Решение № 12-28/2026 12-884/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 12-28/2026

Дело № 12-28/2026 (№12-884)

(в районном суде № 5-795/2025) Судья Хабарова Е.М.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., рассмотрев 21 января 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 28 октября 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Камин Импортс», <...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 28 октября 2025 года ООО «Камин Импортс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Законный представитель ООО «Камин Импортс» - генеральный директор ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, просит отменить постановление, направив дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что судом не дана надлежащая оценка доводам законного представителя Общества об отсутствии извещения о поступлении отправления. Поскольку Общество не получило определение Комитета, оно не могло исполнить обязанность по предоставлению истребованных документов. Общество не имело умысла не направлять истребованные документы.

Законный представитель ООО «Камин Импортс» в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 16.07.2025 должностным лицом – специалистом 1-ой категории ОСР УВАП Комитета по транспорту (Северный) ФИО2 было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя транспортного средства без марки, государственный регистрационный знак <...> по ч.5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

24.07.2025 в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом – врио заместителя председателя Комитета по транспорту ФИО3 вынесено определение об истребовании у ООО «КАМИН ИМПОРТС» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

25.07.2025 по адресу регистрации ООО «КАМИН ИМПОРТС»: <...>, заказным письмом с уведомлением было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (трек номер <...>).

Согласно данным с официального интернет-сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление с идентификационным номером <...> прибыло в место вручение 28.07.2025, неудачная попытка вручения – 28.07.2025, по истечению срока хранения, 05.08.2025 почтовое отправление было возвращено отправителю.

Вместе с тем в установленный в определении трехдневный срок необходимые сведения ООО «КАМИН ИМПОРТС» - не представлены, уведомления о невозможности предоставления сведений не поступало.

Таким образом, ООО «КАМИН ИМПОРТС» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в непредставлении сведений необходимых для разрешения дела, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое наступает по статье 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «КАМИН ИМПОРТС» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № <...> от 05 сентября 2025 года; определением об истребовании сведений от 24 июля 2025 года; реестром и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № <...>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КАМИН ИМПОРТС» и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и виновности ООО «КАМИН ИМПОРТС» в его совершении, поскольку ООО «МЕТБИЗ» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном производстве.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло свое отражение в постановлении суда.

Доставка (вручение) почтовых отправлений до 01.09.2023 регулировалась разделом III Правил № 234. С 01.09.2023 действуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила № 382), содержащие аналогичный раздел III.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 382 почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.В целях повышения качества клиентского сервиса и оптимизации процессов оказания услуг почтовой связи приказом акционерного общества «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - Порядок № 230-п), действовавший на дату направления копии определения должностного лица.

Доводы подателя жалобы о неполучении извещения о поступлении отправления являются голословными.

Как следует из раздела 1 Порядка № 230-п, регистрируемому почтовому отправлению (РПО) присваивается штриховой почтовый идентификатор (ШПИ), который позволяет получать сведения о статусе почтового отправления на официальном сайте Почты России в разделе «Поиск отправлений по трек-номеру» с формированием соответствующего отчета.

Согласно пункту 10.7.2 Порядка № 230-п доставке почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, подлежат почтовые отправления категории «Заказное».

В соответствии с пунктом 10.7.14 Порядка № 230-п по ходу движения по доставочному участку почтальон доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам; при невозможности вручить РПО опускает извещение ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Результат доставки-возврата» накладной поименной ф. 16-дп.

По возвращении с доставочного участка в отделение почтовой связи почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг (пункт 10.7.15 Порядка № 230-п).

После принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в ИС (информационную систему) о результатах доставки. Информация о результатах доставки должна быть внесена в ИС в день принятия отчета от почтальона (пункт 10.7.16 Порядка № 230-п).

Следовательно, на основании данного Порядка почтальон должен был предпринять однократную попытку вручения, после чего контролирующее лицо вносит сведения в информационную систему.

В силу пункта 46 Правил № 234 операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Комитет по транспорту 24.07.2025 направил по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, копию определения об истребовании сведений, что следует из представленного реестра (л.д.14).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> письмо прибыло в место вручения 28.07.2025, передано почтальону, и в этот же состоялась неудачная попытка вручения, 05.08.2025 письмо возвращено, в связи с истечением срока хранения (л.д.15). Иных сведений материалы дела не содержат.

Таким образом, должностным лицом были предприняты все меры по извещению общества.

Согласно материалам дела судебное заседание, назначенное на 27.10.2025 года отложено на 28.10.2025, в связи с удовлетворением ходатайства законного представителя Общества, о заседании уведомлен законный представитель (л.д.32). 28.10.2025 поступили объяснения генерального директора Общества. Согласно постановлению суда от 28.10.2025 года законный представитель Общества принимал участие в судебном заседании 28.10.2025. В связи с чем доводы о не проведении судебного заседания 28.10.2025 не находят своего подтверждения.

Несогласие защитника Общества с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа и судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление судьи мотивировано, оно отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Административное наказание назначено ООО «КАМИН ИМПОРТС» в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела в совокупности, влияющих на административную ответственность.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 28 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАМИН ИМПОРТС» - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Грибиненко