Постановление № 5-101/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-101/2018

дело № 5-101/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 21 июня 2018 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138 <...>

УИН 188 804 741 881 800 54 805

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С.,

при секретаре Трифоновой Т.Н.,

с участием: представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>», ФИО1,

старшего оперуполномоченного Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 Е.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», расположенное по <адрес>, <адрес> в г.Челябинске несвоевременно представило годовой отчет за ДД.ММ.ГГГГ год о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ списка ??, списка III, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» по установленной форме, который должен быть направлен до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ по адресу: г.Челябинск, <адрес>. Отчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>», ФИО1, вину признала в полном объеме.

Представитель административного органа – Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании просила привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности.

Судья районного суда, заслушав мнения участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, обязаны представлять отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно пункту 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о своей деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению №: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Из материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты>» несвоевременно представило в установленный законом срок в УНК ГУ МВД России по Челябинской области отчет за ДД.ММ.ГГГГ о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ списка ??, списка III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Факт нарушений ООО «<данные изъяты>» правил оборота наркотических средств и психотропных веществ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; рапортом старшего оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3; письмом заместителя начальника УНК ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации; лицензией; Уставом; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; решением № учредителя Общества от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, привлекаемым лицом не представлено.

Таким образом, считаю доказанной вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ - несвоевременное непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень их опасности, смягчающие наказание обстоятельства.

Судья районного суда не может признать административное правонарушение, совершенное ООО «<данные изъяты>» малозначительным, поскольку данное правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и связано с нарушением закона регулирующего отношения в области оборота прекурсоров наркотических средств.

Также, согласно части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае указанная совокупность обстоятельств не усматривается в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии с п.п. 3.2 – 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, что ранее юридическое лицо привлекалось административной ответственности, а также учитывая имущественное положение привлекаемого лица, в целях обеспечения баланса конституционно - значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, нахожу возможным снижение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Такое административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению требований административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья районного суда,

постановил:

признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 188 804 741 881 800 54805; УФК по Челябинской области (ОП «Курчатовский» по г.Челябинску); КПП 745301001; ИНН <***> ОП «Курчатовский» по г.Челябинску; код ОКТМО 75701000; номер счета: 401 018 104 000000 108 01 в отделение Челябинск; БИК 047501001; штраф КБК 188 116 120 000 160 001 40.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья: