Решение № 2-11/2026 2-11/2026(2-500/2025;)~М-437/2025 2-500/2025 М-437/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-11/2026

Дело № 2-11/2026 копия

УИД: 66RS0034-01-2025-000581-92

Мотивированное
решение составлено 29.01.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 15.01.2026

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Веселковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15. обратилась в Красноуральский городской суд Свердловской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором с учетом уточнений просила признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 11.02.2025 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы на Красноуральском химическом заводе, здравпункте отдела ОТ и ПБ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на ФГУП «Красноуральский химический завод» в здравпункте ООТ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; зачесть истцу в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды её работы на Красноуральском химическом заводе, здравпункте отдела ОТ и ПТ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на ФГУП «Красноуральский химический завод» в здравпункте ООТ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО16 более 30 лет работает в медицинских учреждениях, из них на Красноуральском химическом заводе, здравпункте отдела ОТ и ПБ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на ФГУП «Красноуральский химический завод» в здравпункте ООТ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считая, что имеет право на досрочное назначение пенсии, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о начислении страховой пенсии по старости, приложив все подтверждающие справки и документы. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе поскольку в специальный медицинский стаж не могут быть приняты к зачету периоды работы на Красноуральском химическом заводе, здравпункте отдела ОТ и ПБ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на ФГУП «Красноуральский химический завод» в здравпункте ООТ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мотивам несоответствия названий лечебного учреждения и должности названиям Списка лечебных учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В здравпунктах ОТ и ПБ КХЗ истец выполняла работу медицинской сестры, оказывала первичную доврачебную, неотложную помощь трудящимся КХЗ, выполняла назначения фельдшеров, выполняла функции медицинской сестры на приеме в здравпункте больных, вела медицинскую документацию и обеспечивала проведение необходимых мероприятий организованных заведующей по профилактике заболеваемости. Также она выполняла назначенные фельдшером лечебные процедуры. По существу ее инструкция не отличалась от должностной инструкции медсестры в ЦГБ г. Красноуральска. В приказе о приеме на работу на КХЗ было отражено, что она является медсестрой по 6-му тарификационному разряду. По действующему на тот период законодательству, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет. Учреждение здравпункт относится к лечебно-профилактическим учреждениям, поскольку Номенклатурой учреждений здравоохранения предусмотрены здравпункты (фельдшерские, врачебные), в том числе и как структурные подразделения предприятий промышленности.

Последующее пенсионное законодательство требует обязательного отнесения здравпункта к структурному подразделению предприятия.

Здравпункт КХЗ являлся фельдшерским, что видно из штатных расписаний, сотрудников, кроме истца в здравпункте работало еще 2 медицинских сестры, врачей не было, руководила здравпунктом – заведующая-фельдшер. Полагает, что здравпункт КХЗ возможно отождествить со структурным подразделением предприятия, поскольку в здравпункте был самостоятельный график работы, отличный от отдела охраны труда заводоуправления. Здравпункт работал круглосуточно. Под него были выделены отдельные кабинеты, расположенные в отдельном крыле второго этажа здания. Здравпункт был оборудован необходимым медицинским оборудованием, велась своя документация. Работники здравпункта занимались исключительно медицинской деятельностью, в том числе по оказанию неотложной медицинской помощи работникам КХЗ.

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО10 исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области) участия в судебном заседании не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил письменные возражения, согласно которым принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 26 лет 04 месяца 08 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (30 лет). Спорные периоды не приняты к зачету в стаж по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) в силу следующего. Наименование учреждения «Красноуральский химический завод», наименование структурного подразделения «здравпункт отдела ОтиПБ» и наименование учреждения «Красноуральский химический завод», наименование структурного подразделения «здравпункт отдела охраны труда» не предусмотрено Списком №, Списком №. Периоды после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. Дата регистрации истца – ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО3 работодателем были предоставлены индивидуальные сведения, однако код «выслуга лет», «условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости», подтверждающий право на льготное пенсионное обеспечение в спорный период, в них отсутствует. Работодатель не подтвердил занятость ФИО3 на соответствующих видах работ. Истцом не представлены документы, подтверждающие сведения о выполнении предусмотренной законом нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Истец трудовую деятельность в спорные периоды работ осуществляла в организациях, не являющихся учреждением здравоохранения, работодатели не подтверждают право истца на досрочную страховую пенсию по старости, код льготной работы в сведениях персонифицированного учета отсутствует. Наличие у истца трудовой книжки и записи в ней не является и не может являться основанием для включения периодов в стаж на соответствующих видах работ в связи с особыми условиями труда. В перечне льготных профессий Красноуральского химического завода отсутствует структурное подразделение здравпункт, предприятие ликвидировано, сведения индивидуального персонифицированного учета предоставлялись без кода льготной категории, справки, уточняющие характер работы, выполнение истцом такой работы полный рабочий день, не представлены. У ФИО5 при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30,0, отсутствует 30 лет стажа на соответствующих видах работ.

Заслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение при условиях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону).

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. «н») и 3 (абзац 1) Постановления N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее Правила N 781).

Кроме того, предусмотрено применение Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее Список N 1066 и Правила N 1066); Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее Список N 464); Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, (далее - Порядок), для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по их применению следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. Для включения периодов работы в специальный стаж требуется подтверждение характера работы, данное обстоятельство подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет необходимого для назначении пенсии; специальный страховой стаж истца определен 26 лет 04 месяца 08 дней. (л.д.7-8)

При оценке пенсионных прав ФИО3 ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы, в частности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры здравпункта отдела ОТиПБ Красноуральского химического завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры здравпункта ОТТ Красноуральского химического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры здравпункта ООТ ФГУП «Красноуральский химический завод».

Таким образом, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (Список № и Правила №), так и законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список №, Список 1066 и Правила №).

ФИО3 (до брака ФИО2) Е.А. прошла обучение в Краснотурьинском медицинском училище по специальности «Лечебное дело», ей присвоена квалификация фельдшера, что подтверждено дипломом СТ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-15)

Согласно трудовой книжке истца, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу уборщиком в ФОК Красноуральского химического завода; ДД.ММ.ГГГГ переведена в заводоуправление медицинской сестрой здравпункта ООТ и ТБ по 6 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой здравпункта отдела охраны труда заводоуправления; ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.80 ТК РФ. (л.д.9-10)

Абзацем 5 пункта 2 постановления Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, которым был утвержден Список N 464, предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В пункт 1 Списка N 464 включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (утверждена приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377), как и разделами «Наименование должностей» Списка N 1066 и Списка N 781 предусмотрена такая должность как «медицинская сестра».

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусматривают, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (в объеме ставки).

Наименование структурного подразделения Красноуральского химического завода – здравпункт № и №, а затем здравпункт отдела охраны труда заводоуправления не соответствует наименованию учреждений, поименованных в вышеприведенном Списке – врачебному, фельдшерскому здравпункту, медицинскому пункту.

Между тем, суд считает установленным, что направление деятельности здравпунктов, в которых работала истец в спорные периоды, соответствует направлению деятельности фельдшерского, врачебного здравпункта, медицинского пункта, которые поименованы в Списках.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим в период спорных периодов работы истца) утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. На основании пункта 5 номенклатуры, здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или организаций и предназначены для оказания первой медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что Министерство здравоохранения Российской Федерации поддерживает тенденцию к созданию и содержанию за счет собственных средств на предприятиях и организациях, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы последних, в целях сохранения здоровья работников. Функционирование здравпунктов как структурных подразделений хозяйственных субъектов возможно при условии отражения в их уставе медицинской деятельности.

Указанные нормативные документы раскрывают направление деятельности фельдшерских и врачебных здравпунктов, поименованных в вышеназванных Списках.

Из справки МУ «Центральная городская больница» следует, что медицинская помощь работникам Красноуральского химического завода с 1976 года по 1994 год обеспечивалась вторым поликлиническим отделением городской больницы и двумя здравпунктами, которые входили в структуру Центральной городской больницы г. Красноуральска. В штате здравпунктов были предусмотрены штатные единицы заведующей, медсестры, фельдшера.

Приказом и.о. начальника управления здравоохранения г. Красноуральска от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче из системы здравоохранения в Красноуральский химический завод здравпунктов с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ директором Красноуральского химического завода издан приказ о введении в штат отдела техники безопасности заводоуправления медперсонала двух здравпунктов. Назначить заведующей здравпунктов ФИО6 Работу здравпункта № организовать круглосуточно, в здравпункте № установить работу в первую смену.

Штатными расписаниями по Красноуральскому химическому заводу подтверждено, что в штат завода введены должности сотрудников двух здравпунктов: заведующей, медицинских сестер, медицинского фельдшера.

В Уставе ФГУП «Красноуральский химический завод» одной из целей деятельности была предусмотрена медицинская деятельность, оказание лечебно-профилактической деятельности.

Решением Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования ФИО6 к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуральске» о назначении трудовой пенсии. Данным решением установлено, что в здравпунктах КХЗ выполнялась работа по оказанию работникам предприятия медицинской помощи: выполнялись лечебные манипуляции, назначенные врачами, оказывалась первая медицинская помощь, проводились профилактические мероприятия. Установлено, что характер работы здравпунктов, организованных в Красноуральском химическом заводе, в период работы на предприятии ФИО6 (заведующей здравпунктов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствовал характеру работы в фельдшерском, врачебном здравпункте, медицинском пункте, которые поименованы в вышеназванных Списках. Периоды работы ФИО6 в должности заведующей здравпунктами Красноуральского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Свидетели ФИО7, ФИО8 показали, что работали вместе с ФИО3 медсестрами в здравпункте на территории Красноуральского химического завода. Здравпункт располагался в отдельном здании № на втором этаже, был изолирован, имел отдельный вход, вывеску, работал круглосуточно. В здравпункте было четыре медсестры, работали посменно по 12 часов, оказывали первую помощь, ставили профилактические прививки, также выполняли медицинские манипуляции по назначениям врача сотрудникам химзавода. В здравпункте был процедурный кабинет, физиотерапия, кабинет заведующей. Здравпункт был обеспечен медицинским оборудованием и медикаментами. Все медсестры подчинялись заведующей ФИО6 После передачи здравпункта в 1994 году от ЦГБ в Красноуральский химический завод, ничего не изменилось, они продолжили подчиняться заведующей ФИО6, выполняли ту же медицинскую деятельность. Для ФИО3 должность медсестры здравпункта являлось основным местом работы.

Из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, сведения о спорных периодах работы истца сданы работодателем без указания реквизита «выслуга лет», «условия для досрочного назначения пенсии».

Как следует из архивной справки, и представленной архивной копии, в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы работников здравпункта КХЗ за декабрь 1997 года, сведений об отвлечениях ФИО3 не имеется. Документы по личному составу «Федеральное государственное унитарное предприятие «Красноуральский химический завод» Агентство по боеприпасам, вооружению и спец.химии» поступили на хранение в архив не в полном объеме. Табели учета рабочего времени работников цеха № (заводоуправление) за 1998-2004 гг, на хранение в архив не поступили. С учетом табеля за декабрь 1997 года, сведений трудовой книжки, архивной справки, содержащей сведения о стаже истца, суд полагает, что истцом ФИО3 работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, то есть в объеме ставки. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, оценив доказательства в совокупности, суд полагает установленным, что характер работы здравпунктов, организованных в Красноуральском химическом заводе, в период работы на предприятии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствовал характеру работы в фельдшерском, врачебном здравпункте, медицинском пункте, которые поименованы в вышеназванных Списках. При этом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что работа ФИО3 в должности медицинской сестры здравпунктов Красноуральского химического завода за весь спорный период дает ей право на льготное исчисление трудового стажа. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт гражданина РФ № СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы на Красноуральском химическом заводе, здравпункте отдела ОТ и ПБ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на ФГУП «Красноуральский химический завод» в здравпункте ООТ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Зачесть ФИО3 в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды её работы на Красноуральском химическом заводе, здравпункте отдела ОТ и ПБ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на ФГУП «Красноуральский химический завод» в здравпункте ООТ медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова