Решение № 12-75/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 12-75/2020

<данные изъяты>

Дело: №12-75/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск 05 октября 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Калинина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление № № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 23 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 23 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В поданной 25 мая 2020 года в Ялуторовский районный суд Тюменской области жалобе защитник ФИО1 по доверенности ФИО8 просит восстановить срок для обжалования постановления № № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 23 октября 2019 года, так как указанный срок пропущен по уважительной причине, поскольку постановление № № от 23 октября 2019 года 05 ноября 2019 года было обжаловано, жалоба направлялась в адрес начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН ФИО4, однако ответ до настоящего времени не получен, считал, что жалоба принята и рассмотрена. Просит постановление отменить, дело производством прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку транспортное средство марки «<данные изъяты> седельный» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, согласно свидетельству о государственной регистрации имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляло движение с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. На данное транспортное средство была оформлена маршрутная карта.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитник - ФИО9 и представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в суд представили заявления о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, в связи с чем, суд признаёт их неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Согласно отчету, сформированному официальным сайтом Почты России 01 октября 2020 года, а также материалам дела, почтовое отправление (№ №) с вложением постановления № № государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от 23 октября 2019 года направлено в адрес ФИО1 23 октября 2019 года, 29 октября 2019 года данное письмо получено адресатом. 05 ноября 2019 года на электронную почту Центрального МУГАДН ФИО1 подана жалоба на указанное выше постановление.

Из поступившей в адрес суда информации начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4 следует, что согласно реестру входящей корреспонденции, жалоба на постановление №№ по делу об административном правонарушении, вынесенное Центральным МУГАДН по ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 не поступала, как следствие не рассматривалась, решение не выносилось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, суд приходит к выводу о необходимости восстановления срока обжалования постановления №№ от 23 октября 2019 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 и находит обжалуемое постановление №№ от 23 октября 2019 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения, а именно обстоятельства, относящиеся к объективной стороне состава административного правонарушения, в том числе время совершения административного правонарушения.

На основании п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в силу п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - мотивированное решение по делу.

Из постановления усматривается, что 15 октября 2019 года в 09.06.50 часов по адресу: 80 километров 10 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> ФИО1, являющийся собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Платон».

Действия ФИО1 должностным лицом ФИО3 квалифицированы по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии <данные изъяты> ФИО1 является собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу 19 000 кг., то есть свыше 12 тонн (л.д.22).

Согласно информации Оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон») 14 октября 2019 года собственник транспортного средства внесло оплату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в сумме 1 292 рубля 09 копеек за проезд транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты> – <данные изъяты>, пролегающему по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-402 <данные изъяты>. После внесения платы ФИО1 была предоставлена маршрутная карта № № сроком использования до 08 часов 00 минут 21 октября 2019 года (л.д.19-21).

Из сведений, представленных оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (система взимания платы «Платон») следует, что по результатам проверки на момент фиксации проезда 15 октября 2019 года в 09.06.50 часов (по московскому времени) в программном обеспечении системы стационарного контроля №442 (80 км. 10 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>) зафиксирован сбой, в результате которого неверно определено направление движения транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> по маршрутной карте, которая предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Соответственно на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> была внесена в установленном порядке (л.д.17).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушений требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» не допускал, так как принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 15 октября 2019 года в 09.06.50 часов по адресу: 80 километров 10 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 <данные изъяты> осуществляло движение при условии своевременности внесения в установленном порядке платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, что указывает на отсутствие события инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, в связи с чем, оспариваемое заявителем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статей 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № 10673342193464949381 от 23 октября 2019 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ялуторовский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - подпись В.А. Калинина

Копия верна:

Судья - В.А. Калинина

Подлинник решения Ялуторовского районного суда Тюменской области подшит в дело №12-75/2020 и хранится в Ялуторовском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу « ___» ________________2020 года.

Судья - В.А. Калинина