Решение № 2-2679/2020 2-2679/2020~М-985/2020 М-985/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-2679/2020

Дело <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре ФИО6

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску по доверенности ФИО7, ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску, представителя прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее по тексту – администрация МО г. Краснодар) обратилась в суд с иском к ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. о выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указывая, что в собственности администрации МО г. Краснодар находится жилое помещение – комната № общей площадью 12,1 кв.м. расположенная по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>.

Постановлением администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении однокомнатной квартиры специализированного жилищного фонда №, расположенной по ул.им.<адрес> в Западном внутригородском округе города Краснодара, находящейся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в качестве служебного жилого помещения» ФИО4 Л.А. на состав семьи – два человека (она и дочь – ФИО4 А.А.) предоставлено указанное жилое помещение.

На основании указанного постановления между администрацией МО г. Краснодар в лице управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар и ФИО4 Л.А. заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СС, согласно которому ФИО4 Л.А. в связи с нахождением в трудовых отношениях с администрацией МО г. Краснодар для временного проживания предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 12,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>, <адрес>.

В должности директора муниципального казенного учреждения МО г. Краснодар «Управление наружной рекламы» ФИО4 Л.А. проработала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с прекращением трудовых отношений ФИО4 Л.А. письмом управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № уведомлена о необходимости освободить указанное жилое помещение.

Однако законные требования управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар ФИО4 Л.А. выполнены не были, что подтверждается актами обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ответчики продолжают проживать по указанному адресу.

Учитывая изложенные обстоятельства, администрация МО г. Краснодар вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением, в котором просит прекратить право пользования ФИО4 Л.А. и ФИО4 А.А. жилым помещением – комнатой № по ул. им. <адрес> в Западном внутригородском округе г. Краснодара. Выселить ФИО4 Л.А. и ФИО4 А.А. из жилого помещения – комнаты № по ул. им. <адрес> в Западном внутригородском округе г. Краснодара. Снять с регистрационного учета ФИО4 Л.А. и ФИО4 А.А. зарегистрированных по месту жительства по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>, <адрес>. Указать в решении, что оно является основанием для снятия ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. с регистрационного учета по месту жительства: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>, <адрес>.

В процессе рассмотрения дела ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. обратились со встречным иском к администрации МО г. Краснодар в котором просят признать жилое помещение, комнату №, расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес> утратившим статус служебного жилого помещения. Признать за ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. права пользования жилым помещением, комнатой №, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес> на условиях социального найма. Возложить обязанность на администрацию МО г. Краснодар заключить с ФИО4 Л.А. и ФИО4 А.А. договор социального найма на жилое помещение комнату №, расположенную по адресу: <...><адрес>.

В обоснование встречного иска указывая, что администрацией МО г. Краснодар нарушен установленный законом порядок отнесения спорного жилого помещения к категории служебных, что исключает возможность применения при разрешении данного спора правовых норм, регулирующих правоотношения складывающиеся в связи с использованием служебного жилого помещения.

Исходя из чего, ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. полагают, что спорная комната фактически предоставлена им по договору социального найма.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску в процессе рассмотрения дела судебном заседании требования иска уточнил, просил прекратить право пользования ФИО4 Л.А. и ФИО4 А.А. жилым помещением – комнатой № по ул. им. <адрес> в Западном внутригородском округе, г. Краснодара. ФИО4 Л.А. и ФИО4 А.А. из жилого помещения – комнаты № по ул. им. <адрес> в Западном внутригородском округе г. Краснодара, без предоставления другого жилого помещения. Снять с регистрационного учета ФИО4 Л.А. и ФИО4 А.А. зарегистрированных по месту жительства по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>, <адрес>. Указать в решении, что оно является основанием для снятия ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. с регистрационного учета по месту жительства: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>, <адрес>. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску возражали против удовлетворения уточненных исковых требований первоначального иска, настаивали на удовлетворении встречного иска.

Представитель прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара ФИО8 считала обоснованным удовлетворить встречные исковые требования и отказать в удовлетворении первоначального иска.

Представитель третьего лица департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ в собственности администрации МО г. Краснодар находится жилое помещение – комната № общей площадью 12,1 кв.м. расположенная по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>.

Постановлением администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении однокомнатной квартиры специализированного жилищного фонда №, расположенной по ул.им.<адрес> в Западном внутригородском округе города Краснодара, находящейся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в качестве служебного жилого помещения» ФИО4 Л.А. на состав семьи – два человека (она, дочь – ФИО4 А.А.) предоставлено указанной жилое помещение.

На основании указанного постановления между администрацией МО г. Краснодар в лице управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар и ФИО4 Л.А. заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СС, согласно которому ФИО4 Л.А. в связи с нахождением в трудовых отношениях с администрацией МО г. Краснодар для временного проживания предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 12,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>, <адрес>.

<адрес> указанного жилого помещения на момент заключения указанного договора составляла 12,1 кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом филиала ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета, выданной ТСЖ «Надежда» по форме №.

В должности директора муниципального казенного учреждения МО г. Краснодар «Управление наружной рекламы» ФИО4 Л.А. проработала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания трудовых отношений с ФИО4 Л.А. посчитав заключенный с ней договор найма служебного жилого помещения прекращенным, администрация МО г. Краснодара уведомила ФИО4 Л.А. о необходимости освободить указанное жилое помещение (письмо управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №).

Принимая такое решение администрация МО г. Краснодар руководствовалась положениями ч.1 ст.103 ЖК РФ, согласно которым в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Между тем, в рассматриваемом случае указанные положения жилищного законодательства РФ применению не подлежат.

Согласно подп.2 п.2 ст.19 ЖК РФ государственный жилищный фонд это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

В соответствии с п.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» к служебным помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Как следует из материалов дела, упомянутое жилое помещение предоставленное ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. является комнатой, а не квартирой.

С момента предоставления помещения по договору, его площадь не изменялась, перепланировок, переустройств нанимателями помещения не производилось.

С учетом изложенного суд не может согласиться с отнесением занимаемого ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. жилого помещения к категории служебного, администрацией МО г. Краснодар нарушен установленный законом порядок отнесения спорного жилого помещения к категории служебных, что исключает возможность применения при разрешение данного спора правовых норм, регулирующих правоотношения складывающиеся в связи с использованием служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Краснодар в полном объеме.

С учетом указанных фактических данных подлежат удовлетворению встречные исковые требования ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. о признании комнаты №, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес> утратившим статус служебного жилого помещения.

Материалами дела подтверждено, что ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СС проживают в упомянутой комнате, принимают участие в оплате коммунальных услуг и несут расходы на содержание жилого помещения.

Сведений о наличии у них в собственности недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств не имеется.

Исходя из чего, суд полагает возможным признать за ФИО4 Л.А., ФИО4 А.А. права пользования жилым помещением, комнатой №, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес> на условиях социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать жилое помещение, комнату №, расположенную по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес> утратившим статус служебного жилого помещения.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения права пользования жилым помещением, комнатой №, расположенной по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес> на условиях социального найма.

Возложить обязанность на администрацию МО г. Краснодар заключить с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на жилое помещение комнату №, расположенную по адресу: <...><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: