Постановление № 5-1275/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-1275/2021

<номер обезличен>

УИД 26RS0<номер обезличен>-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2021 года <адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Романенко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью МКК «Стандартфинанс СТВ»,

установил:

в Ленинский районный суд <адрес обезличен> поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью МКК «Стандартфинанс СТВ» (далее – ООО МКК «Стандартфинанс СТВ») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленного на рассмотрение суду протокола <номер обезличен>-АП от <дата обезличена> следует, что ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» осуществляются действия, превышающие общие гражданско-правовые пределы действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающие требования Федерального закона № 230-ФЗ.

В судебное заседание представитель УФССП по СК, не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств в адрес суда не направляли.

Представитель ООО МКК «Стандартфинанс СТВ», потерпевший ФИО1 не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», прихожу к выводу, что лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного рассмотрения.

Исследовав материал об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Исходя из п. 1 ч. 5 ст. 4 того же Федерального закона от <дата обезличена> №230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона от <дата обезличена> № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

В силу п. п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016<номер обезличен>-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; посредством личных встреч более одного раза в неделю; посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 7 указанного Федерального закон, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что в УФССП по СК поступили материалы КУСП <номер обезличен> от <дата обезличена> из МВД России по <адрес обезличен> по заявлению ФИО1, проживающей по адресу: <адрес обезличен> по факту неправомерных действий со стороны компании «Росденьги» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО2

На мобильный номер телефона <***> который находится в пользовании ФИО1, с октября 2020 года стали поступать звонки с неизвестных номеров телефонов от представителей компании «Росденьги» по долгу ФИО2 В ходе разговора с ФИО1 представители компании «Росденьги» высказываются в адрес последней в грубой форме и настойчиво требуют полностью погасить задолженность по договору займа в компанию «Росденьги» за ФИО2

ФИО1 представлен скриншот сообщения поступивший ей на мобильный номер телефона в приложении WhatsApp.

Деятельность по предоставлению займов населению под товарным знаком «Росденьги» осуществляется рядом микрофинансовых организаций, в том числе ООО МКК «Стандартфинанс СТВ», ООО МКК «Денежная Истина» и ООО «Олимпфинанс СПБ».

ООО «Олимпфинанс СПБ» осуществляло деятельность по выдаче займов населению, в том числе на территории <адрес обезличен> в офисах «Росденьги» до <дата обезличена>, то есть до момента исключения данной организации по решению Банка России из реестра микрофинансовых организаций. С <дата обезличена> в офисах «Росденьги» под данным товарным знаком и до настоящего времени, деятельность по выдаче займов населению осуществляется ООО МКК «Стандартфинанс СТВ».

<дата обезличена>, уполномоченным должностным лицом УФССП по СК возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования <номер обезличен> в отношении неустановленных лиц.

Определением 26919/21/11268 от <дата обезличена>. ФИО1 признана потерпевшей. <дата обезличена> срок проведения административного расследования продлен до <дата обезличена> (определение от <дата обезличена><номер обезличен>).

В рамках административного расследования установлено, что займ оформлялся 02.09.2020 в офисе компании «Росденьги» в <адрес обезличен>. При заключении займа в качестве контактных номеров телефонов третьих лиц ФИО2 указала номер телефона своего супруга ФИО3 (89283768491) и ФИО1 (<***>), так как последняя является её коллегой.

В материалах дела имеются объяснения ФИО1 в которых она пояснила, что начиная с октября 2020 ей поступают звонки от организации «Росденьги» и требуют полностью погасить задолженность за ФИО2

Договорные отношения между ФИО2 и ООО МКК «Денежная Истина» отсутствуют.

Согласно сведениям, полученным от ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» следует, что 02.09.2020 между ФИО2 и ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» был заключен договор займа <номер обезличен> по которому у ФИО2 имеется просроченная задолженность.

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности с должниками во внесудебном порядке ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» не осуществляется, взаимодействие с третьими лицами не осуществляется. Персональные данные ФИО2, в том числе третьим лицам для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности от имени и в интересах Общества, не передавались. Права требования по договору займа ФИО2 не переуступались.

Факт совершения ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена><номер обезличен>-АП, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, определением о продлении срока административного расследования, определениями об истребовании сведений, материалами КУСП, протоколом опроса, скриншотами, выпиской из ЕГРЮЛ, определением о передаче протокола, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по <адрес обезличен>, непосредственно выявившими нарушение обществом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не доверять им оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья приходит к выводу о том, что вина ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

ООО МКК «Стандартфинанс СТВ», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Действия ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 205-ФЗ).

В редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания, судья руководствуется общими правилами наложения административных наказаний, принципами равенства перед законом, законности, индивидуализации ответственности с учетом характера правонарушения, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Поскольку ранее ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить ООО МКК «Стандартфинанс СТВ» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью МКК «Стандартфинанс СТВ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на реквизиты:

получатель: УФК по <адрес обезличен> (УФССП России по <адрес обезличен> л/с <***>), ОКТМО 07701000, ИНН <***>, КПП 263401001, счет получателя 03<номер обезличен>, кор.счет <номер обезличен>, БИК 010702101, Отделение Ставрополь Банка России/УФК по <адрес обезличен>, КБК 32<номер обезличен>, УИН 32<номер обезличен>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным и административным делам Ленинского районного суда <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Романенко Ю.С.