Решение № 2-3044/2018 2-3044/2018~М-2489/2018 М-2489/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-3044/2018

Дело № 2-3044/18


Решение

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО2 о признании общих собрания собственников несостоявшимися, признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила признать общие собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Саратова от 28 февраля 2017 года несостоявшимися. Признать недействительными решения общих собраний собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Саратова, проводимого в форме очного голосования, оформленные протоколами <№> и <№> от 28 февраля 2017 года.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании распоряжения начальника инспекции Государственной жилищной инспекцией Саратовской области проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> г.Саратова решения о заключении с организацией ООО «<данные изъяты> договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 ЖК РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения.

ООО «Ремстрой-М» действует в соответствии с договором на выполнение подрядных работ и оказание услуг, заключенному на основании части 1 ст. 164 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Саратова.

ООО «<данные изъяты>» для проведения внеплановой проверки предоставлены копии следующих документов: устав ООО <данные изъяты>», договор на выполнение подрядных работ и оказание услуг от 01 апреля 2017 года, протокол <№> общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> г.Саратова в форме очного голосования от 28 февраля 2017 года, протокол <№>, проведенного в форме очного голосования 28 февраля 2017 года.

В нарушение п.19 Приказа Минстроя России от 25 декабря 2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" для проведения проверки ООО «Ремстрой-М»» не предоставлены документы в соответствии, с которыми возможно установить кворум общего собрания.

В ходе проведения проверки выявлено нарушение: при проведении общего собрания собственников нарушен порядок уведомления собственников о проведении общего собрания.

Для проведения проверки ООО «Ремстрой-М» не предоставлены документы в соответствии с которыми, возможно установить количество голосов, а равно и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника.

Доказательств проведения общего собрания в форме совместного присутствия не представлено, так как отсутствует реестр регистрации собственников, принявших участие в общем собрании в форме совместного присутствия.

Отсутствие сведений о лицах, принявших участие в общем собрании, не позволяет сделать вывод о его правомочности и действительности принятых им решений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ГЖИ Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 года 152-П, в соответствии с которым наделена полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

В силу положений п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

- принято при отсутствии необходимого кворума;

- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

- противоречит основам правопорядка или нравственности.

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения ГЖИ Саратовской области, последней проведена проверка в отношении ООО «Ремстрой-М».

Из представленных суду копий протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, <адрес> от 28 февраля 2017 года <№> и <№>, усматривается, что по инициативе собственника квартиры <данные изъяты> ФИО2 проведены общие собрания собственников помещений путем очного голосования. В протоколах указано о присутствии на общем собрании собственники, обладающих 60,5 % от всех голосов собственников. Также в протоколе указано о принятии решений по всем вопросам повестки дня.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2, указанный в оспариваемых протоколах в качестве инициатора, показал, что он инициатором оспариваемых собраний собственников многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, <адрес>, не являлся, созыв указанных собраний не осуществлял., следовательно, у него отсутствуют решения собственников указанного многоквартирного дома.

Ответчиком ФИО2 и третьим лицом ООО «<данные изъяты> в суд не были представлены документы, связанные с проведением указанных собраний.

Доказательств фактического проведения данных собраний не представлено.

Имеющаяся в материалах дела копия протокола общего собрания не является бесспорным и достаточным доказательством, подтверждающим созыв и проведение общего собрания, а также наличие кворума на нем.

Руководствуясь ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 8, 9, 11, 181.2, 181.4 и 181.5 ГК РФ, ст. ст. 20, 45, 46 и 48 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая пояснения ответчика, приходит к выводу об удовлетворении требований о признании несостоявшимися общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, <адрес> форме очного голосования от 28 февраля 2017 года, признании недействительными отраженные в протоколах <№> и <№> от 28 февраля 2017 года решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Нарушение предусмотренного указанными выше нормами закона порядка проведения общего собрания, отсутствие кворума нашло свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, и доказательно не опровергнуто ответчиком. Отсутствие информации о проведении собрания и уведомления о состоявшихся на собрании решениях подтверждено пояснениями ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО2 о признании общих собраний собственников несостоявшимися, признании недействительными решения общих собрания собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать недействительными отраженные в протоколах <№> и <№> от 28 февраля 2017 года решения общих собрания собственников помещений в многоквартирном доме г. Саратов, <адрес>, проведенных в форме очного голосования, а общие собрания в форме очного голосования собственников помещений в многоквартирном доме от 28 февраля 2017 год - несостоявшимися.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.Г. Московских