Постановление № 5-644/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-644/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес>, И.М. Магомедов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер», - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В установленные сроки не выполнило в полном объеме предписание органа государственного пожарного надзора, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В суде представителю юридического лица – ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» по доверенности ФИО2 права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ разъяснены в полном объеме.

Представитель ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» по доверенности ФИО2 просил суд принять во внимание объем задолженности ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер», который составляет 6473000 рублей, и в подтверждение своих доводов представил соответствующую справку от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо ГУ МЧС УНД и ПР по РД в суд, будучи надлежащим образом извещенным, не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляло.

Выслушав мнение представителя ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» по доверенности – ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

На момент повторной внеплановой проверки, нарушения, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены.

Повторное невыполнение в установленный срок ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» законного предписания ОНД и ПР № по <адрес> ГУ МЧС России по РД №, является нарушением вышеуказанной нормы и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Виновность юридического лица - ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что судом установлена вина юридического лица – ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» в совершенном административном правонарушении, и его действия следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, влияющего на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также имущественное и финансовое положение должностного лица и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание то обстоятельство, что совершение ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» административного правонарушения не повлекло за собой каких-либо негативных последствий, наличие у юридического лица кредиторской задолженности в размере 6473 000 рублей, подтверждающейся справкой от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным назначить юридическому лицу - ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 от 150000 рублей, то есть в размере 75000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РД (ГУ МЧС России по РД), ИНН – <***>, КПП – 057001001, Банк – ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК – 048209001, КБК – 17№, Счет №, ОКТМО – 82701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья И.М. Магомедов