Решение № 2-1861/2020 2-1861/2020~М-448/2020 М-448/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1861/2020

№ 2-1861/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 27 июля 2020 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Федосеевой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонному) об обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным иском, с учетом уточнений просил признать действительной архивную справку от 11.12.2018 г. № 1056 (К-99), обязать ответчика включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, периоды работы: 1970 год: август – 5 отработанных дней; 1971 год: июль – 18 отработанных дней, август – 5 отработанных дней; 1972 год: июль – 17 отработанных дней, август – 21 отработанный день; 1973 год: июль – 20 отработанных дней; 1974 год: июнь – 12 отработанных дней, июль – 43 отработанных дня, август – 17 отработанных дней, сентябрь – 10 отработанных дней; 1975 год: май – 11 отработанных дней, июнь – 13 отработанных дней, август – 16 отработанных дней, сентябрь – 19 отработанных дней, октябрь – 22 отработанных дня, ноябрь – 28 отработанных дней, а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, назначенной с 13.02.2019 г. истцу, с учетом указанных периодов.

В обоснование заявленных требований указано, что с 13.08.2019 г. истец является получателем пенсии по старости. По расчетам ответчика, страховой стаж на момент обращения истца за назначением пенсии составил 39 лет и 6 месяцев. В спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Мирный труд» во время школьных каникул. Справка отдела архивной службы от 11.12.2018 г. № 1086 (К-99) содержала опечатки в фамилии истца и дате его рождения, в связи с чем перерасчет пенсии во внесудебном порядке невозможен.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержал с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонного) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ранее в судебном заседании пояснила, что в соответствии с действующим в спорные периоды трудовым законодательством привлечение несовершеннолетних к труду допускалось с 16-летнего возраста, соответственно, только с 16 лет может исчисляться трудовой стаж.

Суд, заслушав пояснения, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, при расчете трудового стажа пенсионный орган не учел периоды работы истца в колхозе «Мирный труд» в 1970-1975 г.г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 г., в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Из ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, исходя из положений приведенных норм закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста действующим законодательством не предусмотрено.

Юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе в спорный период является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п.11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 (действовали до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Трудовая книжка ФИО1 не содержит записей о трудовой деятельности в спорные периоды, однако из архивной справки от 19.05.2020 г. № 317 (К-31), выданной отделом архивной службы администрации Венгеровского района Новосибирской области, следует, что в документах отдела архивной службы администрации Венгеровского района в архивном фонде колхоза «Мирный труд» в книгах протоколов заседаний правления и общих собраний за 1970-1975 годы ФИО1 не значится.

В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1970-1975 годы имеются сведения о том, что заработная плата ФИО1 (так в документах, в данной организации других таких лиц, работающих и имеющих аналогичные ФИО, не обнаружено, ФИО1 не значится), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляла:

1970 год:

август – 13 руб. 03 коп. (5 отраб. дней);

1971 год:

июль – 78 руб. 44 коп. (18 отраб. дней);

август – 10 руб. 20 коп. (5 отраб. дней);

1972 год:

июль – 48 руб. 30 коп. (17 отраб. дней);

август – 68 руб. 21 коп. (21 отраб. день);

1973 год:

июнь – 2 руб. 92 коп. (отраб. дни не указаны);

июль – 59 руб. 05 коп. (20 отраб. дней);

август – 86 руб. 89 коп. (отраб. дни не указаны);

1974 год:

июнь – 47 руб. 88 коп. (12 отраб. дней);

июль – 162 руб. 09 коп. (43 отраб. дня);

август – 74 руб. 60 коп. (17 отраб. дней);

сентябрь – 25 руб. 21 коп. (10 отраб. дней);

1975 год:

май – 25 руб. 94 коп. (11 отраб. дней);

июнь – 42 руб. 22 коп. (13 отраб. дней);

июль – 61 руб. 09 коп. (отраб. дни не указаны);

август – 61 руб. 69 коп. (16 отраб. дней);

сентябрь – 79 руб. 27 коп. (19 отраб. дней);

октябрь – 83 руб. 34 коп. (22 отраб. дня);

ноябрь – 145 руб. 61коп. (28 отраб. дней);

декабрь – 5 руб. 00 коп. (отраб. дни не указаны).

В данной справке фамилия истца указана как «Кисилев» вместо «ФИО1», дата рождения вместо «ДД.ММ.ГГГГ г.» указана как «ДД.ММ.ГГГГ г.»

Ранее истцом представлялась в материалы дела архивная справка от 11.12.2018 г. № 1086 (К-99), выданная отделом архивной службы администрации Венгеровского района Новосибирской области, о заработной плате ФИО1 (так в документах, в данной организации других таких лиц, работающих и имеющих аналогичные ФИО, не обнаружено, ФИО1 не значится), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Названную справку истец просит признать действительной, однако в данной части суд оставляет требования без удовлетворения, поскольку относимость изложенных в справке сведений к истцу подлежит установлению в ходе судебного разбирательства, данное обстоятельство имеет значение доказательственного факта.

Как следует из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2, ФИО3, истец ФИО1 знаком им с детства, семья К-вых являлась в колхозе единственной, другого ФИО1 (или ФИО1) Владимира не было. В колхозе дети, в том числе истец, работали на покосе каждое лето, начиная с первого-второго класса, с июня по сентябрь. Истец был на граблях, возил копны, на копнителе был, затем работал на тракторе, работал добросовестно.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что сведения, изложенные в архивных справках от 11.12.2018 г. № 1086 (К-99) и от 19.05.2020 г. № 317 (К-31), относятся к истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Произвольное исключение из страхового стажа периодов работы ФИО1 при установленных по настоящему делу обстоятельствах приведет к нарушению прав истца, поскольку продолжительность страхового стажа наряду с заработком влияет на размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) пенсионера, соответственно, на размер пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части, принимая во внимание дублирование требований в уточненном заявлении истца (1975 год: август – 16 отработанных дней, сентябрь – 19 отработанных дней заявлены истцом к включению в трудовой стаж дважды), при этом установить, что вступившее в законную силу настоящее решение суда будет являться основанием для перерасчета ответчиком пенсии, назначенной с 13.02.2019 г. ФИО1, с учетом сумм заработной платы, указанных в архивной справке от 19.05.2020 г. № 317 (К-31), выданной отделом архивной службы администрации Венгеровского района Новосибирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 ФИО8 периоды работы:

1970 год:

август – 5 отработанных дней;

1971 год:

июль – 18 отработанных дней;

август – 5 отработанных дней;

1972 год:

июль – 17 отработанных дней;

август – 21 отработанный день;

1973 год:

июль – 20 отработанных дней;

1974 год:

июнь – 12 отработанных дней;

июль – 43 отработанных дня;

август – 17 отработанных дней;

сентябрь – 10 отработанных дней;

1975 год:

май – 11 отработанных дней;

июнь – 13 отработанных дней;

август – 16 отработанных дней;

сентябрь – 19 отработанных дней;

октябрь – 22 отработанных дня;

ноябрь – 28 отработанных дней.

Установить, что настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перерасчета Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонным) пенсии, назначенной с 13.02.2019 г. ФИО1у ФИО9, с учетом сумм заработной платы, указанных в архивной справке от 19.05.2020 г. № 317 (К-31), выданной отделом архивной службы администрации Венгеровского района Новосибирской области.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2020 г.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1961/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска. 54RS0006-01-2020-000780-35.