Решение № 2-578/2018 2-578/2018 ~ М-313/2018 М-313/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-578/2018

Дело № 2-578/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 29 мая 2018 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Сурневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ он построил жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащем ему на праве строительства жилого сооружения. Данная постройка является самовольной, так как строительство происходило постепенно в течение 2 лет. Он (истец) был лишен возможности получить разрешение в связи с незнанием законов. В связи с изложенным, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – главный специалист 1 разряда правового управления администрации Арсеньевского городского округа Сербинов И.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о перемене имени № следует, что У. переменил фамилию на ФИО1, актовая запись №.

Как следует из иска, пояснений представителя истца и материалов дела истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>.

Согласно техническому заключению ООО «Т.» здание имеет все признаки капитального строения, завершенного строительством – конструктивные элементы представлены в полном объеме, построено в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также с соблюдением технологии строительного производства. Здание эксплуатируется по назначению, находится в границах населенного пункта. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Все конструкции соответствуют требованиям технических регламентов по параметрам безопасности, прочности, надежности. Параметры здания соответствуют требованиям строительных норм и правил, санитарных и противопожарных норм.

ФИО1 обращался в Управление архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа с заявлением о предоставлении разрешения на строительство жилого дома. В удовлетворении данного заявления ему было отказано в связи с тем, что на момент обращения с указанным заявлением на земельном участке построен жилой дом из сэндвич-панелей без получения разрешения на строительство.

Градостроительный план земельного участка № утвержден постановлением администрации Арсеньевского городского округа Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовлен по заявлению У.. от ДД.ММ.ГГГГ и выдан истцу.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как следует из ч. 2 ст. 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что в данном случае единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа Приморского края о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Г. Белоусова