Постановление № 5-130/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-130/2017

дело № 5-130/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев в <...>) 14 июля 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

01.05.2017 в 18 ч. 15 мин. на ТП МАПП Ровеньки Белгородской таможни со стороны России прибыл автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер № под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО2, не предоставившей пассажирскую таможенную декларацию о временном ввозе транспортного средства ввиду ее отсутствия. В ходе таможенного контроля при проверке документов с помощью программного средства АС «Авто-Транспорт» оперативная отчетность, было установлено, что указанное транспортное средство (автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер №) был временно ввезено на территорию РФ гражданином <данные изъяты> ФИО1 20.11.2014 через ТП МАПП Ровеньки в регионе деятельности Белгородской таможни. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 20.02.2015 года и продлевался Новоуренгойским таможенным постом 27.02.2015 до 16.05.2015 года. Требования законодательства о соблюдении правил передачи права пользования или иного распоряжение временно ввезенным физическим лицом транспортного средства ФИО1 выполнены не были.

По факту передачи права пользования временно ввезенным физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза в отношении ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

Предметом административного правонарушения является транспортное средство - автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер №.

В судебное заседание ФИО1 не явился, причин неявки суду не сообщил, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В ходе административного расследования ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения себя признал, в совершенном правонарушении раскаялся (л.д. 37-40). Пояснил, что 20.11.2014 ввёз на территорию России автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер № через автомобильный пункт пропуска МАПП Ровеньки Белгородской таможни. Срок обратного вывоза транспортного средства был установлен до 20.02.2015, и продлевался Новоуренгойским таможенным постом 27.02.2015 до 16.05.2015 года. За дальнейшим продлением срока временного ввоза транспортного средства не обращался. Использовал автомобиль в личных целях. Автомобиль принадлежит его сестре ФИО2, проживающей в Украине. В связи с тем, что ей понадобился автомобиль, она приехала в Россию для того, чтобы забрать его. Он (ФИО1) пригнал автомобиль в п. Ровеньки Белгородской области, и передал его ФИО2, которая 01.05.2017 года в качестве водителя въехала на МАПП Ровеньки Белгородской таможни с целью следования в Украину, где проживает. Об ответственности за передачу права пользования и распоряжения временно ввезенными физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, ему известно.

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО3 считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, при назначении наказания полагается на усмотрение суда.

В обоснование вины ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении таможенным органом суду были представлены: протокол досмотра транспортного средства, протокол изъятия вещей и документов, распечатка программного средства АС «Авто-Транспорт» оперативная отчетность, объяснения свидетелей ФИО2, ФИО4

Согласно протокола досмотра транспортного средства от 01.05.2017 года, сотрудниками таможни в присутствии понятых был досмотрен автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер №, видимых повреждений на котором, как и запрещенных к вывозу из РФ товаров и предметов, не обнаружено, (л.д. 6-7).

Из распечатки программного средства АС «Авто-Транспорт» оперативная отчетность (л.д.10) следует, что транспортное средство (автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер №) было временно ввезено на территорию РФ гражданином <данные изъяты> ФИО1 20.11.2014 через ТП МАПП Ровеньки в регионе деятельности Белгородской таможни. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 20.02.2015 года и продлевался Новоуренгойским таможенным постом 27.02.2015 до 16.05.2015 года.

Транспортное средство, являясь предметом административного правонарушения, было изъято протоколом изъятия от 01.05.2017 г. с участием ФИО2 (л.д. 8-9), и передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне в соответствии с актом № 5 (л.д.15).

Согласно протокола об административном правонарушении от 01.06.2017 г. (л.д.65-67), ФИО1 01.05.2017 допустил передачу ФИО2 права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза - автомобилем ВАЗ 21124, регистрационный номер №.

Из пояснений свидетеля ФИО2 (л.д. 11-12) следует, что 30.04.2017 она в пешем порядке пересекла границу Украины и России через пункт пропуска ТП МАПП Ровеньки Белгородской таможни. На территории России ее ждал брат - ФИО1 – на автомобиле ВАЗ 21124, регистрационный номер №. Переночевав в гостинице п. Ровеньки Белгородской области, 01.05.2017 года она за рулем указанного выше автомобиля приехала на пункт пропуска МАПП Ровеньки Белгородской таможни с целью вывоза автомобиля с таможенной территории Евразийского экономического союза и следования на нем на территорию Украины в г. Старобельск. При прохождении таможенного контроля ввиду отсутствия не предоставила сотрудникам таможни пассажирскую таможенную декларацию о временном ввозе транспортного средства в РФ.

Старший государственный таможенный инспектор ОТОиТК ТП МАПП Ровеньки Белгородской таможни ФИО4, в ходе расследования по делу пояснила, что 01.05.2017 в 18 ч. 15 мин. на ТП МАПП Ровеньки Белгородской таможни со стороны России прибыл автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер № под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО2, которая не предоставила пассажирскую таможенную декларацию о временном ввозе транспортного средства на территорию РФ ввиду ее отсутствия. В ходе таможенного контроля при помощи программного средства АС «Авто-Транспорт» оперативная отчетность было установлено, что указанное транспортное средство (автомобиль ВАЗ 21124, регистрационный номер №) был временно ввезено на территорию РФ гражданином <данные изъяты> ФИО1 20.11.2014 через ТП МАПП Ровеньки в регионе деятельности Белгородской таможни. Срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 20.02.2015 года и продлевался Новоуренгойским таможенным постом 27.02.2015 до 16.05.2015 года. Прибывший на МАПП Ровеньки Белгородской таможни ФИО1 подтвердил факт ввоза им автомобиля на территорию Таможенного союза 20.11.2014 г., не отрицал факт передачи им права пользования временно ввезенным транспортным средством ФИО2 без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза (л.д. 22-23).

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Не доверять объяснениям свидетелей у суда оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО1 Соответствующие протоколы опроса свидетелей судья признает допустимыми доказательствами по делу, так как они составлены согласно требований КоАП РФ, в них содержаться данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 25.3 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с частью 2 ст. 358 Таможенного кодексаТаможенного союза иностранные физические лица вправе ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч.3 ст. 358 Таможенного кодекса).

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", транспортные средства для личного пользования могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжение такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: 1) при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10-12 раздела 4 приложения 5 к Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств- членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения; 2) для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

Требования таможенного законодательства Таможенного союза по соблюдению правил пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством ВАЗ 21124, регистрационный номер № гражданином <данные изъяты> ФИО1 выполнены не были.

Ответственность за передачу права пользования или иного распоряжения временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, установлена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза - по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Из материалов дела и пояснений лица привлекаемого к административной ответственности следует, что ФИО1 предвидел наступление вредных последствий своего деяния и намеренно их допускал. Исходя из изложенного, судья полагает, что правонарушение совершено в умышленной форме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном и то, что он ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекался.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином иного государства, привлекается к административной ответственности впервые, в отсутствие отягчающих обстоятельств, мнения представителя Белгородской таможни относительно вида административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости применения к нарушителю наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, без конфискации перемещаемого через таможенную границу транспортного средства.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить ему по данной статье наказание в виде административного штрафа в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб., без конфискации транспортного средства явившегося предметом административного правонарушения.

Сумма штрафа подлежат перечислению по следующим реквизитам: Получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя: операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002; КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможенного органа (поле 107) – 10101000, счет № 40101810800000002901, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101010000996177. Назначение платежа: штраф для Белгородской таможни, по делу № 10101000-996/2017 в отношении ФИО1

Транспортное средство автомобиль марки ВАЗ 21124, регистрационный номерной знак №, 2006 года выпуска, VIN №, цвет серый - возвратить собственнику после его таможенного оформления.

Свидетельство о регистрации транспортного средства № от 09.11.2013 г., ключ хранить и передавать в ходе исполнения постановления при соответствующем транспортном средстве ВАЗ 21124, регистрационный номерной знак №.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз и с хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья