Приговор № 1-36/2024 от 30 мая 2024 г. по делу № 1-36/2024




Уголовное дело № 1-36/2024

УИД 14RS0014-01-2024-000419-12


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

г. Ленск РС (Я) 30 мая 2024 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Романовой Ю.Н., при секретаре Кужугет Т.В., помощника судьи Ак-Кок С.А.,

с участием гос. обвинителя заместителя прокурора Ленского района Сластиной О.В.,

подсудимой ФИО1, её защитника адвоката Осипова В.В. представившего удостоверение и ордер,

представителя потерпевшего К.А-Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, а также злоупотребление должностными полномочиями, то есть, использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 назначена на должность мастера леса Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество приказом руководителя лесничества - лесничего государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Ленское лесничество» (далее – ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество») Ш. от 15.12.2016 [НОМЕР] с 19.12.2016, ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» в лице руководителя лесничества Ш. с ней заключен 15.12.2016 трудовой договор [НОМЕР] и принята на должность мастера леса в Городское участковое лесничество ГКУ РС(Я) «Ленское лесничество» с 19.12.2016 на неопределенный срок.

Согласно приказу руководителя лесничества – лесничего ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш. от 16.01.2018 [НОМЕР] ФИО1 переведена на должность участкового лесничего Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» с 01.01.2018.

В соответствии с приложением № 2 к Приказу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 02.11.2018 № 01-05/1-566 участковый лесничий государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) – лесничества относится к должностному лицу, осуществляющему федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

Согласно статьи 96 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 242 от 18.07.2011) должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в том числе, имеют право предотвращать нарушения лесного законодательства (ч.3 п.1); осуществлять патрулирование лесов (ч.3 п.2); пресекать нарушения лесного законодательства (ч.3 п.4); осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства (ч.3 п.6); составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам (ч.3 п.7).

В соответствии с п. 12 Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядок оформления результатов таких осмотров, обследований, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2015 № 373, акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка), должен содержать, в том числе, наименование уполномоченного органа, дату и место составления акта, дату проведения осмотра, сведения о результатах осмотра, в том числе о выявленных нарушениях требований лесного законодательства, сведения о лицах, совершивших нарушение лесного законодательства.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утверждена типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Согласно Уставу ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», утвержденному Министром имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) ФИО2 от 07.12.2011, Лесничество является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Республики Саха (Якутия), полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (п. 1.5); Лесничество находится в ведении Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (п. 1.6); целью деятельности Лесничества является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, сохранение и повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесоиспользования в интересах Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) (п. 2.2); для достижения целей создания Лесничество осуществляет исполнение государственных функций, в том числе, федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) (п. 2.4.2); должностные лица Лесничества, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) имеют право: предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов; осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных документов; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание; предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требование об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях; задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы; изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы; осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права (п. 2.4.2.1).

ФИО1 в соответствии с должностной инструкцией участкового лесничего ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», утвержденной руководителем ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., с которой ознакомлена под подпись 01.01.2018 г.: осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в районе нахождения участкового лесничества; организует в соответствии с планом лесовосстановительные работы, работы по охране лесов от пожаров, незаконных порубок и других нарушений лесного законодательства; составляет протоколы о нарушениях лесного законодательства, своевременно направляет их в вышестоящий лесохозяйственный орган; дает предписания (указания) по устранению нарушений лесного законодательства, установленного порядка ведения лесного хозяйства и лесопользования; задерживает в установленном порядке лиц, виновных в совершении лесонарушений и правил охоты; налагает штрафы на нарушителей лесного законодательства.

Таким образом, ФИО1, исполняя обязанности участкового лесничего Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», является представителем власти, то есть должностным лицом контролирующего органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделённым в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имела право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

13.01.2021 между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в лице руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш. и индивидуальным предпринимателем П.1. заключен договор № 8 от 13.01.2021 купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки П.1. древесины методом сплошной рубки сроком до 12.01.2022, местом расположения лесных насаждений для заготовки древесины определена лесосека № 35 лесотаксационный выдел № 48 квартал № 31 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество».

В период с 00 час. 01 мин. 12.04.2021 по 23 час. 59 мин. 16.04.2021 (более точное время следствием не установлено) участковым лесничим Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» ФИО1, в ходе проведения выездной проверки лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1. выявлен факт нарушения требований ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, выразившийся в рубке П., являющегося работником индивидуального предпринимателя П.1., лесных насаждений за переделами границы лесосеки № 35 лесотаксационного выдела № 48 квартала № 31 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» в количестве не менее 66 стволов, с причинением ущерба Государственному лесному фонду Российской Федерации на общую сумму не менее 1 418 017,5 рублей, о чем сообщила руководителю ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш.

Затем, в период с 00 час. 01 мин. 12.04.2021 по 23 час. 59 мин. 16.04.2021 (более точное время следствием не установлено) руководитель ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., находясь на своем рабочем месте по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> (далее по тексту РС (Я) <...>), являясь непосредственным руководителем ФИО1, получив от неё информацию о выявленных ею нарушениях по результатам выездной проверки лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1., дал ФИО1 заведомо незаконное устное распоряжение о безосновательном снижении суммы ущерба, причиненного Государственному лесному фонду Российской Федерации в результате незаконной лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1.

В период с 00 час. 01 мин. 12.04.2021 по 23 час. 59 мин. 16.04.2021 (более точное время следствием не установлено) участковый лесничий Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» ФИО1, находясь в своем служебном кабинете ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», расположенном по адресу: РС (Я) <...>, заведомо зная о незаконном характере распоряжения руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., из личной заинтересованности, выразившейся в желании показать руководству свою способность решать любые поставленные перед ней задачи, а также опасаясь для себя негативных последствий по службе, достоверно зная, что в результате лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1. произведена незаконная рубка деревьев в количестве не менее 66 стволов, чем причинен ущерб Государственному лесному фонду Российской Федерации на сумму не менее 1 418 017,5 рублей, решила выполнить заведомо незаконное распоряжение непосредственного руководителя Ш. о безосновательном снижении суммы выявленного ущерба, вследствие чего у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на внесение в Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 01 ФА от 16.04.2021 и в Расчет ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале № 31 выдел № 48 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», являющегося приложением к акту проверки № 01 ФА от 16.04.2021 заведомо ложных сведений о количестве незаконно срубленных стволов деревьев и о сумме ущерба, причиненного Государственному лесному фонду Российской Федерации.

Находясь в указанном месте и в указанное время, участковый лесничий Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» ФИО1, являясь представителем власти, то есть должностным лицом контролирующего органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя преступный умысел, направленный на служебный подлог, действуя умышленно, во исполнение заведомо незаконного распоряжения руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., на почве личной заинтересованности, выразившейся в желании показать руководству свою способность решать любые поставленные перед ней задачи, а также опасаясь для себя негативных последствий по службе, заведомо зная, что результате лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1. произведена незаконная рубка деревьев в количестве не менее 66 стволов, чем причинен ущерб Государственному лесному фонду Российской Федерации на сумму не менее 1 418 017,5 рублей, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства, в нарушение положений ч.3 ст. 96 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 242 от 18.07.2011), п.12 Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков и оформления результатов таких осмотров, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2015 № 373, п. 2.4.2.1 Устава ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», должностной инструкции участкового лесничего участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» изготовила Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 01 ФА от 16.04.2021 и приложение к указанному Акту проверки Расчет ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале № 31 выдел № 48 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», являющихся отчетными документами о результатах проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), типовая форма которых утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141, удостоверяющих факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, вследствие чего являющиеся официальными документами, куда внесла заведомо ложные сведения о количестве незаконно срубленных деревьев в количестве 16 стволов, а также о сумме причиненного ущерба Государственному лесному фонду Российской Федерации в размере 105 600 рублей, собственноручно подписала их в качестве должностного лица ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», проводившего проверку лесозаготовительной деятельности П.1., придав фиктивным документам видимость достоверности и законности.

В результате преступных действий ФИО1 грубо нарушены требования лесного законодательства, подорван авторитет и дискредитированы органы Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в сокрытии причиненного материального ущерба государству в результате незаконной рубки деревьев, а также избежания П. уголовной ответственности за более тяжкое преступление.

ФИО1 приказом руководителя лесничества - лесничего государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Ленское лесничество» (далее по тексту ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество») Ш. от 15.12.2016 [НОМЕР] назначена на должность мастера леса Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» с 19.12.2016. 15.12.2016 и с ней заключен трудовой договор [НОМЕР] она принята на должность мастера леса в Городское участковое лесничество ГКУ РС(Я) «Ленское лесничество» с 19.12.2016 на неопределенный срок.

На основании приказа руководителя лесничества – лесничего ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш. от 16.01.2018 [НОМЕР] ФИО1 переведена на должность участкового лесничего Городского участкового лесничества ГКУ РС(Я) «Ленское лесничество» с 01.01.2018.

В соответствии с приложением № 2 к Приказу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 02.11.2018 № 01-05/1-566 участковый лесничий государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) – лесничества относится к должностному лицу, осуществляющему федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

Согласно статьи 96 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 242 от 18.07.2011) должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в том числе, имеют право предотвращать нарушения лесного законодательства (ч.3 п.1); осуществлять патрулирование лесов (ч.3 п.2); пресекать нарушения лесного законодательства (ч.3 п.4); осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства (ч.3 п.6); составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам (ч.3 п.7).

В соответствии с п. 12 Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядок оформления результатов таких осмотров, обследований, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2015 № 373, акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка), должен содержать, в том числе, наименование уполномоченного органа, дату и место составления акта, дату проведения осмотра, сведения о результатах осмотра, в том числе о выявленных нарушениях требований лесного законодательства, сведения о лицах, совершивших нарушение лесного законодательства.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утверждена типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Согласно Уставу ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», утвержденному Министром имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) ФИО2 от 07.12.2011, Лесничество является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Республики Саха (Якутия), полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (п. 1.5); Лесничество находится в ведении Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (п. 1.6); целью деятельности Лесничества является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, сохранение и повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесоиспользования в интересах Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) (п. 2.2); для достижения целей создания Лесничество осуществляет исполнение государственных функций, в том числе, федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) (п. 2.4.2); должностные лица Лесничества, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) имеют право: предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов; осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных документов; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание; предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требование об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях; задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы; изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы; осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права (п. 2.4.2.1).

ФИО1 в соответствии с должностной инструкцией участкового лесничего ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», утвержденной руководителем ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., с которой ознакомлена под подпись 01.01.2018 г.: осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в районе нахождения участкового лесничества; организует в соответствии с планом лесовосстановительные работы, работы по охране лесов от пожаров, незаконных порубок и других нарушений лесного законодательства; составляет протоколы о нарушениях лесного законодательства, своевременно направляет их в вышестоящий лесохозяйственный орган; дает предписания (указания) по устранению нарушений лесного законодательства, установленного порядка ведения лесного хозяйства и лесопользования; задерживает в установленном порядке лиц, виновных в совершении лесонарушений и правил охоты; налагает штрафы на нарушителей лесного законодательства.

Таким образом, ФИО1, исполняя обязанности участкового лесничего Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», является представителем власти, то есть должностным лицом контролирующего органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделённым в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имела право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

13.01.2021 между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в лице руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш. и индивидуальным предпринимателем П.1. заключен договор № 8 от 13.01.2021 купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки П.1. древесины методом сплошной рубки сроком до 12.01.2022, местом расположения лесных насаждений для заготовки древесины определена лесосека № 35 лесотаксационный выдел № 48 квартал № 31 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество».

В период с 00 час. 01 мин. 12.04.2021 по 23 час. 59 мин. 16.04.2021 (более точное время следствием не установлено) участковым лесничим Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» ФИО1, в ходе проведения выездной проверки лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1. выявлен факт нарушения требований ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, выразившийся в рубке П., являющегося работником индивидуального предпринимателя П.1., лесных насаждений за переделами границы лесосеки № 35 лесотаксационного выдела № 48 квартала №31 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» в количестве не менее 66 стволов, с причинением ущерба Государственному лесному фонду Российской Федерации на общую сумму не менее 1 418 017,5 рублей, о чем сообщила руководителю ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш.

В дальнейшем, в период с 00 час. 01 мин. 12.04.2021 по 23 час. 59 мин. 16.04.2021 (более точное время следствием не установлено) руководитель ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., находясь на своем рабочем месте по адресу РС (Я) <...>, являясь непосредственным руководителем ФИО1, получив от неё информацию о нарушениях, выявленных ею по результатам выездной проверки лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1., дал ФИО1 заведомо незаконное устное распоряжение о безосновательном снижении суммы ущерба, причиненного Государственному лесному фонду Российской Федерации в результате незаконной лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1.

В период с 00 час. 01 мин. 12.04.2021 по 23 час. 59 мин. 16.04.2021 (более точное время следствием не установлено) участковый лесничий Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» ФИО1, находясь в своем служебном кабинете ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», расположенном по адресу: РС (Я) <...>, заведомо зная о незаконном характере распоряжения руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., из личной заинтересованности, желая показать руководству свою способность решать любые поставленные перед ней задачи, и опасаясь негативных последствий для себя по службе, достоверно зная, что в результате лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1. произведена незаконная рубка деревьев в количестве не менее 66 стволов, чем причинен ущерб Государственному лесному фонду Российской Федерации на сумму не менее 1 418 017,5 рублей, решила выполнить заведомо незаконное распоряжение непосредственного руководителя Ш. о безосновательном снижении суммы выявленного ущерба, в связи с чем, у неё возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, во исполнение которого, ФИО1 находясь в вышеуказанном месте и указанное выше время, являясь представителем власти, то есть должностным лицом контролирующего органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, реализуя преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, действуя умышленно, во исполнение заведомо незаконного распоряжения руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., на почве личной заинтересованности, выразившейся в желании показать руководству свою способность решать любые поставленные перед ней задачи, а также опасаясь негативных для себя последствий по службе, осознавая, что действует вопреки интересам службы и заведомо зная, что результате лесозаготовительной деятельности индивидуального предпринимателя П.1. произведена незаконная рубка деревьев в количестве не менее 66 стволов, чем причинен ущерб Государственному лесному фонду Российской Федерации на сумму не менее 1 418 017,5 рублей, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства, в нарушение положений ч.3 ст. 96 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 242 от 18.07.2011), п.12 Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков и оформления результатов таких осмотров, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2015 № 373, п. 2.4.2.1 Устава ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», должностной инструкции участкового лесничего участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы путем внесения в Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 01 ФА от 16.04.2021 заведомо ложных сведений о количестве незаконно срубленных деревьев в количестве 16 стволов, и путем внесения в Расчет ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале № 31 выдел № 48 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», являющегося приложением к акту проверки № 01 ФА от 16.04.2021, заведомо ложных сведений о сумме причиненного ущерба Государственному лесному фонду Российской Федерации в размере 105 600 рублей, которые собственноручно подписала, тем самым совершила злоупотребление должностными полномочиями из иной личной заинтересованности.

Своими умышленными действиями ФИО1 грубо нарушила требования лесного законодательства, подорвала авторитет и дискредитировала органы Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в сокрытии причиненного материального ущерба государству в результате незаконной рубки деревьев, а также избежания П. уголовной ответственности за более тяжкое преступление.

В настоящем судебном заседании подсудимая ФИО1 вину признала полностью, суду показала, что работала участковым лесничим, в её обязанности входило оформление договоров купли-продажи с местным населением, отводы делян, проверки, выявление нарушений, составлять акты, все документы которые идут по форме. В 2021 году выезжала по письму из ФСБ на проверку деляны П. с работником ФСБ К.. На месте К. проверял документы, они прошли по границе участка, насчитали 70 пней, была лиственница, она составила расчет ущерба на сумму примерно около полутора миллионов рублей и отдала руководителю Ш.. После к ней зашел К. и сказал, что ему нужен размер ущерба примерно от 103 000 до 120 000 рублей, Ш. ей сказал сделать так, как сказал К.. Поскольку Ш. грозил увольнением, она боялась и сделала другой расчет, который он подписал, она понимала, что внесла ложные сведения, но сделала, т.к. хотела остаться на работе. Впоследствии она проходила свидетелем по делу К. и представила следователю расчет, который остался в компьютере, этот расчет является достоверным и делался ею.

Кроме полного признания своей вины, виновность подсудимой ФИО1 в совершении преступлений подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего К.А-Д. о том, что по делу ему известно, что была произведена незаконная рубка деревьев в количестве не менее 66 стволов и причинен ущерб государственному лесному фонду РФ на сумму не менее 1 418 017 рублей 50 копеек, затем ФИО1 по указанию руководителя лесничества в акте занизила ущерб, причиненный государственному лесному фонду до 16 стволов на сумму 105 000 рублей, она выполняла незаконное необоснованное распоряжение руководителя Ш.. Расчет ущерба входит в должностные обязанности ФИО1, и она имеет право уменьшить размер ущерба при наличии к тому веских оснований. Гражданский иск не заявлен

Оглашенными показаниями свидетеля П. о том, что в ноябре 2020 года его дочь П.1. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, в январе 2021 года он оформил с ней трудовой договор, по которому он работает начальником участка. От имени П.1. заключили с Ленским лесничеством договор купли-продажи лесного участка в квартале № 31, лесотаксационный выдел № 48, где он уже фактически осуществлял лесозаготовительную деятельность в целях заготовки древесины. Оформляла договор купли – продажи лесных насаждений ФИО1, которая контролировала деятельность лесозаготовителей в целях недопущения нарушений лесного законодательства, соблюдений установленных правил заготовки древесины, чтобы не губили молодую поросль, не вырубали лес за пределами предоставленных участков. В апреле 2021 года, на участок приехали участковый лесничий ФИО1 и как он узнал позже сотрудник ФСБ К., они проверили документы, осмотрели участок и уехали. Позже ему позвонил К., пригласил в отделение ФСБ где сообщил, что он произвел вырубку деревьев за границами выделенного участка, позвонил ФИО1, она сказала, что он срубил около 75 деревьев, что это ущерб на сумму больше 1 млн. рублей, около 1,4 – 1,6 млн., для него это была неподъемная сумма, К. обещал посодействовать и снизить сумму выявленного ущерба, за денежное вознаграждение. Позже он передал К. 150 000 рублей, а тот, поспособствовал снижению суммы ущерба, который выявила ФИО1, затем П.1. пригласили в Ленское лесничество, где ФИО1 предъявила ей акт о выявленных нарушениях лесного законодательства, по которому причинен ущерб лесному фонду на сумму 105 000 рублей. Он понял, что К., используя свой авторитет сотрудника ФСБ, посодействовал в снижении суммы выявленного ущерба. Но он знает точно, что сначала ФИО1 сказала, что вырубкой леса за пределами отведенной границы причинен ущерб около 1,4-1,6 млн. рублей, а акт проверки был составлен ФИО1 на сумму 105 000 рублей. В дальнейшем, в отношении него проводилось судебное разбирательство и решением суда ему был назначен штраф в размере 5 000 рублей. В итоге он возместил ущерб в сумме 105 000 рублей, а также заплатил штраф, назначенный в виде наказания за незаконную вырубку леса. (том 1 л.д. 134-137).

Показаниями свидетеля П.1. в судебном заседании о том, что П. её отец, он занимается лесозаготовками, она оформлена как индивидуальный предприниматель и занимается документами, с отцом заключен трудовой договор, он отвечает за все. Она знакома с участковым лесничим ФИО1, они подписывали договор, а также акт по нарушениям. В 2021 году у них была проверка на участке, ездили ФИО1 с кем-то с ФСБ, потом по документам она поняла, что было нарушение на сумму около ста тысяч. Затем она приходила на суд, где осудили мужчину с ФСБ за взятку, которую дал ему отец.

Оглашенными в части противоречий показаниями П.1., данными на следствии согласно которым спустя два года ее вызвал следователь по факту дачи взятки отцом сотруднику ФСБ К.. На суде она узнала, что отец дал взятку К., чтобы снизить сумму ущерба, что на самом деле срубленных деревьев было больше.

Оценивая показания допрошенных лиц, суд принимает показания представителя потерпевшего К.А-Д., оглашенные показания свидетеля П.1., оглашенные показания свидетеля П.1.,её показания в суде принимает в части не противоречащей ранее данным показаниям, поскольку они последовательны, объективны согласуются между собой, и с принятыми за основу показаниями подсудимой ФИО1, взаимно дополняют друг друга и подтверждаются письменными материалами уголовного дела.

Оснований к оговору подсудимой у представителя потерпевшего и свидетелей по делу не выявлено и не имелось, также не выявлено обстоятельств свидетельствующих о самооговоре подсудимой.

Приведенные показания полностью согласуются с исследованными письменными доказательствами.

Протоколом осмотра места происшествия от 20.03.2024 с фототаблицей, здания ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», расположенного по адресу: РС (Я), <...>, ФИО1, участвующая в осмотре показала на первом этаже здания служебный кабинет участкового лесничего, в котором расположены письменный стол с компьютером, деревянные стеллажи с документацией. (том 1 л.д. 15-20)

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 01 ФА от 16 апреля 2021 г. по адресу лесные участки общей площадью 21,8 га, расположенные в кв. № 31 выделы 48, 49 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» из которого следует, что на основании письма от 12.04.2021 [НОМЕР] начальника отделения в г. Ленске УФСБ России по РС (Я) Д., была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя П.1. участковым лесничим Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» ФИО1 совместно с сотрудником УФСБ России по РС (Я) К. в ходе выездной проверки на предмет соблюдения требований Правил заготовки древесины выявлено лесонарушение: незаконная рубка за пределами границы лесосеки на площади [НОМЕР] в объеме 14.2 м3 (16 шт. лиственница). К акту прилагается в том числе расчет ущерба за незаконную рубку деревьев. Акт проверки подписан ФИО1, К., ИП П.1. (том 1 л.д. 155-157).

Расчетом ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале № 31 выдел № 48 в Городском участковом лесничестве ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» выполненным участковым лесничим ФИО1, подписанным 16.04.2021 руководителем Лесничества Ш., согласно которому общий ущерб за незаконную рубку деревьев составляет 105 600 рублей. (том 1 л.д. 158-159).

Копией первичного расчета ущерба за незаконную рубку деревьев работниками ИП П.1., видно, что количество стволов составляет 66, ущерб составляет 1 418 017,5 рублей. (том 1 л.д. 194)

Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу [НОМЕР] от 15.12.2016, руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш. из которого следует, что ФИО1 принята на должность мастера леса Городского участкового лесничества с 19.12.2016.(том 1 л.д. 49)

Приказом (распоряжение) о переводе работника на другую работу [НОМЕР] от 16.01.2018, руководителя лесничества – лесничего ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш. о том, что ФИО1 переведена на должность участкового лесничего Городского участкового лесничества с 01.01.2018. (том 1 л.д. 50).

Трудовым договором [НОМЕР] от 15.12.2016, заключенным 15.12.2016 между ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» в лице руководителя лесничества леса Ш. именуемого «работодатель» и ФИО1, именуемой «работник» согласно которому ФИО1 принята на работу в должности мастера леса в подразделении Городское участковое лесничество ГКУ РС(Я) «Ленское лесничество» с 19.12.2016 на неопределенный срок. (том 1 л.д. 51-53)

В соответствии с должностной инструкцией утвержденной руководителем ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., участковый лесничий ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» ФИО1 осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в районе нахождения участкового лесничества; организует в соответствии с планом лесовосстановительные работы, работы по охране лесов от пожаров, незаконных порубок и других нарушений лесного законодательства; составляет протоколы о нарушениях лесного законодательства, своевременно направляет их в вышестоящий лесохозяйственный орган; дает предписания (указания) по устранению нарушений лесного законодательства, установленного порядка ведения лесного хозяйства и лесопользования; задерживает в установленном порядке лиц, виновных в совершении лесонарушений и правил охоты; проводит в установленном порядке досмотр вещей, а также изъятие у правонарушителей лесной и охотничьей продукции и документы на них; налагает штрафы на нарушителей лесного законодательства. С данной инструкцией ФИО1 ознакомлена 01.01.2018 г. (том 1 л.д. 54-55).

Из Устава ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», утвержденного Министром имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) ФИО2 от 07.12.2011, следует, что Лесничество является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Республики Саха (Якутия), полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (п. 1.5); Лесничество находится в ведении Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (п. 1.6); целью деятельности Лесничества является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, сохранение и повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесоиспользования в интересах Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) (п. 2.2); для достижения целей создания Лесничество осуществляет исполнение государственных функций, в том числе, федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) (п. 2.4.2); должностные лица Лесничества, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) имеют право: предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов; осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных документов; ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание; предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требование об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях; задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы; изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы; осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права (п. 2.4.2.1). (том 1 л.д. 35-47)

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений от 13.01.2021, заключенного между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) в лице руководителя ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш. именуемым «продавцом» и индивидуальным предпринимателем П.1. именуемой «покупатель», продавец обязуется передать для заготовки древесины лесные насаждения, расположенные на землях находящихся в федеральной собственности РС (Я) МО «Ленский район», ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», Городское участковое лесничество, квартал № 31 лесотаксационный выдел № 48 лесосека 35 площадь 13,8 га., а покупатель принять и уплатить за них плату 141 192 рубля 00 копеек (том 1 л.д. 62-69).

Из запроса начальника отделения в г. Ленске УФСБ России по РС (Я) Д. от 12.04.2021 руководителю ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество» Ш., следует, что необходимо предоставление специалиста участкового лесничего в период с 13.04.2021 по 16.04.2021 для проведения совместных рейдовых мероприятий и предоставлении договоров купли-продажи лесных насаждений с ИП П. и ИП П.1. (том 1 л.д. 154)

Согласно копии трудового договора [НОМЕР] от 14 января 2021г. заключенного между ИП П.1. и П., последний принят на работу начальником участка на неопределенный срок, дата начала работы 14.01.2021. (том 1 л.д. 161-164).

Из копии постановления Ленского районного суда от 01 июля 2021 года следует, что на основании ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование в отношении П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, прекращено, на основании ст. 76.2 УК РФ, он освобожден от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 5 000 рублей. (том 1 л.д. 165-170)

Согласно копии постановления Ленского районного суда от 13 марта 2024 года в отношении П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ по факту дачи взятки должностному лицу лично (сотруднику УФСБ России по РС (Я) К.) в значительном размере прекращено уголовное дело в соответствии с ч.2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ. (том 1 л.д. 172-174).

Из копии заявления П. на имя начальника УФСБ России по РС (Я) Б., следует, что он дал взятку сотруднику УФСБ России по РС (Я) К. в размере 150 000 рублей за минимизацию его уголовной ответственности (№ 3 книга № 2 Управления ФСБ России по РС (Я) от 06.02.2023. (том 1 л.д. 186).

Из копии протокола допроса свидетеля ФИО1 от 21.04.2023, следует, что при допросе ею представлен первоначальный расчет выявленного ущерба. (том 1 л.д. 187-192)

В соответствии с копией приговора Якутского гарнизонного военного суда от 01.09.2023 К. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290, п. «в» ч.5 ст. 290, ч.1 ст. 159 УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима.(том 1 л.д. 232-257). апелляционной инстанцией 22.11.2023 приговор оставлен без изменения.(том 1 л.д. 258-263).

Оценивая приведенные выше исследованные в судебном заседании письменные доказательства суд признает, что они как в целом, так и каждое в отдельности отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, согласуются с показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, в совокупности своей являются достаточными для установления виновности подсудимой ФИО1 в совершении преступлений.

Наряду с этим, судом не принимаются являющиеся процессуальными документами: копии постановления о возбуждении уголовного дела №12302000538000025 от 18.04.2023, в отношении К. по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290, п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ. (том 1 л.д. 184-185), постановления о привлечении в качестве обвиняемого К. (том 1 л.д. 203-211)

Из анализа и оценки, исследованных и проверенных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд считает доказанной вину подсудимой ФИО1 в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, а также в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы совершенном из иной личной заинтересованности и повлекшем существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

По эпизоду обвинения в служебном подлоге, судом установлено, что при указанных в приговоре обстоятельствах, ФИО1, являясь должностным лицом контролирующего органа, участковым лесничим Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», умышленно, из иной личной заинтересованности изготовила и внесла в официальные документы - Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 01 ФА от 16.04.2021 и в Расчет ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале № 31 выдел № 48 Городского участкового лесничества ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество», являющегося приложением к акту проверки № 01 ФА от 16.04.2021, заведомо ложные сведения о количестве незаконно срубленных стволов деревьев 16 стволов и о сумме ущерба, причиненного Государственному лесному фонду Российской Федерации в размере 105 600 рублей, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в сокрытии причиненного материального ущерба государству в результате незаконной рубки деревьев, а также избежание П. уголовной ответственности за более тяжкое преступление, что подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств.

Иная личная заинтересованность ФИО1 выразилась в желании выполнить незаконное распоряжение, показать руководству свою способность решать любые поставленные перед ней задачи, опасения негативных последствий по службе.

В результате преступных действий ФИО1 грубо нарушены требования лесного законодательства, подорван авторитет и дискредитированы органы Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в сокрытии причиненного материального ущерба государству в результате незаконной рубки деревьев, и избежание П. уголовной ответственности за более тяжкое преступление.

По эпизоду обвинения в превышении должностных полномочий, органом предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ, поскольку, по мнению органа следствия, она совершила действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Между тем, в судебном заседании установлено, что составление Акта проверок органом государственного контроля юридического лица или индивидуального предпринимателя и Расчета ущерба за незаконную рубку деревьев, как приложение к акту входило в круг должностных полномочий участкового лесничего ФИО1, как должностного лица государственного контролирующего органа, что подтвердил в судебном заседании представитель потерпевшего К.А-Д. и предусмотрено положениями ст. 96 Лесного кодекса РФ (ч. 3 п.7), Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2015 № 373, Порядка утвержденного данным приказом, Уставом ГКУ РС (Я) «Ленское лесничество (п.2.4.2.1), должностной инструкцией участкового лесничего.

Следовательно, ФИО1, являясь участковым лесничим и наделенная властными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть должностным лицом контролирующего органа, выполняющим функции представителя власти, занижая размер выявленного ущерба при заполнении акта проверок органом государственного контроля юридического лица или индивидуального предпринимателя и расчета ущерба, при указанных в приговоре обстоятельствах, умышленно использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, то есть злоупотребила своими должностными полномочиями, а не превысила их.

Своими действиями ФИО1 грубо нарушила требования лесного законодательства, подорвала авторитет и дискредитировала органы Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в сокрытии причиненного материального ущерба государству в результате незаконной рубки, а также избежание П. уголовной ответственности за более тяжкое преступление. Между преступными действиями подсудимой ФИО1 и наступившими последствиями доказана прямая причинно-следственная связь.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19 под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) судам следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения.

В связи с изложенным, суд переквалифицирует действия ФИО1 по данному эпизоду обвинения, с ч. 1 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 285 УК РФ как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 года N 55 "О судебном приговоре", суд вправе изменить обвинение и квалифицировать действия (бездействие) подсудимого по другой статье уголовного закона, по которой подсудимому не было предъявлено обвинение, лишь при условии, если действия (бездействие) подсудимого, квалифицируемые по новой статье закона, вменялись ему в вину, не содержат признаков более тяжкого преступления и существенно не отличаются по фактическим обстоятельствам от поддержанного государственным (частным) обвинителем обвинения, а изменение обвинения не ухудшает положения подсудимого и не нарушает его права на защиту.

Переквалификация действий подсудимой ФИО1 на ч. 1 ст. 285 УК РФ соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не ухудшает положение подсудимой и не нарушает её право на защиту, т.к. ей вменен квалифицирующий признак «из иной личной заинтересованности», а санкции ч. 1 ст. 286 УК РФ и ч. 1 ст. 285 УК РФ идентичны.

В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" если должностным лицом наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ.

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по делу свидетельствующие о виновности в совершении вышеуказанных преступлений в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, приходит к выводу, что они получены в соответствии с требованиями закона, не противоречат друг другу, согласуются между собой и достаточны для вынесения обвинительного приговора.

Оба преступления подсудимой ФИО1 совершены умышленно, из иной личной заинтересованности, и повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Мотивом преступлений явились желание ФИО1 выполнить заведомо незаконное распоряжение, показать руководству свою способность решать любые поставленные перед ней задачи, опасение для себя негативных последствий по службе.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1

по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов государства,

по ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Оценивая материалы дела, характеризующие подсудимой ФИО1, что она не состоит на учете у врача-психиатра и врача нарколога, её адекватное поведение в судебном заседании, суд признает, что она является вменяемой, способной нести уголовную ответственность за содеянное.

Изучение личности подсудимой показало, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, ранее не судима, характеризуется в быту и по месту работы положительно, к административной ответственности не привлекалась, на учете у нарколога и психиатра не состоит, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

В соответствии с частями 1, 2 ст. 61 УК РФ суд признает в отношении подсудимой по каждому из преступлений смягчающие обстоятельства: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] полное признание вины, раскаяние, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] положительные характеристики.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ по обоим преступлениям суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности, судом не установлено и суд не усматривает оснований для применения ст. 64 УК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства обоих преступлений и степень их общественной опасности, оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкие, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит.

Оснований для освобождения подсудимой от уголовной ответственности, постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания, или применения отсрочки отбывания наказания, не имеется.

При назначении ФИО1 вида и размера уголовного наказания, в соответствии со статьями 6, 43, 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, относящихся к коррупционной направленности, данные о личности подсудимой, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи, приходит к выводу о назначении ФИО1 по каждому из преступлений наказания в виде лишения свободы, с применением правил ч. 1 ст. 62 УК РФ, данный вид наказания будет отвечать целям наказания, восстановлению социальной справедливости и способствовать исправлению виновной. С учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Окончательное наказание подлежит назначению с учетом положений ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний. Применить ст. 73 УК РФ условное осуждение, с возложением обязанностей способствующих исправлению осужденной, в связи с этим, оснований для применения ст. 53.1 УК РФ суд не усматривает.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу, отменить.

Гражданский иск не заявлен. Процессуальные издержки заявлены, постановлением следователя от 30 марта 2023 года адвокату Осипову В.В. выплачено 23 053 рубля 80 копеек.

По заявлению адвоката Осипова В.В. об оплате труда адвоката за оказание юридической помощи ФИО1 в судебном заседании вынести отдельное постановление.

Согласно ч.1 ст.132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Учитывая имущественное положение ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] суд признает, что взыскание процессуальных издержек с осужденной может существенно отразиться на материальном положении ее семьи, и полагает необходимым полностью освободить подсудимую от уплаты процессуальных издержек за оказание ей юридической помощи в производстве по делу.

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательствах суд, исходя из положений ч. 3 ст. 81 УПК РФ, полагает необходимым оптические диски № 1 и № 2 содержащие фотографии материалов уголовного дела по обвинению К. - хранить в материалах уголовного дела (том 2 л.д. 1-2)

На основании изложенного и руководствуясь статьями 303, 304,307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ и ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначить ей наказание

по ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

по ч. 1 ст. 285 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определить наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Применить ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.

На основании ч. 5 ст.73 УК РФ возложить в течение испытательного срока на условно осужденную ФИО1 обязанности: один раз в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за поведением условно осужденной, в установленные инспекцией дни, не менять без уведомления названного органа постоянного места жительства.

Меру пресечения ФИО1 по вступлению приговора в законную силу подписку о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Вещественные доказательства по делу: по вступлению приговора в законную силу: оптические диски № 1 и 2 содержащие фотографии материалов уголовного дела по обвинению К. хранить в материалах уголовного дела (том 2 л.д. 1-2);

По заявлению адвоката Осипова В.В. об оплате труда адвоката за оказание юридической помощи ФИО1 в судебном заседании вынести отдельное постановление.

ФИО1 от уплаты процессуальных издержек в доход федерального бюджета за оказание ей юридической помощи в производстве по делу, освободить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае обжалования приговора осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видео-конференц-связи (вопрос о форме участия его в судебном заседании решается судом); вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Романова.

Копия верна: Судья Ю.Н. Романова.



Суд:

Ленский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Романова Юлия Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ

По мошенничеству
Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ