Постановление № 5-29/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-29/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Ключи 27 июля 2021 года

Судья Ключевского районного суда Алтайского края Григорьева Т.Н., при секретаре Емельяненко И.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Хачатрян Нушик, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

20 июля 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Армения Хачатрян Нушик, которая въехала 10.04.2006 на территорию Российской Федерации, 11.04.2006 встала на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> на срок до 11.07.2006. По окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть до 11.07.2006 не выехала из Российской Федерации, тем самым нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является гражданкой ФИО1, с 11 июля 2006 года проживает в <адрес> по истечении срока временного проживания.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 425 от 20 июля 2021 года; пояснениями ФИО2, которая признает свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, в бездействии ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года), не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО2 просила не применять к ней такую меру наказания, как административное выдворение с территории Российской Федерации, поскольку проживает на территории Ключевского района Алтайского края Российской Федерации с 2006 года. В установленный срок она не выехала из РФ по причине отсутствия денег и утраты родственных связей в ФИО1. Ее муж и дети являются гражданами России и проживают в с. Ключи.

Принимая во внимание обстоятельства дела, признание ФИО2 своей вины, а также то, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации с мужем и детьми, что отвечает признаку оседлости; дети ФИО2 являются гражданами РФ; по утверждениям ФИО2 все её родственники живут в России, суд полагает, что применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не соразмерно целям административного наказания, не обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.4., 23.1, 26.11, 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Хачатрян Нушик виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть Хачатрян Нушик административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД по Алтайскому краю), отделение Барнаул, г. Барнаул, р/счет получателя 40101810350041010001, ИНН <***> КПП 222401001 БИК 040173001 ОКТМО 01622000 КБК 18811601181019000140 УИН 18880422210155442504.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: Т.Н.Григорьева