392/2018 ~ М-392/2018 М-392/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-392/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» мая 2018 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-392/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области, ФИО2, ФИО3 об аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации объекта незавершенного строительства, признании права собственности на земельный участок и жилой дом, уточнении площади и установлении конфигурации и местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области, ФИО2, ФИО3 об аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации объекта незавершенного строительства, признании права собственности на земельный участок и жилой дом, уточнении площади и установлении конфигурации и местоположения границ земельного участка. В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что ее мужу ФИО11. на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке был построен дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, который имел статус объекта незавершенного строительства со степенью готовности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 умер. После его смерти осталось наследственное имущество, состоящее из объекта незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, степенью готовности <данные изъяты>, а также земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>. Наследником по закону является она, других наследников нет. Свидетельства о праве собственности и о праве на наследство на земельный участок и жилой дом ею получены, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. При проведении кадастровых работ были установлены конфигурация и местоположение границ земельного участка, и выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, что не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости. Границы уточняемого земельного участка согласованы в установленном законом порядке, споры о границах отсутствуют. В настоящее время дом достроен, его площадь составила <данные изъяты> кв.м, и она не может зарегистрировать за собой право собственности на дом, так как имеются несоответствия в правоустанавливающих документах на жилой дом и земельный участок, отсутствует разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. Истец ФИО1 просила аннулировать сведения в ГКН о регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка согласно описанию характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал.

Представители третьих лиц: филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО «Эксперт плюс», своевременно и надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии п.1 ст. 40 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из положений ст.51 ГрК РФ следует, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из положений п.3 ст.222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Ч.8, ч.9 ст. 22 указанного закона установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании п.32 ч.1 ст. 26 Федерального закона 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет не подлежит осуществлению, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.11 и ч.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Старопохвистневской волости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 разрешено строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке под номером <адрес> на <адрес> в <адрес> (л.д.9).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная комитетом ЗАГС администрации города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа (л.д. 8).

Согласно информации нотариуса Нефтеюганского нотариального округа ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело по заявлению супруги - ФИО1 (л.д.92).

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством серии № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, и свидетельством серии № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10, 12).

На основании свидетельства серии № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, объект незавершенного строительства, степень готовности объекта <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, и на основании свидетельства серии № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, объект незавершенного строительства, степень готовности объекта <данные изъяты> %, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1 является собственником жилого дома, объекта незавершенного строительства, степень готовности объекта <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 11, 13).

В соответствие с выпиской из технического паспорта Похвистневского городского филиала ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, постороен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м (л.д. 17-19).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. объект незавершенного строительства с проектируемым назначением «жилой дом», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., с присвоением кадастрового номера <данные изъяты> (л.д. 14-15).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства (л.д. 16).

В соответствие с техническим заключением, выполненным ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Альянс Проект», общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное, жилой дом по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшей эксплуатации и использованию по своему функциональному назначению, обладает необходимой степенью надежности, соответствует требованиям СНиП и не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем людей, соответствует градостроительным нормам и правилам (л.д. 20-52).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО Экспертным центром «ВолгаПромАудит», жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012 (л.д.53-64).

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения, изготовленных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Отрадном» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что существенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в жилом доме по адресу: <адрес>, не усматривается (л.д.100, 101-102).

Для проведения кадастровых работ по установлению конфигурации и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, истец обратился в ООО «Эксперт плюс».

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка кадастровым инженером установлено, что фактическая площадь участка больше, чем площадь, указанная в сведениях ЕГРН, и составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствие с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Старопохвистнво муниципального района Похвистневский Самарской области от 19.12.2013 № 82, предельный минимальный размер земельного участка составляет 1500 кв.м. Таким образом, увеличение площади земельного участка на <данные изъяты> кв.м. является допустимым.

В документе, определяющем право на земельный участок, а также в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка; местоположение границ определено с использованием фрагмента фотоплана в масштабе 1:2000, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ ДД.ММ.ГГГГ №, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ.местности масштаба 1:2000 № изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в ДД.ММ.ГГГГ., а конфигурация определена с использованием материалов геодезической съемки по фактическим границам.

Согласно межевому плану (л.д. 59-70), характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, имеют координаты:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений согласно межевого плана о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено (л.д. 93-94).

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласовано с собственниками смежных земельных участков (л.д. 68 оборот).

Учитывая отсутствие споров о границах и о праве собственности на земельный участок, принадлежащий истцу, принимая во внимание, что самовольно построенный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, постройка не имеет существенных нарушений градостроительных, строительных и иных установленных норм и правил, сохранение самовольно построенного дома не нарушает законные интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области, ФИО2, ФИО3 об аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации объекта незавершенного строительства, признании права собственности на земельный участок и жилой дом, уточнении площади и установлении конфигурации и местоположения границ земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведениям межевого плана о характерных точках границы земельного участка:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Аннулировать запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11.05.2018г.

Судья Ю.В. Карамзина