Приговор № 1-699/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 1-699/2025

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Химки «21» октября 2025 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием государственного обвинителя – помощника Химкинского городского прокурора Московской области Дзыбана К.А., подсудимой ФИО1, защитника – адвоката Корнеевой О.А., представившей удостоверение <№ обезличен> и ордер <№ обезличен>, при секретаре Багинской В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, <данные изъяты>, судимой на момент рассмотрения дела <дата> Истринским городским судом Московской области по ч.3 ст.159 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей, наказание исполнено <дата>, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО1 совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с положением о <данные изъяты> территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденным приказом Управления Роспотребнадзора по Московской области <№ обезличен> от <дата> (с изменениями от <дата>), <данные изъяты> территориальный отдел осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на территории Московской области в городах <данные изъяты>, в том числе осуществляет надзор и контроль санитарно-эпидемиологического состояния организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, а также подготовку и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений по вопросам осуществления надзора в пределах компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз.

ФИО1 на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области <№ обезличен> от <дата> «О назначении ФИО1» с <дата> принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность специалиста 1 разряда <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области. Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Московской области от <дата><№ обезличен> «О назначении ФИО21» с <дата> ФИО1 назначена на должность старшего специалиста 1 разряда <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области.

В соответствии с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность старшего специалиста 1 разряда <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, утвержденным <дата> руководителем Управления Роспотребнадзора по Московской области, на ФИО1 возложены следующие должностные обязанности: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать служебный распорядок; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта; соблюдать общие принципы служебного поведения гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».

Этим же регламентом на ФИО1 возложены следующие функциональные обязанности с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности: подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций и других отчетных материалов; подготовка аналитических, информационных и других материалов; прием и согласование документации, заявок, заявлений; предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений; выдача разрешений, заключений, лицензий, свидетельств, сертификатов и других документов по результатам предоставления государственной услуги; организация и обеспечение межведомственного взаимодействия; ведение делопроизводства, электронного документооборота и архивного дела; информационное обеспечение, ведение баз данных, классификаторов, информационно-справочной работы и обеспечение связи; документационное и почтовое обеспечение деятельности; осуществление сбора и учета статистических данных; проведение внеплановой документарной (камеральной) проверки (обследования); проведение плановой выездной проверки; проведение внеплановой выездной проверки; формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

Таким образом, ФИО1, занимая должность старшего специалиста 1 разряда <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе – <данные изъяты> территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Московской области, была наделена в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Работая в должности старшего специалиста 1 разряда <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, ФИО1, в соответствии с должностным регламентом от <дата>, положением о <данные изъяты> территориальном отделе, утвержденным приказом Управления Роспотребнадзора по Московской области <№ обезличен> от <дата> (с изменениями от <дата>), обязана соблюдать положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (с изменениями и дополнениями), а также соблюдать требования и запреты, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

ФИО22 на основании трудового договора <№ обезличен> от <дата> принята на должность заместителя главного врача по управлению сестринской деятельностью в ОМС Лечебная часть/Администрация ООО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>. Согласно данного трудового договора в обязанности ФИО23 входило: контролировать уровень медицинского обслуживания (объем, качество и своевременность оказания медицинской помощи, правильность диагностики и лечения, применения лекарственных средств, своевременность и обоснованность госпитализации и пр.).

В <дата>, более точная дата следствием не установлена, ФИО25 от заместителя генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО24 (в отношении которого материалы проверки выделены в отдельное производство) поступило указание о необходимости получения лицензии для ООО «<данные изъяты>» на осуществление медицинской деятельности по видам – сестринскому делу, первичной доврачебной медико-санитарной помощи, амбулаторно; по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, амбулаторно; по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, дневной стационар.

В соответствии с п. 8 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "<данные изъяты>"), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 (с изменениями и дополнениями) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "<данные изъяты>"), для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии в форме электронного документа путем заполнения интерактивной формы заявления о предоставлении лицензии, в том числе с использованием данных из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в котором указываются сведения, предусмотренные ч.1 ст.13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведения, подтверждающие соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе: номер и дата выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).

Пунктом 14 административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05 ноября 2020 года № 747, установлен срок предоставления государственной услуги, который составляет не более 20 рабочих дней со дня приема и регистрации Роспотребнадзором заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

После этого ФИО26 и юристом ООО «<данные изъяты>» ФИО27 подготовлены необходимые документы для получения лицензии для ООО «<данные изъяты>» и <дата> подано заявление с приложением этих документов на проведение инспекции в филиал ФБУЗ «<данные изъяты>» в <данные изъяты>. <дата> врачом-эпидемиологом Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» ФИО28 осмотрено помещение № 12 ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. По результатам осмотра ФИО29 указала ФИО30 о невозможности размещения инфекционного профиля в условиях данной клиники, в связи с несоблюдением требований п. 4.1.1 СанПин 2.1.3678-20 «Здания стационаров инфекционного профиля должны располагаться на расстоянии не менее 100 метров от ближайшего жилого дома или многоквартирного дома», при этом сообщив о невозможности выдачи экспертного заключения о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям. В связи с этим, <дата> ФИО31 не желая получать экспертное заключение о несоответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, подала заявление на отказ от услуги от <дата>.

<дата>, более точное время следствием не установлено, ФИО32 находясь в служебном помещении <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области по адресу: <адрес> обратилась к ранее знакомой ФИО1 по вопросу получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещения ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, при этом пояснив последней об имеющихся нарушениях санитарно-эпидемиологических требований, препятствующих получению указанного заключения.

ФИО1 сообщила, что ФИО34 необходимо обратиться к экспертам, которые вынесут экспертное заключение о соответствии помещений ООО «<данные изъяты>» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам к виду планируемой деятельности (работам, услугам), на основании которого она (ФИО1) вынесет санитарно-эпидемиологическое заключение на вышеуказанные виды деятельности. При этом, ФИО1 сообщила о готовности оказания помощи ФИО33 в получении положительного экспертного заключения в максимально короткие сроки за денежное вознаграждение, сумма которого заранее не оговаривалась.

В свою очередь ФИО35 в этот же день <дата>, более точное время не установлено, доложила ФИО36 об указанных требованиях ФИО1 После этого, у ФИО37, <дата>, более точное время не установлено, находящегося в точно не установленном месте в <данные изъяты>, заинтересованного в силу занимаемой должности в получении ООО «<данные изъяты>» лицензии на осуществление медицинской деятельности по видам – сестринскому делу, первичной доврачебной медико-санитарной помощи, амбулаторно; по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, амбулаторно; по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, дневной стационар, и осведомленного о несоответствии помещений ООО «<данные изъяты>» требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, возник преступный умысел на дачу взятку должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, а также действий в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица.

Далее ФИО39. согласовала с ФИО38 сумму взятки для передачи ФИО1, в размере 25 000 рублей, за получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещения Медицинского центра ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в максимально короткие сроки, при этом согласившись выступить в качестве посредника во взяточничестве, то есть непосредственно передать взятку по поручению взяткодателя и способствовать взяткодателю в достижении и реализации соглашения с взяткополучателем о получении и даче взятки.

После этого, ФИО1, в точно не установленную дату в период с <дата> по <дата>, действуя в интересах ФИО41., передала ФИО40 контактный телефон уполномоченного лица на выдачу экспертного заключения о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям – ФИО42 (в отношении которого материалы проверки выделены в отдельное производство), состоящего на основании приказа главного врача филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе <данные изъяты>» в САО города Москвы «О переводе работника на другую работу» с <дата>, дополнительного соглашения <№ обезличен> от <дата> к трудовому договору <№ обезличен> от <дата>, в должности заведующего отделом планирования, организации деятельности и гигиенической подготовки – врача по общей гигиене филиала ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты>, руководствующегося в своей деятельности должностной инструкцией заведующего отделом планирования, организации деятельности и гигиенической подготовки, утвержденной <дата> главным врачом филиала ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты>, в соответствии с которой ФИО43 обязан: осуществлять руководство Отделом в соответствии с Положением об отделе, его функциями и задачами; своевременно и качественно осуществлять возложенные на него должностные обязанности; совершенствовать формы и методы работы, планирования и прогнозирования деятельности отдела, расстановку кадров на рабочих местах и их использование в соответствии с квалификацией; использовать в своей работе автоматизированные информационные системы (АИС «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и др.), необходимые для работы Отдела и Филиала; организовывать в соответствии с государственным заданием деятельность в целях обеспечения надзора, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности Отдела; выполнять работы по оказанию услуг, относящиеся к основным видам деятельности Отдела, для граждан и юридических лиц за плату; координировать деятельность отдела с другими структурными подразделениями, обеспечивать взаимосвязь в работе; осуществлять контроль за работой сотрудников структурного подразделения, качеством выполнения работы, исполнительной дисциплиной; визировать и подписывать документы, подготовленные специалистами Отдела; оформлять установленные служебные документы.

Далее, <дата>, более точное время следствием не установлено, ФИО44 в ходе телефонного разговора со ФИО45 пояснила последнему о необходимости получения экспертного заключения о соответствии помещения ООО «<данные изъяты>» санитарно-эпидемиологическим требованиям по инфекционному профилю, указав об имеющихся в помещениях ООО «<данные изъяты>» нарушениях санитарно-эпидемиологических требований, препятствующих получению указанного заключения. После этого, ФИО46 указал ФИО47 на необходимость заключения договора на проведение работ и оказание услуг с ГБУЗ «Центр ФИО161» в САО города <данные изъяты>. После чего, <дата> ФИО49 в ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты> подано заявление (рег. <№ обезличен>) на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы видов деятельности (работ, услуг), условий осуществления деятельности/обследования зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов, от имени заказчика - ООО «<данные изъяты>». Далее <дата> между ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО48. и главным врачом ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты> ФИО50 заключен договор <№ обезличен> на выполнение работ по организации и проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы документации.

Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы видов деятельности по вышеуказанному договору было поручено ФИО51 (в отношении которой материалы проверки выделены в отдельное производство), состоящей на основании приказа главного врача филиала ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты> «О переводе работника на другую работу» <№ обезличен> от <дата> с <дата>, дополнительного соглашения 1 от <дата> к трудовому договору <№ обезличен> от <дата>, в должности заведующего отделом гигиены лечебно-профилактических учреждений – врача по общей гигиене филиала ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты>, руководствующуюся в своей деятельности должностной инструкцией заведующего отделом гигиены лечебно-профилактических учреждений, утвержденной <дата> главным врачом филиала ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты>, в соответствии с которой ФИО52 обязана: осуществлять руководство в соответствии с Положением об отделе, его функциями и задачами; совершенствовать формы и методы работы, планирование и прогнозирование деятельности отдела, расстановку кадров на рабочих местах и их использование в соответствии с квалификацией; координировать деятельность отдела с другими структурными подразделениями Филиала, обеспечивать их взаимосвязь в работе; осуществлять контроль за работой сотрудников отдела, качеством выполняемой работы, исполнительской дисциплиной; принимать меры по обеспечению выполнения работниками отдела своих должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка, требований стандартизации и метрологического обеспечения исследований, измерений, испытаний; выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности отдела, для граждан и юридических лиц за плату; использовать в своей работе автоматизированные информационные системы (АИС), в т.ч. ЛК ЕИАС Роспотребнадзора согласно выданным ролям, необходимые для работы отдела и Филиала.

Далее, ФИО54 в этот же день <дата> по средствам телефонной связи связалась с ФИО53 и договорилась о дате проведения экспертизы/обследования помещений ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на <дата>.

В указанный день – <дата> ФИО55 в присутствии ФИО56 проведено обследование 2, 3, 4 и 6 этажа помещений ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> о чем <дата> составлен акт санитарно-эпидемиологической экспертизы <№ обезличен>, согласно которому условия для осуществления медицинской деятельности ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по видам – сестринскому делу, первичной доврачебной медико-санитарной помощи, амбулаторно; по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, амбулаторно; по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, дневной стационар, соответствуют санитарным требованиям СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

На основании вышеуказанного акта ФИО57 <дата> подготовлено экспертное заключение <№ обезличен> о соответствии помещений ООО «<данные изъяты>» виду деятельности, работам, услугам государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, которое в последующем подписано заместителем главного врача филиала ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты> ФИО58, неосведомленным о преступных действиях ФИО60.

В этот же день <дата>, в точно неустановленное следствием время, ФИО59 в филиале ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, получено вышеуказанное экспертное заключение.

Далее ФИО61 <дата> от имени ООО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области по адресу: <адрес> подано заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств с приложением экспертного заключения <№ обезличен> от <дата>, выданного филиалом ГБУЗ «<данные изъяты>» в САО города <данные изъяты>.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, ФИО1 <дата>, более точное время следствием не установлено, в отсутствии предусмотренных законом оснований, подготовлено санитарно-эпидемиологическое заключение <№ обезличен> от <дата> о соответствии помещения Медицинского центра ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, которое позволяет оказывать первичную медико-санитарную помощь: по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, амбулаторно; по инфекционным болезням – первичная специализированная медико-санитарная помощь, дневной стационар; по сестринскому делу – первичная доврачебная медико-санитарная помощь, амбулаторно, которое в последующем подписано заместителем Лобненского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2, неосведомленным о преступных действиях ФИО1

При этом, ФИО1 было достоверно известно о несоответствии помещения ООО «<данные изъяты>» требованиям СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Далее, во исполнение отведенной ФИО62 преступной роли ФИО63, она (ФИО64) выступая в качестве посредника, <дата>, более точное время не установлено, находясь в кабинете № 8 <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области по адресу: <адрес> передала ФИО1 взятку в виде денег в сумме 25 000 рублей за незаконные действия – выдачу санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата> о соответствии помещения Медицинского центра ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также за совершение действий в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица – выдачу вышеуказанного заключения в кротчайшие сроки.

Таким образом, ФИО1 действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде дезорганизации нормальной деятельности и подрыва авторитета органов исполнительной власти, и желая их наступления, находясь в кабинете № 8 <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области по адресу: <адрес> получила <дата> от ФИО66. через посредника ФИО65 взятку в виде денег в сумме 25 000 рублей за незаконные действия – выдачу санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата> о соответствии помещения Медицинского центра ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также за совершение действий в пользу взяткодателя, которые входят в служебные полномочия должностного лица – выдачу вышеуказанного заключения в кротчайшие сроки.

Подсудимая ФИО1 показала, что виновной себя в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, при обстоятельствах, указанных в обвинительном заключении, признает полностью. Их подтверждает, и с ними согласна. Более добавить ничего не желает. Искренне раскаивается в содеянном.

Виновность подсудимой ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: показаниями свидетелей, протоколами следственных действий и иными документами.

Из показаний свидетеля ФИО67 следует, что в <дата> ей поступило указание ФИО68 который является фактическим руководителем ООО «<данные изъяты>», о необходимости в кратчайшие сроки получить санитарно-эпидемиологические заключения на определенные виды деятельности в интересах ООО «<данные изъяты>». Данные указания ФИО69 она восприняла как необходимость в благодарности ответственных лиц, оказывающих содействие. После подготовки заявления и необходимых документов она не позднее <дата> связалась с ранее знакомой ФИО1, которая являлась сотрудником <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, с просьбой сокращения сроков выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на инфекционный вид деятельности и получения экспертного заключения в интересах ООО «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> обозначив, что помещение ООО «<данные изъяты>» не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. После разговора с ФИО1, она обозначила сложившуюся ситуацию ФИО85 и согласовала с последним указанные действия, которые она восприняла как указание руководства. После чего она обозначила ФИО1, что отблагодарит последнюю, подразумевая денежное вознаграждение. ФИО1 ответила, что готова помочь и познакомить ее с экспертами, которые вынесут экспертное заключение, на основании которого ФИО1 вынесет санитарно-эпидемиологическое заключение на указанные виды деятельности. Затем, в рамках договорённостей с ФИО1, последняя, реализовывая свои действия, заключающиеся в способствовании в ускоренной выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, то есть в выдаче заключения в <данные изъяты> территориальном отделе Управления Роспотребнадзора Московской области, получении экспертного заключения, <дата> свела ее с ранее неизвестным ФИО70 – сотрудником Филиал ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>, в ходе беседы с которым она объяснила ситуацию, связанную с необходимостью получения экспертного заключения по инфекционному профилю, при этом не учитывать имеющиеся недостатки. Затем в этот же день ей позвонила ФИО3 – сотрудник Филиал ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>, и они определили дату проведения экспертизы/обследования помещений ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на <дата>. При этом в заявлении, которое было подано в Филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в г. <данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты> от ООО «<данные изъяты>» указаны необходимые им виды деятельности: первичная специализированная медико-санитарная помощь по инфекционным болезням амбулаторно; первичная специализированная помощь в условиях дневного стационара по инфекционным болезням; первичная доврачебная медико-санитарная помощь по сестринскому делу амбулаторно. Далее, ФИО88 в процессе проведения экспертизы был указан договор на очистку и дезинфекцию кондиционера с ООО «<данные изъяты>», при этом согласно бухгалтерскому учету ООО «<данные изъяты>», данный договор фактически отсутствует, фактически выполняет работы по дезинфекции ГУП «<данные изъяты>». <дата> она сообщила ФИО1 о принятии положительного решения о выдаче экспертного заключения, после чего <дата> Филиалом ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО выдано ООО «<данные изъяты>» положительное экспертное заключение<дата> она, зная, что ФИО82 возместит ей потраченные денежные средства перевела ФИО81 денежное вознаграждение на банковскую карту, открытую в ПАО «<данные изъяты>» и привязанную к абонентскому номеру: <№ обезличен> в виде денежных средств безналичным переводом в сумме 15 000 рублей за вышеуказанные действия при оказании содействия в получении экспертного заключения о соответствии видов деятельности в интересах ООО «<данные изъяты>». Также <дата> она, зная, что ФИО83 в курсе ситуации и возместит ей потраченные денежные средства перевела ФИО80. денежное вознаграждение на банковскую карту, открытую в ПАО «<данные изъяты>» и привязанную к абонентскому номеру: <№ обезличен> денежные средства безналичным переводом в сумме 15 000 рублей за вышеуказанные действия при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в помещении ООО «<данные изъяты>» и составлении акта санитарно-эпидемиологической экспертизы. Об указанных действиях ФИО84 было известно заранее, о чем свидетельствует направленное ей в адрес ФИО78. сообщение. Затем по указанию ФИО74 бухгалтер ООО «<данные изъяты>2» ФИО71 возместила ей указанные затраты в сумме 30 000 рублей наличными денежными средствами, которые она ранее частями отправила ФИО76 и ФИО77 Затем, с целью скорейшего исполнения поставленной ФИО72о. вышеуказанной задачи <дата> примерно в 17 часов 00 минут, прибыв в кабинет № 8 <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора Московской области по адресу: <адрес> она лично передала ФИО73 взятку в виде денег наличными денежными средствами в сумме 25 000 рублей в конверте белого цвета, о чем было заранее известно ФИО75, с которым она согласовывала свои действия и выполняла его указания по скорейшему получению санитарно-эпидемиологического заключения. Затем по указанию ФИО87 бухгалтер ООО «<данные изъяты>» ФИО86 возместила ей указанные затраты на взятку в сумме 25 000 рублей наличными денежными средствами.

Из показаний свидетеля ФИО89 следует, что примерно с <дата> он работает в должности заместителя начальника <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области. С <дата> он исполняет обязанности начальника данного отдела. В период с <дата> по <дата> в его подчинении работала ФИО1, которая занимала должность старшего специалиста 1 разряда <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области. В случае нахождения на исполнении у ФИО1 заявления на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения в ее обязанности входила проверка достоверности, полной комплектности представленных документов, их соответствие нормам законодательства, в том числе на соответствие нормам санитарно-эпидемиологических требований. В случае принятия ФИО1 положительного решения по экспертизе, она готовила черновой вариант, который приносила ему на подпись, затем распечатывала черновой вариант на бланк строгой отчетности, на котором он ставил подпись и печать, затем ФИО1 брала подписанный вариант СЭЗ и наклеивала на него голографические знаки и выдавала заявителю. При этом, в случае возникновения сомнений в достоверности или наличия достаточных поводов полагать, что в экспертном заключении имеются недостоверные сведения, ФИО1 как специалист обязана запросить дополнительную информацию, в том числе акт проведенной экспертизы. Он не исключает, что мог подписать какое-либо из санитарно-эпидемиологических заключений не проверив полноту, достоверность и комплектность приложенных документов по причине доверительных отношений к специалисту ФИО1 Также у него имеется факсимиле подписи, которая была в пользовании у ФИО1, и он не исключает того момента, что на каких-либо санитарно-эпидемиологических заключениях, находившихся в работе у ФИО1 может стоять его факсимиле, а не оригинальная подпись. ООО «<данные изъяты>» и работники указанного общества ему не знакомы, при этом ему известно, что представители ООО «<данные изъяты>» за оказанием услуги по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения обращались путем подачи письменного заявления, через сайт госуслуг данное заявление не приходило. Данное заявление было расписано на исполнение ФИО1 Ответственным за сохранность бланков строгой отчетности, а также за ведение отчетности по их использованию являлась ФИО1, так как в рамках своих должностных обязанностей последняя вела документооборот в Лобненском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Московской области и имела доступ к содержимому сейфа, где хранились бланки строгой отчётности, а также голографические знаки.

Из показаний свидетеля ФИО90 следует, что она работает заведующей отделом гигиены ЛПУ филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>. Более 10 лет она знакома со ФИО103, который занимает должность заведующего отделом – врача по общей гигиене в филиале ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>. В <дата> ей позвонил ФИО94 и сообщил, что в Филиал ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты> обратилось ООО «<данные изъяты>» с вопросом о проведении экспертизы в помещениях Общества, расположенного по адресу: <адрес>. При этом ФИО105 сообщил, что ООО «<данные изъяты>» просят провести экспертизу в кратчайшие сроки, так как им необходимо как можно быстрее получить санитарно-эпидемиологическое заключение, необходимое для лицензирования деятельности. <дата> ей поступило на исполнение указанное заявление. ФИО106 попросил, чтобы данным заявлением занялась она, при этом представитель ООО «<данные изъяты>2» организует транспортировку до места проведения экспертизы и обратно на рабочее место, на что она согласилась. Затем в этот же день она договорилась с представителем ООО «<данные изъяты>» ФИО104 о проведении экспертизы/обследования помещений ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на <дата>. При этом в заявлении ООО «Премиум Клиник-2» указаны необходимые им виды деятельности: первичная специализированная медико-санитарная помощь по инфекционным болезням амбулаторно; первичная специализированная помощь в условиях дневного стационара по инфекционным болезням; первичная доврачебная медико-санитарная помощь по сестринскому делу амбулаторно. <дата> в Филиал ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты> приехала ФИО107 Затем они совместно поехали в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> где было проведено обследование помещений. В ходе беседы ФИО108 сообщила, что с <данные изъяты> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области имеются договоренности, в соответствии с которыми ООО «<данные изъяты>» сразу же будет выдано санитарно-эпидемиологическое заключение при наличии экспертного заключения. <дата>, находясь на своем рабочем месте в кабинете № 21 Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>, ею составлен акт санитарно-эпидемиологической экспертизы <№ обезличен> от <дата>, в описательной части которого для принятия положительного решения о выдаче экспертного заключения были указаны следующие договора: договор аренды нежилого помещения <№ обезличен> с ИП <данные изъяты> от <дата>, договор на очистку и дезинфекцию кондиционеров <№ обезличен> от <дата> с ООО «<данные изъяты>», договор на лабораторно-инструментальные исследования <№ обезличен> от <дата> с ФБУЗ «<данные изъяты>» в ЗАО г. <данные изъяты>, договор <№ обезличен> от <дата> с ООО «<данные изъяты>», договор на вывоз медицинских отходов классов «Б» и «Г» <№ обезличен> от 11.10.2022 с ООО «<данные изъяты>», договор на дератизацию и дезинсекцию помещений <№ обезличен> от <дата> с ГУП «<данные изъяты>» Дезстанция <№ обезличен>. Таким образом, ею вынесено заключение о соответствии санитарным требования СП 2.1.3678-20, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21 условий для осуществления видов деятельности при оказании первичной медико-санитарной помощи на следующие работы (услуги): по сестринскому делу, первичная доврачебная медико-санитарная помощь, амбулаторно; по инфекционным болезням, первичная специализированная медико-санитарная помощь, амбулаторно, по инфекционным болезням, первичная специализированная помощь в условиях дневного стационара. Затем она передала указанный акт в отдел планирования и организации деятельности Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>, о чем сообщила ФИО96 и пояснила последней, что экспертное заключение на основании подготовленного ею акта печатает и выдает отдел, в котором работает ФИО109 поэтому звонить уже нужно ФИО110 После подготовки акта, <дата> она получила от ФИО95 на свою банковскую карту денежные средства на сумму 15 000 рублей за вышеуказанные действия по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы в помещении ООО «<данные изъяты>» и составлению акта санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Из показаний свидетеля ФИО91 следует, что он работает заведующим отделом планирования, организации деятельности и гигиенической подготовки филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>. Примерно с <дата> он знаком с ФИО111 которая занимает должность заведующего отделом – врача по общей гигиене в филиале ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>. В <дата> ему позвонила ФИО97 занимающая должность заместителя руководителя ТО Роспотребнадзора в САО и сообщила, что к ней с вопросом о срочном проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы обратился представитель ООО «<данные изъяты>». После чего, с ним связалась представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО99 которая объяснила, что ей необходимо как можно быстрее получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение для лицензирования деятельности, при этом не учитывая имеющиеся недостатки. Он согласился оказать содействие в выдаче заключения. После чего <дата> он связался с ФИО113., являющейся сотрудником отдела планирования, организации деятельности и гигиенической подготовки и указал ей на необходимость зарегистрировать электронное заявление ООО «<данные изъяты>». При этом ФИО98 сообщила, что в заявлении отсутствует договор аренды, на что он ответил, что позже все пришлют. Далее он связался с ФИО112 и сообщил последней, что в филиал поступило заявление от ООО «<данные изъяты>» и попросил выдвинуться на объект с целью проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, а также составления акта санитарно-эпидемиологической экспертизы в кратчайшие сроки с указанием соответствия видов деятельности. ФИО100 согласилась выполнить вышеуказанную работу, и он прислал той абонентский номер ФИО114 – представителя ООО «<данные изъяты>». После чего, <дата> в отдел планирования, организации деятельности и гигиенической подготовки поступил акт санитарно-эпидемиологической экспертизы <№ обезличен> от <дата>, который он перенес на бланк строгой отчетности и экспертному заключению был присвоен номер <№ обезличен> от <дата>. В этот же день ему позвонила ФИО102 просьбой в ускоренном порядке подписать экспертное заключение. Через некоторое время он сообщил ФИО115 что экспертное заключение готово и примерно во второй половине дня <дата> экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> было выдано ФИО101 о чем сделана соответствующая отметка в журнале выдачи результатов. <дата> он получил от ФИО116 на свою банковскую карту, открытую в ПАО «<данные изъяты>» и привязанную к абонентскому номеру: <№ обезличен> денежные средства безналичным переводом в сумме 15 000 рублей за вышеуказанные действия при оказании содействия в получении экспертного заключения о соответствии видов деятельности в интересах ООО «<данные изъяты>».

Из показаний свидетеля ФИО92 следует, что она работает в Филиале ФБУЗ «<данные изъяты>» в <данные изъяты> районах в должности врача-эпидемиолога. Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз проводится следующим образом: в отдел поступает заявление, либо поручение, которое визирует главный врач Филиала, затем документ поступает руководителю органа инспекции, который назначает исполнителя и технического директора, далее документы передаются назначенному исполнителю. Затем исполнитель, получив документы связывается с заказчиком по номеру телефона, указанном в заявлении, после чего назначается дата проведения выхода на объект для оценки помещений на заявленные виды деятельности. При этом в случае производства санитарно-эпидемиологической экспертизы на договорной основе исполнитель контролирует оплату заказчиком согласно прейскуранту, утвержденному ФБУЗ «<данные изъяты>». В <дата> экспертизы на лицензируемый вид деятельности проводились на бесплатной основе в соответствии с приказом <№ обезличен> ФБУЗ «<данные изъяты>». После этого исполнитель выезжает на объект, где согласно нормам СанПин обследуются помещения. При проведении экспертизы исполнитель фиксирует полученные сведения посредством производства фотографий, затем формирует акт санитарно-эпидемиологической экспертизы, в котором указывает все обстоятельства проведенного обследования, выносит экспертное заключение, которое утверждается главным врачом, подписывается техническим директором, исполнителем, руководителем органа инспекции, после чего указанное санитарно-эпидемиологическое заключение выдается заказчику. <дата> в Филиал с заявлением на лицензируемый вид деятельности: первичная специализированная медико-санитарная помощь по инфекционным болезням амбулаторно; первичная специализированная помощь в условиях дневного стационара по инфекционным болезням; первичная доврачебная медико-санитарная помощь по сестринскому делу амбулаторно, обратилась представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО119 Заявление ФИО118 было передано ей (ФИО117) на исполнение. Затем она провела оценку приложенных к заявлению пакету документов, созвонилась с ФИО122 и обозначила последней, что размещение инфекционного профиля в условиях данной клиники невозможно в соответствии с СанПин 2.1.3678-20, так как здание должно быть отдельно стоящим на расстоянии не менее 100 метров от жилых строений и организация должна быть единственным эксплуататором здания. ФИО120 спросила у нее, есть ли какие-то обходные пути решения данной проблемы, на что она ответила, что данными сведениями не располагает и попросила ФИО123. написать отказ от данной услуги, который был написан ФИО121 <дата>. По результатам санитарно-эпидемиологического обследования помещения № 12 ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ею было бы вынесено заключение о не соответствии указанного помещения нормам санитарно-эпидемиологических требований.

Из показаний свидетеля ФИО93 следует, что он работает в должности заместителя генерального директора ООО «<данные изъяты>». Примерно в <дата> в ООО «<данные изъяты>» устроилась на работу ФИО125 на должность главной медицинской сестры, и проработала примерно около 1 года, после чего уволилась. Примерно в <дата> ФИО124 была принята на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность «заместитель главного врача по сестринской службе». В должностные обязанности ФИО134 входило соблюдение СанПиН режимов, санитарных норм, она контролировала и заключала договора по утилизации медицинских отходов, занималась обучением вновь прибывшего персонала, закупкой медицинских препаратов и медицинского оборудования. В обязанности ФИО133 также входило получение санитарно-эпидемиологических заключений, заключение договоров с центрами гигиены и эпидемиологии на различные виды оказываемых ими услуг и сбор документов для лицензирования медицинских видов деятельности. Уволилась ФИО132 примерно в конце <дата> по собственному желанию. Порядок получения санитарно-эпидемиологических заключений и порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз ему не известен. С ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», Роспотребнадзором, от ООО «<данные изъяты>» осуществляла взаимодействие ФИО127. При этом, юрист организации ФИО136 подавал заявку в Министерство здравоохранения Московской области. Принимались ли ФИО135 какие-либо меры при взаимодействии с вышеуказанными учреждениями ему не известно. Руководством ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора и в его лице было принято решение лицензировать новые виды деятельности. Данная задача была возложена, в том числе на ФИО131 в части заключения договоров с Центрами гигиены и эпидемиологии и получения санитарно-эпидемиологических заключений, а также закупки необходимого для лицензирования оборудования. Непосредственно задача по подаче заявки на лицензирование была возложена на ФИО130. При этом ФИО129 о предпринимаемых ей действиях по получению санитарно-эпидемиологических заключений и экспертных заключений ему не говорила.

-протоколом явки с повинной (т.1л.д.164-166), согласно которому ФИО1 подробно сообщила об обстоятельствах совершенного ею преступления;

-протоколом осмотра места происшествия, согласно которому с участием специалиста – врача-эпидемиолога осмотрено помещение 12 ООО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 124-159);

-протоколом обыска, протоколом осмотра, постановлением, (т.3л.д.6-12,13-43,44-252) согласно которым были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств изъятые в ходе обыска в помещении ООО «<данные изъяты>» по адресу<адрес> предметы и документы: копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «<данные изъяты>2»; копия устава Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»; Выписки из реестра лицензий по состоянию на <дата>; Копия личного дела ФИО137; Копия личного дела ФИО138 копия санитарно-эпидемиологического заключения от <дата><№ обезличен>; копия приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата>; копия санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата>; копия приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата>; копия договора аренды нежилого помещения <№ обезличен> от <дата> с приложением акта приема-передачи нежилого помещения в аренду от <дата>; копия договора аренды нежилого помещения <№ обезличен> от <дата>; копия выписки из ЕГРН по объекту: нежилое помещение с к.н. <№ обезличен>; копия договора на проведение работ и оказание услуг <№ обезличен> от <дата>; копия договора на выполнение работ, оказание услуг <№ обезличен> от <дата>; копия договора <№ обезличен> от <дата>; копия схемы обращения с медицинскими отходами в ООО «<данные изъяты>»; копия товарной накладной <дата> от <дата>; копия счет-фактуры <№ обезличен> от <дата>; копия счет-фактуры <№ обезличен> от <дата>; копия счет-фактуры <№ обезличен> от <дата>; копия счет-фактуры <дата> от <дата>; копия счет-фактуры <№ обезличен> от <дата>; копия счет-фактуры <№ обезличен> от <дата>; копия журнала учета получения и расходования дезинфицирующих средств ООО «<данные изъяты>»; копия актов санитарно-эпидемиологического обследования объекта на наличие грызунов и насекомых и проведения дезмероприятий на объекте; копия акта санитарно-эпидемиологического обследования системы вентиляции воздуха от <дата>; копия акта санитарно-эпидемиологического обследования системы вентиляции воздуха от <дата>; копия акта санитарно-эпидемиологического обследования системы вентиляции воздуха от <адрес>; копия акта проведения работ от <дата>; копия акта проведения работ от <дата>; копия акта проведения работ от <дата>; копия акта проведения работ от <дата>; копия договора на выполнение работ, оказание услуг <№ обезличен> от <дата>; копия договора на выполнение работ, оказание услуг <№ обезличен> от <дата>; копия договора на выполнение работ по дератизации здания и по дезинсекции помещений <дата> от <дата>; копия договора на выполнение работ по дезинфекции систем приточно-вытяжной вентиляции для обеспечения санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности на объекте <№ обезличен> от <дата>; копия договора на оказание услуг по вывозу медицинских отходов класса «Б, Г» <№ обезличен> от <дата>; копия договора на выполнение работ, оказание услуг <№ обезличен> от <дата>; копии платежных поручений в количестве 12 штук; копии платежных поручений в количестве 13 штук; копия оборотно-сальдовой ведомости по счету 60 за <дата> ООО «<данные изъяты>»; копия протокола испытаний <№ обезличен> от <дата>; копия протокола испытаний <№ обезличен> от <дата>; копия протокола испытаний <№ обезличен> от <дата>; копия протокола испытаний <№ обезличен> от <дата>; копия протокола испытаний <№ обезличен> от <дата>; копия протокола испытаний <№ обезличен> от <дата>; справка ООО «<данные изъяты>» об отсутствии документов подтверждающих протоколы на проведение лабораторных испытаний по 12 помещению (3 этаж) по причине их отсутствия, а также журнал учета выдачи дез. средств за период с <дата>;

-протоколом обыска, протоколом осмотра, постановлением, (т.4л.д.62-68,69-91,92-126) согласно которым были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств изъятые в ходе обыска в помещении <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области по адресу: <адрес>, предметы и документы: Журнал выдачи санитарно-эпидемиологических заключений <дата> установлено, что на 22 странице данного журнала обнаружены сведения о том, что ООО «<данные изъяты>» выдано оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение <№ обезличен> от <дата>; на 23 странице данного журнала обнаружены сведения о том, что ООО «<данные изъяты>» выдано оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение <№ обезличен> от <дата>; копии санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата> установлено, что заявитель – Медицинский центр ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, помещение 12 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СП 2.1.3678-20, раздел II, IV, СанПиН 2.1.3684-21, раздел Х, основание для признания условий производства (вида деятельности, работ, услуг) соответствующим (не соответствующим) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> ФБУЗ «<данные изъяты>» в городе <данные изъяты>, на оборотной стороне листа имеется надпись «оригинал получен по доверенности ФИО145.»; копии приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата> установлено, что здания, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать при осуществлении медицинской деятельности ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> – при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются работы (услуги): по гериатрии – первичная специализированная медико-санитарная помощь – амбулаторно, на оборотной стороне листа имеется надпись «оригинал получен по доверенности ФИО139 копии санитарно-эпидемиологическое заключения <№ обезличен> от <дата> г. установлено, что заявитель – Медицинский центр ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СП 2.1.3678-20, раздел II, IV, СанПиН 2.1.3684-21, раздел Х, основание для признания условий производства (вида деятельности, работ, услуг) соответствующим (не соответствующим) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> ФБУЗ «<данные изъяты>» в городе <данные изъяты>; копии приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата> г установлено, что здания, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать при осуществлении медицинской деятельности ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> – при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются работы (услуги): по гериатрии – первичная специализированная медико-санитарная помощь – амбулаторно, а также, что что на ней имеется подпись, выполненная красителем синего цвета; Заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств от <дата> г. установлено, что оно поступило от заявителя ООО «<данные изъяты>» ФИО140 на имя и.о. начальника <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО144, имеющее резолюцию «ФИО141»; заверенные копии договора аренды нежилого помещения <№ обезличен> от <дата>; копия экспертного заключения <№ обезличен> от <дата>, установлено, что данное заключение выдавалось в ФБУЗ «<данные изъяты>» в городе <данные изъяты>;Копия санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата>, установлено, что заявитель – Медицинский центр ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СП 2.1.3678-20, раздел II, IV, СанПиН 2.1.3684-21, раздел Х, основание для признания условий производства (вида деятельности, работ, услуг) соответствующим (не соответствующим) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>, на оборотной стороне листа имеется надпись, выполненная рукописным способом «оригинал получен по доверенности ФИО153»; копия приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата> установлено, что здания, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать при осуществлении медицинской деятельности ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> – при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются работы (услуги): по инфекционным болезням - первичная специализированная медико-санитарная помощь, амбулаторно; по инфекционным болезням - первичная специализированная помощь в условиях дневного стационара; по сестринскому делу - первичная доврачебная медико-санитарная помощь, амбулаторно, а также, что оборотной стороне листа имеется надпись, выполненная рукописным способом «оригинал получен по доверенности ФИО143»; копия санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата>, установлено, что заявитель – Медицинский центр ООО «<данные изъяты>» по адресу: Московская <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СП 2.1.3678-20, раздел II, IV, СанПиН 2.1.3684-21, раздел Х, основание для признания условий производства (вида деятельности, работ, услуг) соответствующим (не соответствующим) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. <данные изъяты>;копия приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата>, установлено, что здания, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать при осуществлении медицинской деятельности ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> – при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются работы (услуги): по инфекционным болезням - первичная специализированная медико-санитарная помощь, амбулаторно; по инфекционным болезням - первичная специализированная помощь в условиях дневного стационара; по сестринскому делу - первичная доврачебная медико-санитарная помощь, амбулаторно; доверенность от <дата>, установлено, что она выдана генеральным директором ООО «<данные изъяты>» ФИО146 в соответствии с которой заместитель главного врача по управлению сестринской деятельностью ФИО148 уполномочена представлять интересы Общества в Лобненском территориальном отделе управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области; заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств от <дата>, установлено, что оно поступило от заявителя ООО «<данные изъяты>» ФИО147 на имя и.о. начальника <данные изъяты> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО149, имеющее резолюцию «ФИО1»; копия экспертного заключения <№ обезличен> от <дата>; копия акта санитарно-эпидемиологической экспертизы <№ обезличен> от <дата>;

-протоколом обыска, протоколом осмотра, постановлением, (т.4л.д.133-139,140-203,206) согласно которым был осмотрен и приобщен к уголовному делу в качестве вещественных доказательств изъятый в ходе обыска в жилище ФИО150 по адресу: <адрес>, мобильный телефон марки «<данные изъяты>»;

-протоколом обыска, протоколом осмотра, постановлением, (т.4л.д.212-216,217-225) согласно которым были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств изъятые в ходе обыска в помещении филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, предметы и документы:- план этапов инспекции по заявлению <№ обезличен> от <дата>;- заявление ООО «<данные изъяты>» в лице ФИО151 на проведение инспекции по объекту: <адрес>, на соответствие/несоответствие осуществления деятельности при оказании первично медико-санитарной помощи по гериатрии первичная специализированная медико-санитарная помощь амбулаторно;- экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> о соответствии помещения 12 ООО «<данные изъяты>» для осуществления деятельности при оказании первично медико-санитарной помощи по гериатрии;- акт санитарно-эпидемиологического обследования от <дата>;- договор аренды нежилого помещения <№ обезличен> от <дата>;- заверенная копия Выписки из ЕГРН по объекту: нежилое помещение с к.н. <№ обезличен>, площадь: 176,4; этаж № 3;- заверенная копия протокола испытаний <№ обезличен> от <дата> с указанием места отбора: ООО «<данные изъяты>» <адрес> и наименования образца (пробы);- заверенная копия протокола испытаний параметров микроклимата <№ обезличен> от <дата>;- заверенная копия протокола испытаний искусственной освещенности <№ обезличен> от <дата>; заявления на отказ от услуги, установлено, что заявителем является ООО «<данные изъяты>2» и содержит информацию об отказе от услуги по заявлению ООО «<данные изъяты>» за <№ обезличен> от <дата>; копии листов журнала регистрации заявлений на отказ от экспертизы, установлено, что в нем отражены сведения о том, что <дата> ООО «<данные изъяты>» отказалось от проведения экспертизы по заявлению <№ обезличен> от <дата>; -журнал регистрации заявок ОИ Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, установлено, что в нем содержатся сведения: на 11 листе в строке <№ обезличен> указан заявитель ООО «<данные изъяты>», фактический адрес проведения экспертизы: <адрес>, на вид экспертизы: медицинская деятельность, исполнитель ФИО157; на 11 листе в строке <№ обезличен> указан заявитель ООО «<данные изъяты>», фактический адрес проведения экспертизы: <адрес> на вид экспертизы: медицинская деятельность, исполнитель ФИО156

-протоколом осмотра, постановлением (т.5л.д.12-21,22-31), согласно которым были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств изъятые в ходе выемки в <данные изъяты> территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес>, предметы и документы: бланк строгой отчетности <№ обезличен>, содержащий сведения санитарно-эпидемиологическое заключения <№ обезличен> от <дата> о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, заявитель – ООО «<данные изъяты>», экспертное заключение <№ обезличен> от <дата>; бланк строгой отчетности <№ обезличен> содержащим приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата>;копия санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата>, установлено, что заявитель – Медицинский центр ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СП 2.1.3678-20, раздел II, IV, СанПиН 2.1.3684-21, раздел Х, основание для признания условий производства (вида деятельности, работ, услуг) соответствующим (не соответствующим) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> ФБУЗ «<данные изъяты>» в городе <данные изъяты>; копия приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата>; копия санитарно-эпидемиологического заключения <№ обезличен> от <дата>, установлено, что заявитель – Медицинский центр ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СП 2.1.3678-20, раздел II, IV, СанПиН 2.1.3684-21, раздел Х, основание для признания условий производства (вида деятельности, работ, услуг) соответствующим (не соответствующим) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является экспертное заключение <№ обезличен> от <дата> ФБУЗ «<данные изъяты>, копия приложения к санитарно-эпидемиологическому заключению <№ обезличен> от <дата>, установлено, что здания, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать при осуществлении медицинской деятельности ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> – при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются работы (услуги): по гериатрии – первичная специализированная медико-санитарная помощь – амбулаторно; справка от <дата> и.о. начальника <дата> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО158, заверенная оттиском печати «Для документов № 2», установлено, что она содержит сведения о том, что: «В <дата> году юридическое лицо, ООО «<данные изъяты>» подавало заявления для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности нарочно, непосредственно в <данные изъяты> территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области по адресу: <адрес>, без использования кабинета государственных и муниципальных услуг. Заявления зарегистрированы в журнале гос.услуг территориального отдела под внутренними номерами <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата>. Кроме того, согласно журналу гос.услуг <данные изъяты> территориального отдела за <дата> заявления под номерами <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата> были на выдачу санитарно-эпидемиологического заключения, на переоформление от юридического лица, ООО «<данные изъяты>», согласно журналу за <дата> заявлений не поступало»; акт <№ обезличен> от <дата> о списании испорченных бланков санитарно-эпидемиологических заключений, приложений и голографических знаков по <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области за <дата>, установлено, что он содержит информацию о списании испорченных бланков: Бланки СЭЗ – вид деятельности, работы, услуги – 5 шт. <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>, <№ обезличен>;

-протоколом осмотра, постановлением, (т.5л.д.44-53,54-139) согласно которым были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств изъятые в ходе обыска в помещении филиала Филиала ФБУЗ «<данные изъяты>» в САО г. Москвы по адресу: <адрес>, предметы и документы: договор на проведение работ и оказание услуг <№ обезличен> от <дата>; заявление на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы видов деятельности (работ, услуг), условий осуществления деятельности/обследования зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов от <дата>; лист планирования, мониторинга инспекции; формуляр, рабочие записи к акту экспертизы/обследования установлено; копия приложения №1 к договору аренды нежилого помещения <дата>; экспертное заключение <№ обезличен> от <дата>, акт санитарно-эпидемиологической экспертизы <№ обезличен> от <дата>; акт санитарно-эпидемиологической экспертизы <№ обезличен> от <дата>; копия платежного поручения <№ обезличен> от <дата>; копия журнала выдачи результатов <№ обезличен>, установлено, что в нем имеется отметка о получении экспертного заключения <№ обезличен> от <дата> заказчиком ООО «<данные изъяты>» ФИО159 копия приказа о переводе на другую работу ФИО155 копия приказа о переводе на другую работу ФИО160копия приказа <№ обезличен> от <дата> «О внесении изменений в уставы федеральных бюджетных учреждений здравоохранения – центров гигиены и эпидемиологии»; копия приказа <№ обезличен> от <дата> «Об утверждении положения о Филиале ФБУЗ «<данные изъяты>» в Северном административном округе города <данные изъяты>»;

-протоколом осмотра, постановлением (т.5л.д.152-167,168-257), согласно которым были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств изъятые в ходе выемки в Управлении Роспотребнадзора по Московской области по адресу: <адрес>, предметы и документы: личное дело <№ обезличен> ФИО1, личное дело ФИО154;

-протоколом осмотра, постановлением, (т.1л.д.182-232,233) согласно которым был осмотрен и приобщен к уголовному делу в качестве вещественных доказательств мобильный телефон марки «<данные изъяты>» принадлежащий ФИО1

Вышеприведенные в приговоре доказательства по уголовному делу, представленные стороной обвинения и исследованные в судебном заседании, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, они отвечают положениям ст.ст.74,83,84 УПК РФ, в связи с чем, признаются судом допустимыми доказательствами.

Обвинение ФИО1 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, оснований для прекращения дела или оправдания подсудимой не имеется.

Из представленных стороной обвинения доказательств, следует, что показания свидетелей, последовательны и не противоречивы, их показания подтверждаются письменными доказательствами, изложенными выше, оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, суд считает, что у них нет оснований для оговора подсудимого. По мнению суда показания приведенных свидетелей помимо прочих доказательств, полностью отражают фактические обстоятельства дела.

Суд считает вину ФИО1 в совершении получения взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия, полностью установленной и доказанной совокупностью представленных стороной обвинения доказательств, изложенных выше, и квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.290 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о ее личности, влияние назначенного наказания на условия жизни ее семьи, в том числе, обстоятельства смягчающие ее наказание, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных уголовным законом, суд не усматривает.

Как обстоятельства, смягчающие наказание ФИО1 суд учитывает ее отношение к содеянному, полное признание вины, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о личности виновной положительно ее характеризующих, в том числе совокупности смягчающих ее наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, то есть суд считает возможным назначить ей наказание с применением ст.73 УК РФ - условное осуждение, с учетом положений ст. 62 УК РФ.

Оснований для назначения ФИО1 наказания с применением ст.64 УК РФ, а также для назначения дополнительного наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, изменения категории преступления на менее тяжкую, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не усматривает.

Данные о личности подсудимой ФИО1, положительно ее характеризующие, обстоятельства смягчающие ее наказание, влияние назначенного наказания на условия жизни ее семьи, а также ее состояние здоровья, суд учитывает при определении размера наказания.

Учитывая, что преступление по настоящему приговору было совершено ФИО1 до вынесения в отношении нее приговора Истринского городского суда Московской области от <дата>, которым она осуждена по ч.3 ст.159 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей, наказание исполнено <дата>, приговоры должны исполняться самостоятельно.

В силу положений п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства на основании обвинительного приговора, подлежат деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ.

Таким образом, денежные средства в размере 25 000 рублей, полученные ФИО1 в виде взятки по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.290 УК РФ, подлежат конфискации в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.307, 308 и 309 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 3 (три) года.

Возложить на ФИО1 обязанности:

-не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;

-являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного один раз в месяц.

Приговор Истринского городского суда Московской области от <дата> исполнять самостоятельно.

Взыскать с ФИО1 в доход государства 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей в счет конфискации денежных средств, полученных ею в результате совершения преступления.

Вещественные доказательства по уголовному делу – хранящиеся в материалах уголовного дела – оставить в материалах уголовного дела; мобильный телефон марки «<данные изъяты>», мобильный телефон марки «<данные изъяты>», журнал выдачи санитарно-эпидемиологических заключений за <дата>, 2 факсимиле подписи ФИО162, хранящиеся в КХВД следственного отдела по <данные изъяты> ГСУ СК России по Московской области, оставить на хранение до принятия решения по выделенному делу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления, осужденная вправе в течение 15 суток со дня вручения копии приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: