Решение № 2-824/2018 2-824/2018~М-673/2018 М-673/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-824/2018

Дело № 2-824/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи: Старовой Н.А.

при секретаре: Коларж Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Повар ФИО1, Повар ФИО1 в интересах Повар ФИО2, Повар ФИО3, Повар ФИО4 к администрации города Джанкоя Республики Крым, МУП «Городская управляющая компания» о признании права постоянного пользования жилым помещением, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - отдела по делам несовершеннолетних и защите их права администрации города Джанкоя Республики Крым, -

установил:

ФИО5 обратились в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей с указанным иском, мотивируя следующим. В 2004 году по ходатайству ООО «Новатор», где она работала в качестве лаборанта как ФИО6, ей была предоставлена комната № в доме (семейном общежитии) №<адрес><адрес>, где было зарегистрировано ее место жительства с 23.11.2004 года, с 22.09.2007 года ее место жительства зарегистрировано в комнате №<адрес><адрес>, в связи с изменением фамилии на «Повар». На ее имя открыт лицевой счет на комнату № в <адрес>. Решением сессии Джанкойского городского совета № от 24.11.2006 года <адрес> передан на баланс Джанкойского ЖЭО. Документы, подтверждающие основания вселения в спорное жилое помещение не сохранились, что является препятствием для заключения договора социального найма. Просит признать за ней и ее детьми несовершеннолетними ФИО7, ФИО8, ФИО9 право постоянного пользования жилым помещением – комнатой №<адрес>.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации г. Джанкой в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, предоставил письменные возражения на иск, согласно которых считает исковые требований необоснованными, поскольку истцами не представлено ордера или решения соответствующего органа о предоставлении жилого помещения.

Представитель ответчика МУП «Городская управляющая компания» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица считал исковые требования обоснованными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (статья 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что истец ФИО5 с 23.11.2004 года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, впоследствии адрес уточнен в части указания комнаты как №, в связи с перенумерацией на основании решения Джанкойского городского совета № от 28.05.2007 года, о чем имеются отметки в паспорте гражданина Российской Федерации серии № №, выданном подразделением ФМС 900-003 16.06.2014 года (л.д.9).

Данные обстоятельства также подтверждаются отметками о регистрации в паспорте гражданина Украины серии №, выданному Джанкойским ГРО ГУ МВД Украины в АР Крым (л.д.10).

ФИО5 является матерью трех несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии 1-АП №, выданным отделом РАГС Джанкойского ГРУЮ, серии I-АЯ №, выданным Джанкойским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС МЮ Республики Крым, серии I-АЯ №, выданным Джанкойским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС МЮ Республики Крым (л.д.25,26, 28).

Решением 6-й сессии пятого созыва № от 24.11.2006 года в коммунальную собственность территориальной громады г. Джанкой переданы жилые дома, не вошедшие в процессе приватизации в уставной фонд ОАО «Джанкойский строитель», в том числе и <адрес> (л.д.13).

В соответствии с итоговой ведомостью по результатам инвентаризации по социальному общежитию по <адрес>, списками квартиросъёмщиков ММП «ЖКО» по состоянию на 01.10.2007 года переданы по списку комнаты в том числе №, перенумерованная по трехзначному номеру как №, квартиросъёмщик ФИО5 с составом семьи два человека. Указанный список принят Джанкойским жилищно-эксплуатационным объединением (л.д.18-19).

При передаче общежития от ММП «ЖКО» на баланс Джанкойского жилищно-эксплуатационного объединения произошла перенумерация комнат, в том числе комнате № присвоен номер №, что подтверждается итоговой ведомостью по результатам инвентаризации.

Также на имя истца ФИО5 открыт лицевой счет №, в котором жилое помещение обозначено как «№», а впоследствии №, в сведениях о проживающих указана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно карточки формы № ФИО5 с 10.11.2004 года зарегистрирована в комнате 31, впоследствии 312, в <адрес> в городе Джанкое. Место проживания несовершеннолетних детей истца: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировано по указанному адресу с момента их рождения, что подтверждается справкой МУП «Городская управляющая компания» № от 07.06.2018 года.

02.11.2007 года между Джанкойским ЖЭО и ФИО5 заключен договор о предоставлении услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий (л.д.22).

Согласно статьи 65 Жилищного кодекса УССР, действующей во время возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке при письменном согласии всех членов семьи, которые проживают вместе с ним вселить в занимаемое им жилое помещение свою жену, детей, родителей, а также других лиц. Лица, вселившиеся в жилое помещение как члены семьи нанимателя приобретают равное с другими членами семьи права пользования жилым помещением, если при вселении между этими лицами, нанимателем и членами его семьи, которые проживают с ним не было другого договора о порядке пользования жилым помещением.

Решением Джанкойского городского совета № от 29.07.2015 года за МУП «Городская управляющая компания» закреплены на правах хозяйственного ведения неприватизированные квартиры в многоквартирных домах, составляющие жилой фонд муниципального образования городского округа Джанкой.

Решением 16 сессии первого созыва Джанкойского городского совета от 24.04.2015 года № 165 утверждено Положение о порядке передачи жилых помещений муниципального жилого фонда в хозяйственное ведении муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая компания», согласно которому Городская управляющая компания наделена правом от имени и в интересах муниципального образования городской округ Джанкой выступать от лица наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений и договоров найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Постановлением администрации города Джанкой №122 от 01.04.2016 года МУП МО городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» уполномочено заключать договоры социального найма жилых помещений и договоры найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда с гражданами, которые на день принятия Республики Крым в состав Российской Федерации проживали на условиях найма в жилых помещениях, ранее находящихся в коммунальной собственности территориальной громады города Джанкоя, на законных основаниях, при наличии договора найма жилого помещения, заключенного до 21.03.2014 года (при его отсутствии – копии ордера на вселение и/или выписки из решения исполкома Джанкойского горсовета о переоформлении договора найма (лицевого счета), заверенные в установленном порядке (п. 1.2.2), на основании решений судов о признании права на пользование жилым помещением (п. 1.2.5).

В соответствии со статьями 60, 67, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующими спорные правоотношение в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Наниматель жилого помещения по договору социального найма может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Закона Республики Крым № от 06.07.2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые права истцов на заключение договора социального найма, подлежат защите путем признания за ними в судебном порядке права постоянного пользования жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

решил:

исковое заявление Повар ФИО1, Повар ФИО1 в интересах Повар ФИО2, Повар ФИО3, Повар ФИО4 к администрации города Джанкоя Республики Крым, МУП «Городская управляющая компания» о признании права постоянного пользования жилым помещением, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - отдела по делам несовершеннолетних и защите их права администрации города Джанкоя Республики Крым – удовлетворить.

Признать за Повар ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Повар ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Повар ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Повар ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право постоянного пользования жилым помещением – комнатой <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 25.06.2018 года.

Судья Н.А. Старова