Решение № 12-35/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 12-35/2017

Дело №12-35/2017


РЕШЕНИЕ

02 марта 2017г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В.,

рассмотрев открыто административное дело по жалобе Коношенко ФИО6 на определение заместителя прокурора Правобережного района г.Липецка Зайцева Алексея Николаевича от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением зам.прокурора Правобережного района г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ «Липецкая городская больница №3 «Свободный Сокол» ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе ФИО2 просит об отмене определения как вынесенного на основании документов, не относящихся к числу доказательств.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. технический инспектор труда СПР по Липецкой области ФИО2 обратился в ГУЗ «Липецкая городская больница № «Свободный сокол» с просьбой о выдаче справки о нахождении ФИО5 на учете связи с заболеванием в указанном лечебном учреждении.

В связи с неполучением ответа на свой запрос ФИО2 обратился в прокуратуру Правобережного района г.Липецка с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, указывая на нарушение положений Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно пункту 3 части 1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст.25.11,28.4 КоАП РФ прокуратурой Правобережного района г.Липецка проведена проверка заявления ФИО2, по результатам которой сделан вывод об отсутствии в действиях главного врача ГУЗ «Липецкая городская больница №3 «Свободный сокол» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ ответственность наступает в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Порядок рассмотрения обращений граждан предусмотрен Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которым регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Таким образом, субъектами защиты прав по указанному Федеральному закону являются только граждане, которые, согласно положениям ст.2 ФЗ, имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Исходя из изложенного, факт нарушение права технического инспектора труда СПР по Липецкой области ФИО2 либо отсутствие такового в связи с обращением в лечебное учреждение о выдаче справки в отношении другого гражданина не может быть предметом оценки в рамках вышеназванного Федерального Закона, а потому зам.прокурора района был сделан обоснованный вывод об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, оснований для отмены вынесенного 08.02.2017г. определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного врача ГУЗ «Липецкая городская больница №3 «Свободный Сокол» не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора Правобережного района г.Липецка Зайцева Алексея Николаевича от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ «Липецкая городская больница №3 «Свободный Сокол» ФИО1 оставить без изменения, жалобу Коношенко ФИО7 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 02.03.2017г.