Решение № 2А-2-98/2018 2А-98/2018 2А-98/2018~М-30/2018 М-30/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-2-98/2018

Дело №2А-2-98/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Кондратьева А.Е.,

при секретаре судебного заседания Бобковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, заместителю руководителя УФССП России по Калужской ФИО5 о восстановлении срока для обращения в суд, признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя по несвоевременному направлению взыскателю постановлений судебного пристава исполнителя, не передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Жуковский районный суд Калужской области с административным иском к административным ответчикам, уточнив исковые требования просила:

-отменить постановления об отказе в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности по существу заместителя руководителя - заместителя главного судебного пристава УФССП РФ по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ;

-признать незаконным бездействие административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП РФ Калужской области ФИО3, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению взыскателю копий документов за момент нахождения исполнительного производства у нее на исполнении, в установленные законом сроки, связанные с исполнительными действиями, а именно: постановления о наложении ареста на имущество, постановления о назначении ответственного хранителя, постановления о передаче арестованного имущества на торги, постановления о снижении цены арестованного имущества на 15%, предложения об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой;

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тарусского РОСП УФССП РФ Калужской области ФИО4, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению взыскателю копий документов за момент нахождения исполнительного производства у неё на исполнении, в установленные законом сроки, связанные с исполнительными действиями, а именно: постановления о снятии имущества с ареста, постановления об окончании исполнительного производства, которые не были направлены в установленные законом сроки;

-признать незаконным бездействие административных ответчиков, начальника отдела - старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП РФ Калужской области ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, выразившееся в не передаче административному истцу нереализованного в принудительном порядке имущества должника МОО «Социальная помощь», согласно Акта (возврата) передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований административный истец указала, решением Жуковского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание в пользу ФИО2 на принадлежащии МОО «Социальная помощь» на праве собственности земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> путем продажи земельных участков с публичных торгов с установлением начальной продажной цены каждого из участков в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. На основании данного решения суда ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, а ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество должника - два земельных участка переданы на торги, актом от ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество – два земельных участка, было возвращено. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было предложено оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, на что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено согласие. Однако постановлением судебного пристава-исполнителя Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с признанием должника банкротом. Административными ответчиками начальником отдела – старшим судебным приставом Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО3 и судебным приставом-исполнителем Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО4 не направлялись ФИО2 процессуальные документы по исполнительному производству в установленный законом срок, чем были существенно нарушены права и законные интересы взыскателя. Также является незаконным бездействие административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО3 выразившееся в не передаче ФИО2 не реализованного в принудительном порядке имущества должника МОО «Социальная помощь», согласно акта (возврата) передачи от ДД.ММ.ГГГГ, которое существенно нарушает права и законные интересы административного истца. ФИО2 обжаловала в порядке подчиненности в УФССП по Калужской области действия (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП по Калужской области, выразившиеся в не передаче ФИО2 нереализованного в принудительном порядке имущества, в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением заместителя руководителя УФССП по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в рассмотрении жалобы по существу, поскольку заявителем пропущен срок для обжалования. Постановление заместителя руководителя УФССП по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушает права и законные интересы административного истца.

Срок на обращение в суд с административным иском, истцом пропущен по уважительной причине, в силу возраста, состояния здоровья, она не может самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель на основании доверенности ФИО7 административные исковые требования поддержала, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, дала пояснения аналогичные административному исковому заявлению. Просила восстановить срок на подачу административного искового заявления и административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Тарусского РОСП УФССП по Калужской области ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать, поскольку исполнительное производство в отношении должника МОО «Социальная помощь» было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием должника банкротом, основания для передачи нереализованного имущества должника взыскателю ФИО2 при условии банкротства отсутствовали. Постановления выносимые судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства направлялись представителю взыскателя ФИО2 на основании доверенности ФИО6 (дочери взыскателя). Кроме того административным истцом без уважительных причин пропущен предусмотренный законом срок на обжалование. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик судебный пристав Тарусского РОСП УФССП по Калужской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии.

Административный ответчик должностное лицо Управление ФССП России по Калужской области заместитель руководителя ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного заседания извещен.

Административный ответчик Управление ФССП России по Калужской области своего представителя в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо МОО «Социальная помощь» в лице конкурсного управляющего ФИО8 в судебное заседание не явился, извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как усматривается из материалов дела решением Жуковского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 к МОО «Социальная помощь» об обращении взыскания на имущество, обращено взыскание на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу: <адрес> путем продажи земельных участков с публичных торгов с установлением начальной продажной цены каждого из участков в размере 292881 рубль 79 копеек /т.№ л.д.№/.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО2 был выдан исполнительный лист серии ФС № /т.№ л.д.№/.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника МООИ «Социальная помощь» /т.№ л.д.№/.

Постановлением старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество, принадлежащее должнику МООИ «Социальная помощь» - два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу: <адрес> /т.№ л.д.№/.

Постановлением старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ назначен ответственный хранитель /копия исполнительного производства № л.д.№/.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, арестованного имущества /т.№ л.д.№/.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи арестованного имущества на торги, на реализацию передано следующее имущество: два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу: <адрес> на сумму 585763 рубля 58 копеек /т.№ л.д.№/.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП по Калужской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества (земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>), переданного в специализированную организацию на реализацию на <данные изъяты>%, на <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки /т.№ л.д. №/.

Арестованное имущество на торгах реализовано не было, и согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено судебному приставу-исполнителю Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области /т.№ л.д.№/.

Акт возврата от ДД.ММ.ГГГГ поступил в УФССП по Калужской области из территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ акт был направлен в Тарусский РОСП УФССП по Калужской области /т.№ л.д.№/.

Судебным приставом-исполнителем Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО2 было направлено предложение об оставлении не реализованного в принудительном порядке имущества за собой /т.№ л.д.№/.

От взыскателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было получено согласие на оставление за собой не реализованного в принудительном порядке имущества должника, а именно двух земельных участков /т. л.д№/.

Решением Арбитражного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть которого объявлена ДД.ММ.ГГГГ) по делу № МОО «Социальная помощь» признана несостоятельным (банкротом), и в отношении нее открыто конкурсное производство на 6 месяцев, утвержден конкурсным управляющим ФИО10 – член Ассоциации «Урало-сибирское объединение арбитражных управляющих» /т.№ л.д.№/.

Судебным приставом-исполнителем Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должник МООИ «Социальная помощь» признана банкротом /т.№ л.д.№/.

Судебным приставом-исполнителем Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии ареста с имущества – двух земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> /копия исполнительного производства № л.д.№/.

Актом о передаче исполнительных документов конкурсному управляющему от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тарусского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО4 передала исполнительный лист серии ФС № копия исполнительного производства № л.д.№/.

В Управление ФССП России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба ФИО2 на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП по Калужской области ФИО3 выразившееся в не передаче взыскателю не реализованного в принудительном порядке имущества, признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на начальника отдела – старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП по Калужской области ФИО3 вынести постановление о передаче взыскателю не реализованного с торгов имущества МООИ «Социальная помощь», с просьбой восстановить срок на обжалование /т.№ л.д.№/.

Постановлением заместителя руководителя - заместителя главного судебного пристава УФССП РФ по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности по существу /т.№ л.д.№/.

Согласно ст.122 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.7 ст.219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что копии постановлений о наложении ареста на имущество, постановления о назначении ответственного хранителя, постановления о передаче арестованного имущества на торги, постановление о снижении цены арестованного имущества на 15%, предложения об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, постановления об окончании исполнительного производства не направлялись взыскателю ФИО2

Из материалов дела следует, что ФИО2, <данные изъяты> систематически обращается за помощью в медицинские учреждения, в силу указанных обстоятельств административному истцу затруднительно реализовывать свои права самостоятельно.

С учетом изложенного, а также фактической невозможности самостоятельного обращения административного истца за юридической помощью, в силу имеющегося у нее заболеваний, суд приходит к выводу, что срок на подачу административного иска по обжалованию действий судебных приставов административному истцу ФИО2 подлежит восстановлению, причину пропуска для обращения в суд признает уважительной.

Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены действия судебного пристава-исполнителя в случае признания вторичных торгов несостоявшимися.

В силу ч.3 ст.92 указанного выше закона, в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч.12 и ч.14 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.4 и ч.5 ст.96 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

В силу п.7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями абз.6, 8, 9 ч.1 ст.126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Как следует из материалов дела исполнительное производство № было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, который не содержал требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также не содержал требования о взыскании задолженности по текущим платежам. Имущество, на которое обращалось взыскание, заложенным не являлось.

Решение суда, об обращении взыскания на земельные участки, принято по исковому заявлению ФИО2 в связи с нахождением на исполнении в межрайонном отделе по особым исполнительным производством УФССП России по Москве исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в ее пользу денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, и отсутствием иного имущества, на которое возможно обратить взыскание.

При таких обстоятельствах, оснований для передачи нереализованного имущества должника взыскателю ФИО2 при условии банкротства должника, не имелось.

В нарушение ст.62 КАС РФ, административным истцом не предоставлено доказательств, нарушения судебным приставом-исполнителем действующего законодательства.

Доводы представителя административного ответчика о том, что судебным приставом-исполнителем нарушен срок передачи нереализованного имущества, не основаны на законе.

Доводы представителя административного ответчика о том, что на решении арбитражного суда относительно банкротства МОО «Социальная помощь» не было в установленном порядке зарегистрировано не является юридически значимым обстоятельством по делу.

Суд находит исковые требования в части признания незаконным бездействия административных ответчиков, начальника отдела - старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП РФ Калужской области ФИО3, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, выразившееся в не передаче административному истцу ФИО2 нереализованного в принудительном порядке имущества должника МОО «Социальная помощь», согласно Акта (возврата) передачи от ДД.ММ.ГГГГ, не обоснованными, считает необходимым отказать в удовлетворении административно исковых требований в данной части отказать.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя подлежит направлению сторонам исполнительного производства (взыскателю, должнику), постановление может быть обжаловано и оспорено в установленном порядке.

Административным ответчиком начальником отдела – старшим судебным приставом Тарусского РОСП УФССП по Калужской области ФИО3 в судебном заседании признан факт не направления в установленный законом срок взыскателю ФИО2 копий постановлений вынесенных в рамках исполнительного производства №, а именно: постановления о наложении ареста на имущество, постановления о назначении ответственного хранителя, постановления о передаче арестованного имущества на торги, постановления о снижении цены арестованного имущества на <данные изъяты>%, предложения об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, постановления об окончании исполнительного производства, поскольку постановления направлялись ее представителю, доказательств обратного суду не представлено.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований ч.1 ст.4 КАС РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ достаточным условием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что права административного истца в результате принятия решения, совершения действий (бездействия), по поводу которых возник спор, не нарушены.

Административным истцом в материалы дела не представлены доказательства свидетельствующие, что отсутствие у взыскателя сведений о наложении ареста на имущество, назначении ответственного хранителя, передаче арестованного имущества на торги, снижении цены арестованного имущества на <данные изъяты>%, отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, окончании исполнительного производства повлекло какие-либо неблагоприятные последствия для взыскателя или нарушение его прав.

Кроме того, вопреки довода о том, что у административного истца отсутствовали сведения о предложении об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, опровергаются согласием ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на оставление за собой не реализованного в принудительном порядке имущества должника.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что права взыскателя ФИО2 в ходе исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, с учетом предоставления сведений о ходе исполнительного производства представителю взыскателя на основании доверенности ФИО6, нарушены не были.

Таким образом, необходимая совокупность условий, установленных положениями ст.218 и ст.217 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований в указанной части отсутствует.

Наряду с изложенным, также следует учесть, что административный истец или ее представитель, реализуя право взыскателя по исполнительному производству, не были лишены возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и снять копии с необходимых документов.

Суд с учетом изложенного считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконным бездействие административных ответчиков: начальника отдела - старшего судебного пристава Тарусского РОСП УФССП РФ Калужской области ФИО3, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению взыскателю копий документов за момент нахождения исполнительного производства у неё на исполнении, в установленные законом сроки, связанные с исполнительными действиями, а именно: постановления о наложении ареста на имущество, постановления о назначении ответственного хранителя, постановления о передаче арестованного имущества на торги, постановление о снижении цены арестованного имущества на <данные изъяты>%, предложения об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой и судебного пристава-исполнителя Тарусского РОСП УФССП РФ Калужской области ФИО4, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению взыскателю копий документов за момент нахождения исполнительного производства у неё на исполнении, в установленные законом сроки, связанные с исполнительными действиями, а именно: постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, постановления об окончании исполнительного производства, которые не были направлены в установленные законом сроки.

В соответствии с ч.5 ст.14 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течении десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу п.2 ч.1 ст.125 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы, если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено.

ФИО2 обращаясь с жалобой в порядке подчиненности в Управление ФССП России по Калужской области, с нарушением срока на обжалование, в ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, не указала уважительных причин пропуска срока обжалования, указала лишь возраст, и что она является <данные изъяты> При этом ходатайств о восстановлении срока обжалования по другим заявленным требованиям жалобы не заявила.

С учетом того, что возраст заявителя и наличие инвалидности не является безусловным основанием для восстановления пропущенного срока на обжалование, должностное лицо УФССП РФ по Калужской области заместитель руководителя – заместитель главного судебного пристава УФССП РФ по Калужской области ФИО11 своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отклонил указанное ходатайство ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обжалование и отказал в рассмотрении жалобы по существу, в связи с отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование.

Обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд учитывая изложенное, считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований об отмене постановления об отказе в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности по существу заместителя руководителя -заместителя главного судебного пристава УФССП РФ по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО2 срок на подачу административного искового заявления к начальнику отдела – старшему судебному приставу Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, заместителю руководителя УФССП России по Калужской области ФИО12 о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя по несвоевременному направлению взыскателю постановлений судебного пристава исполнителя, не передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника, признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя по несвоевременному направлению взыскателю постановлений судебного пристава исполнителя и на обжалование постановления.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Тарусского районного отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, заместителю руководителя УФССП России по Калужской области ФИО13 о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя по несвоевременному направлению взыскателю постановлений судебного пристава исполнителя, не передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника, отмене постановления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд (г.Таруса) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья А.Е. Кондратьев.